Ухвала КАС ВС № 160/10142/19

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 10 серпня 2020 року м. Київ справа № 160/10142/19 адміністративне провадження № К/9901/19003/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.06.2020 (колегія у складі суддів Суховарова А.В., Ясенової Т.І., Головко О.В.) у справі № 160/10142/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про перерахунок пенсії. УСТАНОВИВ: 17.10.2019 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому просив: - визнати протиправним і скасувати рішення №4865/111-09 від 05.07.2019 про відмову в перерахунку пенсії відповідно до статті 72 Закону України «Про пенсійне забезпечення» із зарахування періоду роботи з 15.10.1983 по 09.07.1987; - зобов`язати провести перерахунок пенсії із зарахуванням періоду роботи в Алжирі з 15.10.1983 по 09.07.1983 починаючи з 01.04.2019. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.12.2019 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.06.2020 скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою позов задоволено. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати, отриманої в період роботи в Алжирі з 15.10.1983 по 09.07.1987. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 01.04.2019 здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 72 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням заробітної плати, отриманої в період роботи в Алжирі з 15.10.1983 по 09.07.1987 згідно довідки Банку зовнішньої торгівлі СРСР №99 від 14.02.1984. 03.08.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на постанову суду апеляційної інстанції. У касаційній скарзі відповідач зазначає, що касаційна скарга підлягає касаційному оскарженню на підставі підпункту «г» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України, зазначаючи, що суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Згідно з пункту 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності. Предметом позову є перерахунок пенсії, а тому суд першої інстанції обґрунтовано відніс справу до незначної складності. За правилами пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Аналіз доводів касаційної скарги в сукупності з встановленими в судових рішеннях судів першої та апеляційної інстанції обставинами та наданою їм правовою оцінкою не дають підстав для висновку про наявність в даному випадку обставин, наведених у підпункті "г" пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України. Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Зважаючи на те, що оскаржувані судові рішення ухвалені у справі, яка процесуальним законом віднесена до категорії справ незначної складності, а у касаційній скарзі не наведено передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України виняткових обставин, Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження у цій справі слід відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 355, 359 КАС України, Суд - УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.06.2020 у справі № 160/10142/19.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук Суддя Я.О. Берназюк Суддя Н.В. Коваленко