Ухвала КАС ВС № 760/12715/17
від 06.08.2020 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 06 ñåðïíÿ 2020 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹760/12715/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/50607/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñòðåëåöü Ò.Ã., ó ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/12715/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳íîáîðîíè, Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà ïîêëàäàííÿ îáîâ`ÿçêó â÷èíèòè 䳿, - ó ñ ò à í î â è â : Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà âêàçàíîþ ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó âèçíà÷åíî ñêëàä êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòðåëåöü Ò.Ã., ñóää³: Ñòåöåíêî Ñ.Ã., Òàö³é Ë.Â., ñïðàâó ïåðåäàíî ãîëîâóþ÷îìó ñóää³. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 2, 3, 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 340 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â ïîðÿäêó ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó âèð³øóº ïèñüìîâî çàÿâëåí³ êëîïîòàííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, âèð³øóº ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîïåðåäíüîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè àáî ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóº ³íø³ ïèòàííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñòþ éîãî ïðåäñòàâíèêà. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 344 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 341 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå. Çà êëîïîòàííÿì îäí³º¿ ³ç ñòîð³í àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè ñóäó ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòüñÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ñòîð³í. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìîæå â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ñòîðîíè ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 263 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ÿêùî õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ íå âèìàãàþòü ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í äëÿ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè. Îòæå, ïèòàííÿ ùîäî âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ó ñïðàâ³ âèð³øóºòüñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, ÿêùî º íåîáõ³äí³ñòü çàñëóõàòè òàê³ ïîÿñíåííÿ. Ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà çì³ñò îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü, áåðó÷è äî óâàãè õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³, Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå âáà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ñòîðîíàìè ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ó÷àñòþ ñòîð³í â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, ó çàäîâîëåíí³ çàçíà÷åíîãî êëîïîòàííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 340 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîâåäåí³ íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ðîçãëÿä ñïðàâè áóäå çä³éñíþâàòèñü â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 262, 340, 344, ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 1 ðîçä³ëó VII "Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ó õ â à ë è â : 1. Ïðèéíÿòè äî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 16 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 760/12715/17. 2. ³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. 3. Çàê³í÷èòè ï³äãîòîâêó ñïðàâè ¹ 760/12715/17 äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó. 4. Ñïðàâó ïðèçíà÷èòè äî êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà 10 ñåðïíÿ 2020 ðîêó, ÿêèé â³äáóäåòüñÿ ó Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðïóñ 5. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ò.Ã. Ñòðåëåöü