Ухвала КАС ВС № 160/9312/19

УХВАЛА 06 серпня 2020 року м. Київ справа № 160/9312/19 адміністративне провадження № К/9901/18157/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Усенко Є.А., суддів: Гімона М.М., Гусака М.Б., розглянувши матеріали касаційної скарги Київської митниці Держмитслужби (далі - митниця) (правонаступника Київської міської митниці Державної фіскальної служби) на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ ) "Інженерні Світлотехнічні Технології" до Київської міської митниці Державної фіскальної служби (далі - Київська митниця) про визнання протиправними та скасування рішень, УСТАНОВИВ: Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020, адміністративний позов задоволено: визнано протиправними та скасовано рішення про коригування митної вартості товарів: від 19.08.2019 №UA100000/2019/100284/2, від 23.08.2019 №UA100030/2019/000106/2, від 23.08.2019 №UA100030/2019/000107/2, від 27.08.2019 №UA100000/2019/100110/2, від 02.09.2019 № UA100030/2019/000113/2; визнано протиправними та скасовано картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA100030/2019/00380, №UA100030/2019/00384, №UA100030/2019/00385, №UA100030/2019/00390, №UA100030/2019/00402. 22.07.2020 Київська митниця звернулась до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020, у якій, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Крім того, в касаційній скарзі наявне клопотання про зупинення виконання рішення, яке обґрунтовується скаржником посиланням на необхідність захисти економічних інтересів держави. Однією з основних засад (принципів) адміністративного судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом (частина третя статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України). Частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках. Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального провадження) крім випадків якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 відкрито провадження у цій адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, справа розглянута за правилами цього ж провадження. Доводів про наявність виключних обставин, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, у касаційній скарзі не зазначено, судовою колегією такі обставини також не встановлені. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Суд першої інстанції не порушив норми частин другої, четвертої та пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання щодо розгляду справи у спрощеному позовному провадженні. Доводів щодо порушення судом першої інстанції цих норм процесуального права касаційна скарга не містить. Керуючись частиною першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Київської митниці Держмитслужби на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01.07.2020 у справі № 160/9312/19. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. СуддіЄ.А. Усенко М.М. Гімон М.Б. Гусак