Постанова 4852 № 280/594/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/594/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ×àáàíåíêî Ñ.Â., ñóää³â: ×óìàêà Ñ.Þ., Þðêî ².Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñêîëèøåâà Î.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/594/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå Âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 07.06.2019 ¹75, ùîäî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ çàãèáëîãî 21.09.2015 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÎÑÎÁÀ_2 ; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ìàòåð³ çàãèáëîãî 21.09.2015 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÎÑÎÁÀ_2 , ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹975. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå Âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 07 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹75 ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ çàãèáëîãî 21.09.2015 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó òà äîêóìåíòè, ïîäàí³ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ çàãèáëîãî 21.09.2015 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÎÑÎÁÀ_2 , òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî Êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.10.2016 ¹564, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó çà ¹1497/29627 (ç³ çì³íàìè).  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåí³ ïîçîâó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çà äîâ³ðåí³ñòþ (dzí÷åíêî Ñ.Î.) ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à (Ãàéäóê Ñ.Ï.) çàïåðå÷èâ ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè ñóäó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà ï³äòâåðäæåíî ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, ÎÑÎÁÀ_1 º ìàò³ð`þ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 , êîìàíäèðà òàíêó 1-ãî âçâîäó 2-¿ òàíêîâî¿ ðîòè, ÿêèé áóâ ïðèçâàíèé çà ìîá³ë³çàö³ºþ íà â³éñüêîâó ñëóæáó 02.06.2015 Òîìàê³âñüêèì ÐÂÊ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, ç 23 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî ˳êàðñüêîãî ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ¹529 â³ä 22 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, âèäàíîãî Äîíåöüêèì îáëàñíèì áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè, ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð â ðåçóëüòàò³ âîãíåïàëüíîãî ïîðàíåííÿ â ì³ñö³ ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè á³ëÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó Çàéöåâî. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.09.2015 ¹395 ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì çàãèáåë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ 2 òàíêîâî¿ ðîòè êîìàíäèðà òàíêà, ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 . Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäåíî Àêò (áåç íîìåðà, áåç äàòè), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, êð³ì ³íøîãî, çàïðîïîíîâàíî ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåäàòè äî â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè íà ï³äñòàâ³ ñóêóïíîñò³ îòðèìàíèõ ó ñïðàâ³ äàíèõ ïðî ïîä³þ, êëîïîòàòè ïåðåä â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ ùîäî âñåá³÷íîãî ðåòåëüíîãî âèâ÷åííÿ óñ³õ ìàòåð³àë³â ïî ñïðàâ³ ³ç çàëó÷åííÿì íåîáõ³äíèõ ôàõ³âö³â òà ìàòåð³àë³â åêñïåðòèçè, ÿê³ íå îòðèìàëà â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òàêîæ çàëó÷èòè óñ³õ îñ³á, ÿê³ íà òîé ÷àñ çàëó÷àëèñü äî âèêîíàííÿ áîéîâîãî çàâäàííÿ íà ÂÎϳ á³ëÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó Çàéöåâî òà áóëè ñâ³äêàìè ïî䳿 äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ âèíè ðÿäîâîãî ÎÑÎÁÀ_3 çà ôàêòîì çàãèáåë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÎÑÎÁÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî Äîâ³äêè â³ä 18 æîâòíÿ 2015 ðîêó ¹388/1 ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_2 â ïåð³îä ç 23 ëèïíÿ 2015 ðîêó ïî 21 âåðåñíÿ 2015 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòîð³¿ Ç Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïðî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòó糿, òðàâì, êàë³öòâ ¹486 â³ä 23 ãðóäíÿ 2015 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîðàíåííÿ òà ïðè÷èíà ñìåðò³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ó âåðåñí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ³ç çàÿâîþ òà äîêóìåíòàìè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ëèñòîì â³ä 02.11.2016 ¹7/15621/7 ïîçèâà÷à ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ó Äåïàðòàìåíò³ ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñï³ëüíî ç Öåíòðàëüíîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äîêóìåíòè îïðàöüîâàí³ òà ïîâåðíóò³ íà äîîïðàöþâàííÿ ç íàñòóïíèì ðîç`ÿñíåííÿì. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.10.2016 ¹5852 îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ùîäî ïðàâèëüíîñò³ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ òà ïðè÷èíè ñìåðò³ ñòàðøîìó ñîëäàòó ÎÑÎÁÀ_2 ìîæëèâî ï³ñëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âèíåñåííÿ óõâàëè ñóäó, ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ÿêèìè êîì³ñ³ÿ ïîâåðíåòüñÿ äî ðîçãëÿäó äàíîãî ïèòàííÿ. Ëèñòîì â³ä 10.11.2017 ¹1593/ñ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî ïîâåðíåííÿ íà äîîïðàöþâàííÿ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ áóëè ïîäàí³ ùîäî ìîæëèâî¿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ¿¿ ñèíà, ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â íàäàíèõ äîêóìåíòàõ â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíó òà îáñòàâèíè ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíà íå ïîâ`ÿçàíà ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 975. 22 ëþòîãî 2019 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàëà äî Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çàÿâó òà äîêóìåíòè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ¿¿ ñèíà ÎÑÎÁÀ_2 . ³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 07 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 75, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 13 Ïîðÿäêó ¹975 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ äîêóìåíò³â êîì³ñ³ÿ ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ ¿õ íà äîîïðàöþâàííÿ ìàòåð³ çàãèáëîãî 21.09.2015 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÎÑÎÁÀ_2 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ), îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä âåðåñíÿ 2015 ðîêó íåìîæëèâî âèçíà÷èòè çà ÿêèõ îáñòàâèí ñòàâñÿ íåùàñíèé âèïàäîê. Òàêîæ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â ìîòèâîâàíî òèì, ùî íàÿâíà â äîêóìåíòàõ çàÿâà ìàòåð³ çàãèáëîãî â³ä 22.02.2019, ùî çàÿâíèöÿ âòðàòèëà ïðàâî íà äîïîìîãó, îñê³ëüêè ìèíóâ òðèð³÷íèé òåðì³í äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà äîïîìîãó. Âîäíî÷àñ, çà îáë³êîâèìè äàíèìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîêóìåíòè ðàí³øå ïîäàâàëèñü íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì (âèõ. â³ä 08.09.2016 ¹7/1447/7), àëå áóëè ïîâåðíóò³ íà äîîïðàöþâàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ââàæàºòüñÿ çà íåîáõ³äíå îòðèìàòè äîêóìåíòè, çà ÿêèìè ìîæëèâî âñòàíîâèòè îáñòàâèíè çàãèáåë³ ÎÑÎÁÀ_2 , (ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îðãàí³â ÂÑÏ àáî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì íåîáõ³äíèõ äàíèõ, àáî âèðîê ñóäó ñòîñîâíî âèííî¿ îñîáè, òîùî), à òàêîæ äîëó÷èòè çàÿâó ìàòåð³, ÿêà ïîäàâàëàñü ó 2016 ðîö³ Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî ïîâåðíóâ ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè íà äîîïðàöþâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå Âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 07.06.2019 ¹75, ùîäî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ çàãèáëîãî 21.09.2015 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÎÑÎÁÀ_2 , º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàêîæ ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó òà äîêóìåíòè, ïîäàí³ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ çàãèáëîãî 21.09.2015 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÎÑÎÁÀ_2 , òà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ïðèéíÿòå â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â çàÿâíèêó íà äîîïðàöþâàííÿ ïðèéíÿòå íå ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²) âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ðåçåðâ³ñò³â ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 2011-Õ²² (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Ïðèïèñàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16-1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ òà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàþòü ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà. Çã³äíî ç ïóíêòîì «à» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹ 2011-XII (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà äåíü çàãèáåë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1-3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ öèì Çàêîíîì, ìîæóòü ðåàë³çóâàòè éîãî ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â ç äíÿ âèíèêíåííÿ ó íèõ òàêîãî ïðàâà.  òîé æå ÷àñ çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå çä³éñíþþòüñÿ, ÿêùî çàãèáåëü (ñìåðòü), ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ, òðàâìà àáî êàë³öòâî), ³íâàë³äí³ñòü àáî ÷àñòêîâà âòðàòà ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà º íàñë³äêîì: à) â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó àáî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; á) â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; â) íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ àáî ñàìîãóáñòâà (êð³ì âèïàäêó äîâåäåííÿ îñîáè äî ñàìîãóáñòâà, âñòàíîâëåíîãî ñóäîì); ã) ïîäàííÿ îñîáîþ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 4 òà 5 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ãðóäíÿ 2013 ðîêó ¹ 975 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 975) (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà äåíü çàãèáåë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ) îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ÿêùî ñìåðòü íàñòàëà, êð³ì ³íøîãî, ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó çàãèáåë³ (ñìåðò³), ð³âíèìè ÷àñòêàìè ÷ëåíàì ñ³ì`¿, áàòüêàì òà óòðèìàíöÿì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 975 âèçíà÷åíî, ùî ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà àáî óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí), òàê³ äîêóìåíòè: - çàÿâó êîæíîãî ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿, áàòüê³â òà óòðèìàíö³â çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, à ó ðàç³ íàÿâíîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé - ³íøîãî ç áàòüê³â àáî îï³êóí³â ÷è ï³êëóâàëüíèê³â ä³òåé ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; - âèòÿã ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó, îðãàíó); - âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ïðèçâàíîãî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: - äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíà íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ñàìîãóáñòâà; - ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà; - ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áàòüêàì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî); - ñâ³äîöòâà ïðî øëþá - äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³); - äîâ³äêè îðãàíó ðåºñòðàö³¿ àáî â³äïîâ³äíîãî æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà; - ñòîð³íîê ïàñïîðò³â ïîâíîë³òí³õ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ç äàíèìè ïðî ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ ³ ì³ñöå ðåºñòðàö³¿; - ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ äèòèíè - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äèòèí³; - äîêóìåíòà, ùî çàñâ³ä÷óº ðåºñòðàö³þ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ô³çè÷íèõ îñ³á - ïëàòíèê³â ïîäàòê³â, âèäàíîãî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â (äëÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, îô³ö³éíî ïîâ³äîìèëà ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí äîõîä³â ³ çáîð³â òà ìຠâ³äì³òêó â ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, - êîï³þ ñòîð³íêè ïàñïîðòà ç òàêîþ â³äì³òêîþ); - ð³øåííÿ ðàéîííî¿, ðàéîííî¿ ó ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³, ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿ ðàäè àáî ñóäó ïðî âñòàíîâëåííÿ íàä äèòèíîþ-ñèðîòîþ, äèòèíîþ, ïîçáàâëåíîþ áàòüê³âñüêîãî ï³êëóâàííÿ, îï³êè, ï³êëóâàííÿ (ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îï³êè àáî ï³êëóâàííÿ íàä ä³òüìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà); - ð³øåííÿ ñóäó àáî íîòàð³àëüíî ïîñâ³ä÷åíîãî ïðàâî÷èíó, ùî ï³äòâåðäæóâàòèìå ôàêò ïåðåáóâàííÿ çàÿâíèêà íà óòðèìàíí³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) (íàäàþòü îñîáè, ÿê³ íå áóëè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), àëå ïåðåáóâàëè íà éîãî óòðèìàíí³). Îòæå, ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî Óðÿäó äåëåãîâàíî ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷àòè ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII. Ïîäàííÿ çàçíà÷åíèõ ó ï. 10 Ïîðÿäêó ¹ 975 äîêóìåíò³â ïðè çâåðíåíí³ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ïðèçíà÷åííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ éîãî çàãèáåë³ (ñìåðò³), º íåîáõ³äíîþ óìîâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè òà ´ðóíòóºòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâ³ðèòè â³äñóòí³ñòü îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ ó ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII (çîêðåìà, êîëè çàãèáåëü (ñìåðòü) º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; àáî â÷èíåííÿ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ; àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ³íøî¿ øêîäè ñâîºìó çäîðîâ`þ), çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêî¿ äîïîìîãè íå âèíèêàº.  òîé æå ÷àñ ó îðãàíó, ùî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, âèíèêຠîáîâ`ÿçîê ïåðåâ³ðèòè, ÷è íå íàñòàëà ³íâàë³äí³ñòü çà îáñòàâèí, ïåðåë³ê ÿêèõ âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 16-4 Çàêîíó ¹ 2011-XII. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ , ùî âèìîãà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíà íå ïîâ`ÿçàíà ³ç â÷èíåííÿì îñîáîþ êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íåþ ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ, â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó. Ïðè öüîìó Ïîðÿäêîì ¹ 975 íå âèçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå äîêóìåíòè ïîâèííà ïîäàòè îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ çà îòðèìàííÿì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. (â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè, ìåäè÷íà äîâ³äêà, àêò ðîçñë³äóâàííÿ, àðõ³âíà äîâ³äêà, âèïèñêà ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, òîùî).  ñâîþ ÷åðãó ïîçèâà÷ ââàæຠäîâåäåíèì ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê ì³æ ïîðàíåííÿì ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 òà ïðè÷èíîþ éîãî ñìåðò³, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå âñòàíîâëåíî âèñíîâêîì â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, âèñíîâêîì Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ (ì. Êè¿â) òà âèñíîâêîì åêñïåðòó Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî áþðî ñóäîâî-ìåäè÷íî¿ åêñïåðòèçè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷åì íàäàíî ëèñò Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.05.2019 ¹223, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî êîì³ñ³ºþ ðîçãëÿíóò³ äîêóìåíòè çàãèáëîãî ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî ïðàâèëüíîñò³ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó éîãî ïîðàíåííÿ, ïðè÷èí ñìåðò³ â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÂËÊ Ï³âäåííîãî ðåã³îíó â³ä 23.12.2015 ¹486, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü åòèëîâîãî ñïèðòó â êðîâ³ çàãèáëîãî. Ñìåðòü ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 íàñòàëà ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â íà ÂÎϳ «Çàéöåâî» Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ 21.09.2015 âíàñë³äîê âîãíåïàëüíîãî ïîðàíåííÿ ïðàâî¿ ðóêè òà ãðóäíî¿ êë³òêè ç óøêîäæåííÿì ïðàâî¿ ëåãåí³ òà êðîâîíîñíèõ ñóäèí, ãîñòðî¿ êðîâîâòðàòè, â çîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ï³ä ÷àñ çàõèñòó ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæåíî àêòîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó çàãèáåë³ ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 . Çã³äíî âèñíîâêó åêñïåðòà ¹91/ê â³ä 23.05.2016 Çàïîð³çüêîãî îáëàñíîãî áþðî ÑÌÅ, íå ìຠïðÿìîãî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó íàÿâíîñò³ àëêîãîëþ ó êðîâ³ çàãèáëîãî ç îòðèìàíèì ïîðàíåííÿì òà íàñòàííÿì ñìåðò³, à âèÿâëåííÿ åòàíîëó ó êðîâ³ çàãèáëîãî ìîæëèâå íå ëèøå âíàñë³äîê âæèâàííÿ éîãî â ÿêîñò³ ¿æ³, à é âíàñë³äîê ïàòîëîã³÷íèõ ïðîöåñ³â òà íàâ³òü ï³ñëÿñìåðòíèõ çì³í ó îðãàí³çì³, à îòæå íåìຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî çàãèáëèé ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåä ñìåðòþ çíàõîäèâñÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ òà ïðè÷èíè ñìåðò³ ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðèéíÿòî â³ðíî òà îá´ðóíòîâàíî. ϳäñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ ÂËÊ Ï³âäåííîãî ðåã³îíó ¹486 â³ä 23.12.2015 íå ìàº. ³äïîâ³äà÷åì íàâåäåí³ îáñòàâèíè íå çàïåðå÷óþòüñÿ. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ çâåðòຠóâàãó, ùî âèðîêîì Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 17.02.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹219/6936/16-ê âñòàíîâëåíî, ùî çàãèáëèé ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïðèïèñàìè ïóíêòó 21.9 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2008 ðîêó ¹ 402 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 402) âèçíà÷åííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ (ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, òðàâìè), ùî ïðèçâåëî äî ñìåðò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðîâîäèòüñÿ øòàòíèìè ÂËÊ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21.25 Ïîëîæåííÿ ¹402 ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) øòàòíà ÂËÊ ìîæå áðàòè äî óâàãè òàê³ äîêóìåíòè ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ: ñëóæáîâó òà ìåäè÷íó õàðàêòåðèñòèêè, âèòÿã ç êíèãè îáë³êó õâîðèõ â àìáóëàòî𳿠ïðè ïåðâèííîìó çâåðíåíí³ ïî ìåäè÷íó äîïîìîãó, ìàòåð³àëè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³çíàííÿ àáî äîñóäîâîãî ñë³äñòâà, àòåñòàö³¿, äîâ³äêó â³éñüêîâîãî (öèâ³ëüíîãî) ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, ³ñòîð³þ õâîðîáè àáî âèòÿã ç íå¿, ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó, çàïèñ ë³êàðÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ë³êàðÿ â³éñüêîâîãî (öèâ³ëüíîãî) ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó ó ìåäè÷í³é êíèæö³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî ïåðâèííå çâåðíåííÿ ïî ìåäè÷íó äîïîìîãó, äîâ³äêó àðõ³âíî¿ óñòàíîâè. Ó âîºííèé ÷àñ ïîñòàíîâà ÂËÊ ïðî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ïîðàíåííÿ ïðèéìàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ êàðòêè ïåðåäîâîãî ðàéîíó, à òàêîæ äîêóìåíò³â, óêàçàíèõ ó öüîìó ïóíêò³. Ïðè öüîìó ó ïóíêò³ 10 Ïîðÿäêó ¹ 975 â³äñóòí³ âêàç³âêè íà êîíêðåòíèé äîêóìåíò (â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè, ìåäè÷íà äîâ³äêà, àêò ðîçñë³äóâàííÿ, àðõ³âíà äîâ³äêà, âèïèñêà ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, òîùî), ÿêèé ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³), ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó öå ìîæóòü áóòè ð³çí³ äîêóìåíòè, ÿê³ äîñòîâ³ðíî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ. Îòæå, ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) ìîæóòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ð³çíèìè äîêóìåíòàìè, ùî ì³ñòÿòü äîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³ ïðî çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè. Âîäíî÷àñ, ïîäàííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî çàãèáåëü (ñìåðòü) íàñòàëà âíàñë³äîê âîãíåïàëüíîãî ïîðàíåííÿ ³ ïîâ`ÿçàíî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ ³íøèõ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 10 Ïîðÿäêó ¹ 975, äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³). Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 822/220/18. Ïðè öüîìó ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî àí³ âèñíîâêè ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ (ïðîòîêîë ¹486 â³ä 23.12.2015), àí³ ëèñò Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.05.2019 ¹223 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó âèñíîâê³â ³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ϳâäåííîãî ðåã³îíó ¹486 â³ä 23.12.2015, íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) ÎÑÎÁÀ_2 , ç ÿêèõ ìîæëèâî âñòàíîâèòè, ùî âîíà íàñòàëà íå âíàñë³äîê â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îòæå íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî ïðè çâåðíåíí³ ³ç çàÿâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ (ñìåðòþ) ñèíà, ïîçèâà÷ ïîâèííà áóëà íàäàòè äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè éîãî çàãèáåë³ (ñìåðò³), çîêðåìà ïðî òå, ùî éîãî çàãèáåëü (ñìåðòü) íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ñàìîãóáñòâà, îäíàê ïîçèâà÷ òàê³ äîêóìåíòè íå íàäàëà.  òîé æå ÷àñ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.10.2016 ¹564, ÿêèé çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 17 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó çà ¹1497/29627 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî Êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì» (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 564) (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ, îôîðìëåíîãî âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹75 â³ä 07 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó) îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Êîì³ñ³¿ º âèâ÷åííÿ äîêóìåíò³â òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðèçíà÷åííÿ (â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³) îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñòàòòåþ 21-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ðåçîëþö³ÿìè Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ÎÎÍ òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05 òðàâíÿ 1994 ðîêó ¹ 290 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ». Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü Êîì³ñ³ÿ çîáîâ`ÿçàíà: - ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó äîêóìåíòè, ùî íàäõîäÿòü äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ñòàòòåþ 21-4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÑÐÑÐ, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ ïðèçîâîì íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ÷ëåíàì ðîäèí çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; - ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó äîêóìåíòè, ùî íàäõîäÿòü äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ Îðãàí³çàö³ºþ Îá`ºäíàíèõ Íàö³é â³äïîâ³äíî äî ðåçîëþö³é Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ÎÎÍ òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05 òðàâíÿ 1994 ðîêó ¹ 290 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ»; - ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³) îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â; - ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, à â îêðåìèõ âèïàäêàõ - ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ êîøò³â â³ä Ñåêðåòàð³àòó ÎÎÍ; - äîâîäèòè ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ çä³éñíåííÿ ô³íàíñóâàííÿ íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; - çàáåçïå÷èòè ðîáîòó ç³ çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; - çàáåçïå÷èòè ó÷àñòü â îïðàöþâàíí³ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ó ðàç³ âíåñåííÿ çì³í äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Êîì³ñ³ÿ ìຠïðàâî: - íàäàâàòè ³íôîðìàö³þ çà çàïèòàìè ̳æâ³äîì÷î¿ êîì³ñ³¿, óòâîðåíî¿ Äåðæàâíîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ âåòåðàí³â â³éíè òà ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ñòîñîâíî îñ³á, ÿêèì ïðèçíà÷åíî àáî â³äìîâëåíî â ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, à òàêîæ îðãàíàì, óïîâíîâàæåíèì âèïëà÷óâàòè îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, êð³ì Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ³ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; - ïîäàâàòè çàïèòè íà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â ñòîñîâíî âèïëàòè àáî íåâèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà ç ïèòàíü, ÿê³ âïëèâàþòü íà ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ äîïîìîãè. Ç àíàë³çó íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî Êîì³ñ³ÿ íå íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ (ó ðàç³ íåíàëåæíîãî ¿õ îôîðìëåííÿ, ïîäàííÿ íå çà íàëåæí³ñòþ àáî ÿêùî âîíè ïîäàí³ íå â ïîâíîìó îáñÿç³). Êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî ðîçö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà ñòîñîâíî ïîñèëàííÿ íà îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ âèðîêîì Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 17.02.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹219/6936/16-ê, âèíåñåíèì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹12015050150002971 â³ä 21.09.2015 ðîêó ç îáâèíóâà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 414 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ïðè öüîìó ÿê âáà÷àºòüñÿ ç îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ¹75 â³ä 07 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, îñòàíí³é íå íàâîäèòü ïîñèëàíü íà îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ âèðîêîì Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 17.02.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹219/6936/16-ê, à íàâïàêè, âêàçóº ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, çà ÿêèìè ìîæëèâî âñòàíîâèòè îáñòàâèíè çàãèáåë³ ÎÑÎÁÀ_2 , çîêðåìà, çàçíà÷àþ÷è ïðî ìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ âèðîêó ñóäó ñòîñîâíî âèííî¿ îñîáè. Îòæå, îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ âèðîêîì Àðòåì³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 17.02.2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹219/6936/16-ê, íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà íå ìàëè âïëèâó íà éîãî çì³ñò. Òàêèì ÷èíîì â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ îö³íèòè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ó ñóêóïíîñò³ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ïîäàòè çàïèòè íà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â ñòîñîâíî ïèòàíü, ùî âïëèâàþòü íà ïðèçíà÷åííÿ äîïîìîãè, òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïðèéíÿòè îäíå ç òàêèõ ð³øåíü: àáî ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, àáî ïðî â³äìîâó ó ¿¿ ïðèçíà÷åíí³. Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â íà äîîïðàöþâàííÿ ïîçà ìåæàìè íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî áåçï³äñòàâíîãî ïîâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì äîêóìåíò³â ïîçèâà÷à íà äîîïðàöþâàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó âèãëÿä³ Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, â³ä 07.06.2019 ¹75, ùîäî ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ìàòåð³ çàãèáëîãî 21.09.2015 âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, ÎÑÎÁÀ_2 , º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî ðîçö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà ñòîñîâíî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì òðèð³÷íîãî òåðì³íó çâåðíåííÿ ³ç çàçíà÷åíîþ çàÿâîþ, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîçèâà÷ ó 2016 ðîö³ çâåðòàëàñü äî â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ë³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ ) òà ¿¿ äîêóìåíòè ó 2016 ðîö³ áóëî ïîâåðíóòî ó çâ`ÿçêó ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì çà ôàêòîì ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà íàáðàííÿì íèì çàêîííî¿ ñèëè.  òîé æå ÷àñ ó îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ â³ä 07.6.2019 ðîêó ¹ 75 çàçíà÷åíî ùîäî íåîáõ³äíîñò³ äîëó÷åííÿ ïåðâèííî¿ çàÿâó ïîçèâà÷à, ïîäàíî¿ ó 2016 ðîö³. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ïîêëàäåíîãî â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 315, 316, 321, 322, 327, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/594/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ñò.ñò. 328 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ñ.Â. ×àáàíåíêî ñóääÿ Ñ.Þ. ×óìàê ñóääÿ ².Â. Þðêî