Ухвала КАС ВС № 200/11222/18-а

УХВАЛА 03 серпня 2020 року Київ справа №200/11222/18-а адміністративне провадження №К/9901/17271/20 Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді -Гімон М.М, Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області (правонаступника Головного управління ДФС у Донецькій області) на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року справі №200/11222/18-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Інтерелектро" до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИЛА: 10 липня 2020 року Головне управління ДПС у Донецькій області подало до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року справі №200/11222/18-а. Одночасно податковий орган заявив клопотання про поновлення строку касаційного оскарження. Згідно з приписами частини першої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту. Відповідно до частини другої вказаної статті учасник справи, якому повне судове рішення не було вручення у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 КАС України. Постанова Першого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року ухвалена у відкритому судовому засіданні за участю представника відповідача (повний текст постанови виготовлено 12 липня 2019 року). Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку, скаржник посилається на те, що вже звертався з касаційною скаргою до Верховного Суду, проте вона була повернута через несплату судового збору у встановленому законом розмірі. Водночас, як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень та програми "Діловодство спеціалізованого суду", скаржник вперше звернувся до суду з касаційною скаргою 8 серпня 2019 року. Верховний Суд ухвалою від 21 серпня 2019 року касаційну скаргу повернув скаржнику на підставі пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України. Копію ухвали про повернення касаційної скарги відповідачем отримано 28 серпня 2019 року. Вдруге з касаційною скаргою скаржник звернувся 10 липня 2020 року, тобто через 10 місяців після повернення попередньо поданої касаційної скарги та за 2 дні до закінчення річного (граничного) строку на касаційне оскарження. Разом з тим, скаржником не наведено поважних причин неможливості звернення з касаційною скаргою повторно, після повернення первинно поданої касаційної скарги. Поважними визнаються обставини, які виникли або тривали протягом строку касаційного оскарження, є об`єктивними, не залежать від дій особи і пов`язані з дійсними істотними перешкодами для своєчасного вчинення особою процесуальних дій в конкретній справі. Скаржником таких причин не наведено. Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для реалізації права на оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин. Зважаючи на наведене, касаційна скарга залишається без руху із наданням десятиденного строку з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, протягом якого скаржник має право надати/надіслати суду касаційної інстанції клопотання, в якому вказати інші підстави для поновлення строку касаційного оскарження з доказами на підтвердження вказаних обставин. Враховуючи викладене та керуючись статтею 332 КАС України, УХВАЛИЛА:

1. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року справі №200/11222/18-азалишити без руху.

2. Встановити особі, що подала касаційну скаргу, для усунення зазначених недоліків десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.

3. Роз`яснити, що відповідно до пункту 3 Розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, в редакції Закону України від 18 червня 2020 року №731-ІХ, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Судді: підписМ. Б. Гусак підписМ. М. Гімон підписЄ А. Усенко