Ухвала КАС ВС № 820/4398/18

УХВАЛА 03 серпня 2020 року м. Київ справа № 820/4398/18 адміністративне провадження № К/9901/17191/20 Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді - Гімон М. М., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області (правонаступника Головного управління ДФС у Харківській області) на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року у справі №820/4398/18 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИЛА: Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила: скасувати податкове повідомлення-рішення від 30 травня 2018 року №006271315 в частині основного платежу у сумі - 95543,23 грн та в частині штрафу у сумі 23885,81 грн; №006281315 в частині основного платежу у сумі 8308,71 грн та в частині штрафу у сумі 2077,19 грн; скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 30 травня 2018 року № Ф-000087315; скасувати рішення від 30 травня 2018 року №0006261315, скасувати податкове повідомлення-рішення від 30 травня 2018 року №0006321315; скасувати податкове повідомлення-рішення від 30 травня 2018 року № 0006311315. Харківський окружний адміністративний суд рішенням від 25 липня 2019 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року, позов задовольнив частково: визнав протиправним та скасував податкові повідомлення-рішення від 30 травня 2018 року №0006271315 в частині визначення основного платежу у розмірі - 49238,42 грн та в частині застосування штрафу у розмірі - 12309, 61 грн, №0006281315 в частині визначення основного платежу у розмірі 1112, 50 грн. У задоволенні решти позовних вимог відмовив. Головне управління ДПС у Харківській області (як правонаступник Головного управління ДФС у Харківській області) звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року у справі №820/4398/18 в частині задоволених позовних вимог, в іншій частині рішення суду першої інстанції залишити без змін. При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Аналіз наведених норм дає підстави для висновку про те, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках. За правилами пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково. Відповідно до пункту 6 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справою незначної складності є справа щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом оскарження у справі є податкові повідомлення-рішення від 30 травня 2018 року №0006271315 в частині визначення основного платежу у розмірі - 49238,42 грн та в частині застосування штрафу у розмірі - 12309, 61 грн, №0006281315 в частині визначення основного платежу у розмірі - 1112, 50 грн. Виходячи з того, що сума щодо якої може бути заявлено вимогу про її стягнення на підставі оскаржуваних рішень відповідача, становить менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб колегія суддів вважає, що справа, у якій подано касаційну скаргу на судове рішення, є справою незначної складності. Суд першої інстанції, врахувавши вимоги частин третьої та четвертої статті 257 КАС України, розглянув цю справу за правилами спрощеного позовного провадження. Предмет спору цієї справи не містить ознак, за яких її не можна було розглядати за правилами спрощеного провадження. Винятків, які б виключали можливість застосування положень пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, не вбачається. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Керуючись статями 328, 333 КАС України, колегія суддів УХВАЛИЛА: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 25 липня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року у справі №820/4398/18. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала оскарженню не підлягає. СуддіМ.Б. Гусак М.М. Гімон Є.А. Усенко