Ухвала КГС ВС № 910/1653/19

УХВАЛА 04 серпня 2020 року м. Київ Справа № 910/1653/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Селіваненка В.П. (головуючий), Бенедисюка І.М. і Львова Б.Ю., розглянувши матеріали касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Здраво" (далі - ТОВ "Здраво") на рішення господарського суду міста Києва від 02.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2020 за позовом ТОВ "Здраво" до: Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України; Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішень, ВСТАНОВИВ: 17.07.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) ТОВ "Здраво" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 02.07.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2020 у справі №910/1653/19, ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги повністю. Також скаржник просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження. Зі змісту касаційної скарги вбачається, що, обґрунтовуючи підстави для відкриття касаційного провадження, передбачені пунктами 3, 4 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), скаржник зазначає, що на даний час відсутній висновок Верховного Суду щодо критеріїв оцінки повноти інформації, поданої суб`єктом господарювання на вимогу органів Антимонопольного комітету України (пункт 14 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції"), а тому провадження у справі підлягає відкриттю. Суди не дослідили зібрані у справі докази, що є підставою для скасування судових рішень згідно з пунктом 1 частини третьої статті 310 ГПК України. Звертаючись з касаційною скаргою, заявник одночасно заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови у даній справі. Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Предметом касаційного оскарження є постанова Північного апеляційного господарського суду від 01.06.2020 (повний текст складено 09.06.2020), тобто останнім днем подання касаційної скарги є 30.06.2020. Постановою Кабінету Міністрів України (далі - КМУ) від 11.03.2020 № 211 (з наступними змінами та доповненнями) "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020, з 12 березня 2020 року на всій території України запроваджено карантин. При цьому Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18.06.2020 № 731-ІХ (далі - Закон № 731-ІХ), який набрав чинності 17.07.2020, внесені зміни до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" ГПК України та його викладено в такій редакції: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином". Крім того, Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону № 731-ІХ визначено: "1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

2. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020 № 540-IX, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом." Оскільки Закон № 731-ІХ набрав чинності 17.07.2020, скаржник має право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом, до 06.08.2020, подавши відповідну заяву. З огляду на викладене Касаційний господарський суд вважає, що строк на касаційне оскарження в даному випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню. Матеріали касаційної скарги ТОВ "Здраво" відповідають вимогам статті 290 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження. При цьому, Верховний Суд з метою запобігання поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту. Керуючись статтями 119, 234, 290, 294 ГПК України, Касаційний господарський суд У Х В А Л И В:

1. Поновити товариству з обмеженою відповідальністю "Здраво" пропущений строк подання касаційної скарги.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/1653/19 за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Здраво".

3. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду на 25 серпня 2020 року о 12:45 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302.

4. Явка учасників справи в судове засідання не є обов`язковою.

5. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 20 серпня 2020 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.

6. Витребувати матеріали справи № 910/1653/19 господарського суду міста Києва за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Здраво" до Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України та Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішень.

7. Копію ухвали надіслати до господарського суду міста Києва. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Суддя В. Селіваненко Суддя І. Бенедисюк Суддя Б. Львов