Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1161/20
від 30.07.2020 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/1161/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/312/20 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 30 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ: íå ç`ÿâèëèñÿ, ðîçãëÿíóëà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.03.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000382. ²ñòîð³ÿ ïðîâàäæåííÿ 1.Ãðóïîþ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) çä³éñíþâàëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000382 â³ä 08.05.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 368 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ), çà ôàêòîì ìîæëèâîãî îäåðæàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â³ä ñëóæáîâèõ îñ³á Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà êåð³âíèêà Êîòîâñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 815/2475/18, äå çàÿâíèê º ïîçèâà÷åì. 2.29.05.2019 äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000382. 3.11.10.2019 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âêàçàíó ïîñòàíîâó ñêàñîâàíî. 4.28.01.2020 äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_10 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000382. 5.07.02.2020 ÎÑÎÁÀ_5 äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîäàíî ñêàðãó íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 28.01.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000382 (äàë³ ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) 08.05.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 368 (äàë³ ñêàðãà). 6.20.03.2020 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 28.01.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (äàë³ òàêîæ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³). 7.25.03.2020 äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ (äàë³ àïåëÿö³éíà ñêàðãà), öüîãî æ äíÿ óõâàëîþ ñóää³-äîïîâ³äà÷à ïðèçíà÷åíî àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çì³ñò òà ìîòèâè îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè 8.Îñêàðæóâàíîþ óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 28.01.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 9.Ñë³ä÷èé ñóääÿ îá´ðóíòóâàâ ñâîº ð³øåííÿ òàêèì: (1) ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 29.05.2019 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.10.2019 ñòàëî òå, ùî îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå îòðèìàíî ïîêàçàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , íå äîñë³äæåíî òà íå ïåðåâ³ðåíî ïðèâåäåí³ íèì äîâîäè; (2) ï³ñëÿ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåòåêòèâ ïðîâ³â âñ³ íåîáõ³äí³ ïåðøî÷åðãîâ³ ñë³ä÷³ 䳿, íàäàâ îö³íêó âñ³ì íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçàì, âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèâ âñ³ îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³ âæèâ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) äëÿ âèêëèêó äëÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_5 ç ïðèâîäó ÷àñó, ì³ñöÿ òà ñïîñîáó â÷èíåííÿ çëî÷èíó (òàê, äåòåêòèâîì ÎÑÎÁÀ_5 âðó÷àëàñü ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê äëÿ éîãî äîïèòó, à òàêîæ â³í ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî âèêëèê çà äîïîìîãîþ òåëåôîíó. Îäíàê, ÎÑÎÁÀ_5 íà âèêëèêè íå ç`ÿâëÿâñÿ, â³ä äîïèòó â³äìîâëÿâñÿ, â òîìó ÷èñë³ ç ïðè÷èí íåïîãîäæåííÿ ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó). 10.Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâê³â, ùî (1) äåòåêòèâ ïðîâ³â âñ³ íåîáõ³äí³ ïåðøî÷åðãîâ³ ñë³ä÷³ 䳿, íàäàâ îö³íêó âñ³ì íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàçàì, âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá`ºêòèâíî äîñë³äèâ âñ³ îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â òîìó ÷èñë³ âæèâ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ äëÿ âèêëèêó äëÿ äîïèòó ó ÿêîñò³ ñâ³äêà çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_5 , à (2) çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó îá´ðóíòîâàíà ïðèïóùåííÿìè òà âèñíîâêàìè çàÿâíèêà ïðî îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ñóääÿìè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³ ´ðóíòóþòüñÿ ò³ëüêè íà âëàñí³é íåçãîä³ çàÿâíèêà ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì. 11.Âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ âèùå ïåðåë³÷åí³ îáñòàâèíè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äåòåêòèâîì ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äæåíî âñ³ îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âæèò³ âñ³ çàõîäè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêèõ âèíåñåíî îá´ðóíòîâàíó ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè 12. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_5 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. 13.Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåîá´ðóíòîâàíîþ, òà ïðèéíÿòà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÊÏÊ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: (1) ñë³ä÷èé ñóääÿ íåîá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ñêàðæíèêà ïðî éîãî â³äâ³ä; (2) ñêàðæíèê íå äî÷åêàâñÿ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïðîãîëîøåííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷èì ñóääåþ. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ 14.ÎÑÎÁÀ_5 , áóäó÷è çàâ÷àñíî ïîâ³äîìëåíèì ïðî ì³ñöå, äàòó òà ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, íå ç`ÿâèâñÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Êð³ì òîãî, óõâàëîþ ñóäó â³ä 22.07.2020 ó çâ`ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíîþ ìîæëèâ³ñòþ Êîòîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ çàáåçïå÷èòè â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçîê ç Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, òà âðàõîâóþ÷è êëîïîòàííÿ ñàìîãî àïåëÿíòà ïðî çàáåçïå÷åííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿, âèñëîâëåíå â òåêñò³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ì³æ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó òà Êîòîâñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Îäåñüêî¿ îáëàñò³ çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_5 , áóëî äîðó÷åíî îðãàí³çóâàòè ó÷àñòü àïåëÿíòà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_5 íå ç`ÿâèâñÿ ³ äî Êîòîâñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â ïðèçíà÷åíèé ÷àñ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, à òàêîæ òå, ùî ÎÑÎÁÀ_5 íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, éîãî íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæàº ïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 405 ÊÏÊ). 15.16.04.2020 äî ñóäó íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_11 , â ÿêèõ â³í ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàëèøèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áåç çì³í. Òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç ââåäåíèì Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 211 â³ä 11.03.2020 êàðàíòèíîì ïðîñèâ ïðîâåñòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³. 16.²íø³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè òà íå íàäàëè Ñóäó ñâî¿ ïîçèö³¿ ùîäî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è, ùî òàê³ îñîáè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó òà íå ïîâ³äîìèëè ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâîãî íåïðèáóòòÿ, òî ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæàº ïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 405 ÊÏÊ). Îö³íêà òà ìîòèâè Ñóäó 17.Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³, Ñóä ïîâèíåí ïåðåâ³ðèòè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñòîñîâíî çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³. 18. àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, ¿¿ îá´ðóíòóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì òîãî, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïóíêò 4 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 396 ÊÏÊ). 19.Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷àñòèíà 1 ñòàòò³ 404 ÊÏÊ). 20.Ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 9 ÊÏÊ). 21.Îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ïóíêò 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 284 ÊÏÊ). 22.Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îäíèì ³ç ñïîñîá³â éîãî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ, à òîìó ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè çàêðèòî ëèøå ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè ñë³ä÷èì âñ³õ ç³áðàíèõ òà ïåðåâ³ðåíèõ äîêàç³â. 23.Ó ñâîþ ÷åðãó ñë³ä÷èé ñóääÿ, íà ÿêîãî ÊÏÊ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä ³ ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé ïåðåâ³ðèòè çàêîíí³ñòü ïðèéíÿòî¿ ñë³ä÷èì ïîñòàíîâè. 24.Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ð³øåííÿ äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âìîòèâîâàíèì, à äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî âñåá³÷íîãî, ïîâíî ³ îá`ºêòèâíî ç äîñë³äæåííÿì âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè ç³áðàíèõ äîêàç³â. 25.Òàê, Ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå: (1) 26.02.2018 Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä âèäàâ âèêîíàâ÷èé ëèñò ïî ñïðàâ³ ¹ 815/1425/17, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî êåð³âíèêà Êîòîâñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè çä³éñíèòè îñîáèñòèé ïðèéîì ÎÑÎÁÀ_5 äî 01.04.2018. 22.03.2018 ïîçèâà÷ íàäàâ âèêîíàâ÷èé ëèñò ïî ñïðàâ³ ¹ 815/1425/17 äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³; (2) 28.03.2018 ïîçèâà÷ ïîøòîâèì ëèñòîì îòðèìàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó ñòÿãóâà÷ó áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ çà ¹ 091-2394. Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ï³äñòàâîþ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ñòàëî íåíàäàííÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ñïëàòó àâàíñîâîãî âíåñêó, ÿêà ïðè ïðèìóñîâîìó âèêîíàíí³ âèùåâêàçàíîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòó º îáîâ`ÿçêîâîþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 8 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Ïîçèâà÷ íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â çâ³ëüíåííÿ éîãî â³ä ñïëàòè àâàíñîâîãî âíåñêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ»; (3) 07.08.2018 ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿; (4) 07.11.2018 êîëå㳺þ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.08.2018 çàëèøåíî áåç çì³í; (5) 08.11.2018 ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç çàÿâîþ ïðî â÷èíåííÿ çëî÷èíó çà ôàêòîì ìîæëèâîãî îäåðæàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â³ä ñëóæáîâèõ îñ³á Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà êåð³âíèêà Êîòîâñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 , ùî áóëà çàðåºñòðîâàíà çà âõ. Ä-9923; (6) 08.05.2019 ÍÀÁÓ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 28.02.2019 çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_5 äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü âíåñåí³ â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ¹ 52019000000000382 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 368 ÊÊ çà ôàêòîì ìîæëèâîãî îäåðæàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â³ä ñëóæáîâèõ îñ³á Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà êåð³âíèêà Êîòîâñüêî¿ ì³ñöåâî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_9 ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 815/2475/18, äå çàÿâíèê º ïîçèâà÷åì; (7) 28.01.2020 ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_12 êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000382 â³ä 08.05.2019 çàêðèòå íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 284 ÊÏÊ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 26.Ñë³ä÷èì ñóääåþ çðîáëåíî îá´ðóíòîâàíèé âèñíîâîê, ùî ïîçèö³ÿ ÎÑÎÁÀ_5 çâîäèòüñÿ äî íåçãîäè ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ³ éîãî âëàñíèì óìîâèâîäîì, ùî âîíî íåçàêîííå. Âêàçàíå, íà éîãî äóìêó, ìîæíà ïîÿñíèòè ëèøå îòðèìàííÿì íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè êîëå㳺þ ñóää³â. Òàêèé âèñíîâîê íå ñòîñóºòüñÿ ôàêò³â, à º äóìêîþ çàÿâíèêà, ÿêà ïåðåâ³ðåíà äåòåêòèâîì òà íå çíàéøëà ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. 27.Ç îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ñòàòòåþ 368 ÊÊ ìîæå áóòè â÷èíåíèé ó òàêèõ ôîðìàõ ñòîñîâíî íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè: 1) ïðèéíÿòòÿ ïðîïîçèö³¿, îá³öÿíêè ¿¿ íàäàííÿ; 2) ¿¿ îäåðæàííÿ; 3) ïðîõàííÿ ¿¿ íàäàòè. Ïðåäìåòîì öüîãî çëî÷èíó º íåïðàâîì³ðíà âèãîäà, ï³ä ÿêîþ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ êîøòè àáî ³íøå ìàéíî, ïåðåâàãè, ï³ëüãè, ïîñëóãè, íåìàòåð³àëüí³ àêòèâè, áóäü-ÿê³ ³íø³ âèãîäè íåìàòåð³àëüíîãî ÷è íåãðîøîâîãî õàðàêòåðó, ÿê³ ïðîïîíóþòü, îá³öÿþòü, íàäàþòü àáî îäåðæóþòü áåç çàêîííèõ íà òå ï³äñòàâ (ïðèì³òêà äî ñòàòò³ 364-1 ÊÊ). 28.Ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âäàëîñÿ âñòàíîâèòè í³ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè íà 䳿, ùî ñòàíîâëÿòü îäíó ç íàâåäåíèõ ôîðì, â÷èíåí³ í³ êîëå㳺þ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ ñóää³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , í³ æîäíèì ç ÷ëåí³â âêàçàíî¿ êîëå㳿 ñóää³â, í³ æîäíèõ ñë³ä³â íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ïðî ÿêó ïîâ³äîìèâ çàÿâíèê. 29.³äñóòí³ñòü âêàçàíèõ îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó óñóâຠíåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç ìåòîþ åêîíî쳿 îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â äåðæàâè â ïðàâîîõîðîíí³é ñôåð³. 30.Äîñë³äæåí³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü æîäíèõ ñâ³ä÷åíü ïðî ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹ 815/2475/18 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_5 ÷è ïîñòàíîâëåííÿ íåïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïîñòàíîâà Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.11.2018 â çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ íå ïåðåãëÿäàëàñÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 31.Îñíîâíèì ìîòèâîì óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 11.10.2019, ÿêîþ áóëà ñêàñîâàíà ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíî, ùî íå áóëî äîïèòàíî â ÿêîñò³ ïîòåðï³ëîãî ÎÑÎÁÀ_5 , çà çàÿâîþ ÿêîãî áóëè âíåñåíí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ çà ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 368 ÊÊ, ÎÑÎÁÀ_5 íå âèêëèêàâñÿ äëÿ äîïèòó äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à ëèøå çä³éñíþâàâñÿ äçâ³íîê ç ìåòîþ ïîãîäæåííÿ äàòè òà ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó. 32.Ìàòåð³ëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ï³ñëÿ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷åðåç ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äåòåêòèâîì áóëî âæèòî íåîáõ³äí³ çàõîäè äëÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_5 . Òàê, äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_5 âðó÷àëàñü ïîâ³ñòêà ïðî âèêëèê äëÿ éîãî äîïèòó, à òàêîæ â³í ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî âèêëèê çà äîïîìîãîþ òåëåôîíó. Îäíàê ÎÑÎÁÀ_5 íà âèêëèêè íå ç`ÿâëÿâñÿ, â³ä äîïèòó â³äìîâëÿâñÿ, â òîìó ÷èñë³ ç ïðè÷èí íåïîãîäæåííÿ ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ äîïèòó. Âêàçàíà ïîâåä³íêà ñâ³ä÷èòü ïðî éîãî ôàêòè÷íó â³äìîâó â³ä ðåàë³çàö³¿ ìîæëèâîñò³ íàäàòè ñâ³ä÷åííÿ ïðî äîêàçè òèõ ôàêò³â, ïðî ÿê³ â³í âêàçóâàâ ó çàÿâ³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ÿê³ í³áèòî º â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³. 33.Ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ïðî íåäîâ³ðó äåòåêòèâó ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_10 òà ãîòîâí³ñòü íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ ³íøîìó äåòåêòèâó íå áåðóòüñÿ ñóäîì äî óâàãè, îñê³ëüêè âêàçàíèé äåòåêòèâ íå áóâ â³äâåäåíèé ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. 34.Êð³ì òîãî, í³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïåðåä ñë³ä÷èì ñóääåþ, í³ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_5 íå íàâåäåíî æîäíèõ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ äàíèõ ïðî îòðèìàííÿ êîëå㳺þ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà ïîñòàíîâëåííÿ íåïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ â éîãî ñïðàâ³, ïðî ñë³äè âêàçàíîãî çëî÷èíó ÷è ìîæëèâ³ äæåðåëà äîêàç³â öüîãî. 35.Æîäíèõ ñóòòºâèõ äîâîä³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè ÷è ñòàâèëè ï³ä ñóìí³â âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü. Óñ³ â³äîìîñò³, ùî â í³é çàçíà÷åí³, ïî ñóò³ çâîäÿòüñÿ äî îïèñó ïðîöåñó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî ñïðèéíÿòòÿ òîãî, ùî â³äáóâàëîñü,îêð³ì ÿê äîâîä³â ùîäî íåçãîäè ÎÑÎÁÀ_5 ³ç â³äìîâîþ â çàäîâîëåíí³ éîãî çàÿâè ïðî â³äâ³ä ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_13 . Òàê, ñâîþ çàÿâó ïðî â³äâ³ä â³í ìîòèâóâàâ íåçãîäîþ ³ç â³äìîâîþ â çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî îáîâ`ÿçêîâèé âèêëèê äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_10 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Îñê³ëüêè â÷èíåííÿ ñóääåþ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ó ïåðåäáà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïîðÿäêó, íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåîá`ºêòèâí³ñòü ÷è óïåðåäæåí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ñóää³, âêàçàí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ï³äòâåðäæóþòü äîïóùåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ íîðì ÊÏÊ, à ñàìå óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íåçàêîííèì ñêëàäîì ñóäó. 36. îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íàâåäåí³ é ³íø³ àáñòðàêòí³ òâåðäæåííÿ, ÿê³ Ñóä ââàæàº íåñóòòºâèìè äëÿ ö³ëåé âèð³øåííÿ ö³º¿ ñêàðãè. ²ç öüîãî ïðèâîäó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæàº ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ïóíêò 29 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ruiz Torija v. Spain â³ä 09.12.1994, ¹ 303-A; ïóíêò 58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè, çàÿâà ¹ 4909/04). 37.ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ³ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã ÊÏÊ, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, Ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. 38.Ó çâ`ÿçêó ç öèì, Ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ³ç ç`ÿñóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, à â³äòàê ââàæàº ïîñòàíîâëåíå ð³øåííÿ çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì òà íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. 39.Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 110, 284, 309, 405, 407, 422 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîñòàíîâèëà: 1.Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.03.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000382 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2.Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 20.03.2020 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà â³ä 28.01.2020 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52019000000000382 çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3