Ухвала КАС ВС № 200/2547/20-а

УХВАЛА про відмову у відкритті касаційного провадження 30 липня 2020 року м. Київ справа № 200/2547/20-а адміністративне провадження № К/9901/17354/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Мороз Л.Л., перевірив касаційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2020 ( суддя Молочна І.С.) та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 (колегія у складі суддів Міронової Г.М., Арабей Т.Г., Геращенка І.В.) у справі № 200/2547/20-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. УСТАНОВИВ: 05.03.2020 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, у якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати йому страхових виплат у зв`язку із професійним захворюванням за періоди з 01.04.2017 по 30.04.2019; - зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити йому заборгованість зі страхових виплат за період з 01.04.2017 по 30.04.2019. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області щодо невиплати позивачу страхових виплат у зв`язку із професійним захворюванням за періоди з 01.04.2017 по 30.04.2019. Зобов`язано Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області нарахувати та виплатити позивачу заборгованість зі страхових виплат за період з 01.04.2017 по 30.04.2019. Вирішено питання судових витрат. В іншій частині позовних вимог відмовлено. 15.07.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача на зазначені судові рішення. У касаційній скарзі відповідач зазначає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки стосується великого кола осіб - потерпілих на виробництві, і має виняткове значення для скаржника. Перевіривши матеріали касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з наступних підстав. За приписами п. 6 ч. 1 ст. 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо Верховний Суд уже викладав у своїй постанові висновок щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, порушеного в касаційній скарзі на судове рішення, зазначене у частині першій статті 328 цього Кодексу, і суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення відповідно до такого висновку (крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку або коли Верховний Суд вважатиме за необхідне відступити від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах) (ч.1 ст. 333 КАС України у редакції Закону № 460-IX від 15.01.2020). Переглядаючи рішення суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що дії відповідача щодо припинення страхових виплат суперечать Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 № 1105-XIV, оскільки припинення таких виплат здійснено на підставі, яка не передбачена цим Законом. Аналогічний правовий висновок викладений Верховним Судом у постанові від 21.02.2019 у справі № 204/2001/17(2-а/204/121/17), і колегія суддів не вбачає підстав для відступу від нього. Враховуючи, що суд апеляційної інстанції переглянув судове рішення у відповідності із висновком Верховного Суду, то у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити. Керуючись статтями 328, 333, 355, 359 КАС України, Суд - УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 у справі № 200/2547/20-а.

2. Копію даної ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя Л.Л. Мороз