Постанова 4855 № 826/10279/18

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ 01010, ì. Êè¿â, âóë. Ìîñêîâñüêà, 8, êîðï. 30. òåë/ôàêñ 254-21-99, e-mail: inbox@6apladm.ki.court.gov.ua Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: Êåëåáåðäà Â.². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Åïåëü Î.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó Ñïðàâà ¹ 826/10279/18 Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Åïåëü Î.Â., ñóää³â: Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Øóðêà Î.²., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ˳ñíèê Ò.Â., ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Îêñþòè Â.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ²ñòîð³ÿ ñïðàâè. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çàÿâè ïðî çá³ëüøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à â íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ç íàñòàííÿì îáñòàâèí, ùî â³äáóëèñÿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó â³äïîâ³äíî äî Ñõåìè ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Ñõåìè ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ çàòâåðäæåí³ íàêàçàìè ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.05.2008 òà â³ä 26.08.2014 â³äïîâ³äíî, âèäàíèìè íà ï³äñòàâ³ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, íàäàíèõ ïóíêòîì 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íôîðìàö³þ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ç 17.05.2008 òà 26.08.2014 ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³äáóëèñÿ â ðåçóëüòàò³ çì³íè ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 1520,00 ãðí. äî 1600,00 ãðí. çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45, ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 01.01.2018, ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: ïîñàäîâîãî îêëàäó 1600,00 ãðí., â³éñüêîâîãî çâàííÿ êàï³òàí 1 ðàíãó (ïîëêîâíèê) 135,00 ãðí., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 40% â ðîçì³ð³ 694,00 ãðí., íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 90% - 2 186,10 ãðí., íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü 20% - 320,00 ãðí., ïðå쳿 81% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 3 997,43 ãðí. - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàïîä³ÿíó øêîäó â ðîçì³ð³ 42 860,50 ãðí. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: çîáîâ`ÿçàíî Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ñêëàñòè òà ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íîâó äîâ³äêó âñòàíîâëåíîãî çðàçêó (ïåðåäáà÷åíîþ äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á») äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåíîãî ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ç âêëþ÷åííÿì âñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ ÊÌÂÊ º óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ùîäî âèäà÷³ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè. Ðàçîì ç òèì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè â íàäàíí³ ïîçèâà÷ó âêàçàíî¿ äîâ³äêè àáî â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çàïîä³ÿíî¿ øêîäè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ òà â³äïîâ³äà÷ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè. Ïîçèâà÷ ó ñâî¿é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà çàäîâîëüíèòè éîãî ïîçîâí³ âèìîãè, çàçíà÷àþ÷è, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî ïðåäìåò ñïîðó, âèìîãè ïîçîâíî¿ çàÿâè òà â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³, à òàêîæ ñòâåðäæóþ÷è, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîáîâ`ÿçóþ÷è êîì³ñàð³àò âèäàòè äîâ³äêó ïðî éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, íå çàçíà÷èâ âñ³õ âèä³â òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âêàçàí³ ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³ â ö³é ñïðàâ³ òà ç ïðèâîäó ÿêèé ³ âèíèê öåé ñï³ð. ³äïîâ³äà÷ ó ñâî¿é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïîâí³ñòþ, çàçíà÷àþ÷è, ùî ÊÌÂÊ ó ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâ³ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà âæå áóëî ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó â ö³é ñïðàâ³ º íåíàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à íå â³äìîâà â íàäàíí³ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè, òà çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íà çàïèò ïîçèâà÷à â³ä 19.04.2018 ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ÊÂÌÊ áóëî íàäàíî çàïèòóâàíó ³íôîðìàö³þ ïðî ðîçì³ð éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç öèõ òà ³íøèõ ï³äñòàâ àïåëÿíòè ââàæàþòü, ùî îñêàðæóâàíå íèìè ð³øåííÿ ñóäó ïðèéíÿòî çà íåïîâíî âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.03.2020 áóëî â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, íàïîëÿãàþ÷è íà íåîá´ðóíòîâàíîñò³ äîâîä³â àïåëÿíòà òà ñòâåðäæóþ÷è ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, ñòâåðäæóþ÷è ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ïîçîâíèõ âèìîã, çîêðåìà, ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ïîçèâà÷åì òà íàâîäÿ÷è äîâîäè àíàëîã³÷í³ òèì, ùî áóëè çàçíà÷åí³ â éîãî àïåëÿö³¿. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2020 òà â³ä 09.06.2020 âèòðåáóâàíî äîäàòêîâ³ äîêàçè ó ñïðàâ³, óñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ¿õ ïîäàííÿ, ïðîäîâæåíî ñòðîê ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè. 07.07.2020 ñóä óõâàëèâ ïåðåéòè ç ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äêðèòå ñóäîâå çàñ³äàííÿ òà ïðèçíà÷èâ ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íà 28.07.2020. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, þðèäè÷íî¿ îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Îáñòàâèíè ñïðàâè, óñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ç 22.12.1998 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ (ïåíñ³éíà ñïðàâà ÔÀ 125420). Ñòàíîì íà 01.01.2008 ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîâèâ: ïîñàäîâèé îêëàä 1520,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì êàï³òàí 1 ðàíãó (ïîëêîâíèê) 135,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 40% - 662,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 90% - 2 085,30 ãðí., íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü 20% - 304,00 ãðí., ïðåì³ÿ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó 152,00 ãðí. Ðàçîì 4 858,30 ãðí. Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.12.2012 áóëî çîáîâ`ÿçàíî Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó äîâ³äêó âñòàíîâëåíîãî çðàçêà ïðî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà 01.01.2008, ç óðàõóâàííÿì âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.04.2007 ¹ 175 ïðî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðå쳿 íà ð³âí³ 81 % â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2008 ñòàíîâèâ: ïîñàäîâèé îêëàä 1 520,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - êàï³òàí 1 ðàíãó (ïîëêîâíèê) 135,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 40% - 662,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 90% - 2 085,30 ãðí., íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü 20% - 304,00 ãðí., ïðåì³ÿ 81% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 3 812,10 ãðí. Ðàçîì 8 518,40 ãðí. Çàçíà÷åíå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîì ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çà âèñëóãó ðîê³â ñòàíîì íà 21.12.2017 ïî ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ÔÀ ¹125420, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóâàâ ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ 90% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàïèòàìè, çàðåºñòðîâàíèìè 19 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, 17 òà 21 òðàâíÿ 2018 ðîêó ùîäî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì çì³íè ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 1520 ãðí. äî 1600 ãðí. òà ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ ³íøèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹ 1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ ïðå쳿 81% â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.01.2008. Íà çàçíà÷åí³ çâåðíåííÿ (çàïèòè) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïîçèâà÷ó íàäàíî â³äïîâ³ä³ â³ä 04.05.2018 òà â³ä 30.05.2018, ç³ çì³ñòó ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòàíîì íà 01.04.2012, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.04.2012 ¹ 355, ñêëàäîâ³ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçðàõîâàí³ ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó 1600,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì êàï³òàí 1 ðàíãó (ïîëêîâíèê) 135,00 ãðí., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 40% - 694,00 ãðí., íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 90% - 2186,10 ãðí., íàäáàâêè çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü 20% - 320,00 ãðí., ïðå쳿 40% - 1974,04 ãðí. Ðàçîì 6 909,14 ãðí. Îäíî÷àñíî â³äïîâ³äà÷åì ðîç`ÿñíåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çàéìàºòüñÿ Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè. гøåííÿì Äàðíèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 753/20748/17, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ïîçîâí³ âèìîãè çà ïåð³îä ÷àñó ç 17.05.2008 ïî 07.05.2017 ðîêó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ñâîº ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîðóøåíèì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâå îá´ðóíòóâàííÿ. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²), «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII), «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-VII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1166-VII), «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» â³ä 27.02.2014 ¹ 794-VII (äàë³ - Çàêîí ¹794-VII), «Ïðî öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè» â³ä 17.03.2011 ¹ 3166-VI (äàë³ - Çàêîí ¹ 3166-VI), Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 13.02.2008 ¹ 45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45), ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103), Ïîëîæåííÿì ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.07.2014 ¹ 280 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 280), Ïîëîæåííÿì ïðî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ¹ 28-2 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 28-2). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1-3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî â ïóíêò³ 1 öüîãî Ïîðÿäêó ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÏÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÏòÑ, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè) ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìëÿº ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñêëàäàþòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 (äàë³ - äîâ³äêà) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Ó ï. 24 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Çã³äíî ç àáç. 7 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî âíåñåííÿ äî íå¿ çì³í ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 103, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. 24.02.2018 íàáóëà ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâà ¹ 103, ÿêîþ áóëî âíåñåíî çì³íè, çîêðåìà äî ï. 1 Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêèé âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿, à ñàìå: «Ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí), ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè». Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âèð³øåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 áóëî ÷³òêî âèçíà÷åíî ïîðÿäîê òà îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Çàçíà÷åíà Ïîñòàíîâà ¹ 103 áóëà ïðèéíÿòà ÊÌÓ. Îðãàí³çàö³þ, ïîâíîâàæåííÿ ³ ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè Çàêîí ¹ 794-VII. Çà çì³ñòîì ñò.ñò. 49, 52 Çàêîíó ¹ 794-VII Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêòè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó âèäàþòüñÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çóïèíåííÿ 䳿 àêòà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìຠíàñë³äêîì çóïèíåííÿ â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèìè îðãàíàìè, îñîáàìè ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà âèêîíàííÿ çóïèíåíîãî àêòà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì àêòîì. Âèíåñåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì ïîäàííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àêòà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, óõâàëè ïðî ïðèïèíåííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî âèçíàííÿ àêòà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äíîâëþº ä³þ öüîãî àêòà. Àêò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíèé äî ñóäó â ïîðÿäêó òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, êð³ì ïîñòàíîâ, ùî ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, íàáèðàþòü ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿õ îô³ö³éíîãî îïóáë³êóâàííÿ, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ñàìèìè ïîñòàíîâàìè, àëå íå ðàí³øå äíÿ ¿õ îïóáë³êóâàííÿ. Îðãàí³çàö³þ, ïîâíîâàæåííÿ òà ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí ¹ 3166-VI. Ó ðîçóì³íí³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 3166-VI ñèñòåìó öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ñêëàäàþòü ì³í³ñòåðñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ì³í³ñòåðñòâà) òà ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Ñèñòåìà öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè º ñêëàäîâîþ ñèñòåìè îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, âèùèì îðãàíîì ÿêî¿ º Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâà, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿ ïðî ì³í³ñòåðñòâà, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè çàòâåðäæóº Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷.÷. 1, 3 ñò. 3 Çàêîíó ¹ 3166-VI). Ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹ 3166-VI çàêð³ïëåíî, ùî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè óòâîðþþòüñÿ ÿê þðèäè÷í³ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà â ìåæàõ ãðàíè÷íî¿ ÷èñåëüíîñò³ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ íà éîãî óòðèìàííÿ, ë³êâ³äîâóþòüñÿ, ðåîðãàí³çîâóþòüñÿ çà ïîäàííÿì ì³í³ñòðà, ÿêèé ñïðÿìîâóº òà êîîðäèíóº ä³ÿëüí³ñòü öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ä³þòü íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ êåð³âíèêîì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Òèïîâå ïîëîæåííÿ ïðî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 2 Ïîëîæåííÿ ¹ 280 Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà. Ïóíêòîì 7 Ïîëîæåííÿ ¹ 280 ïåðåäáà÷åíî, ùî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ áåçïîñåðåäíüî òà ÷åðåç óòâîðåí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè. Ïóíêòîì 2 Ïîëîæåííÿ ¹ 28-2 âñòàíîâëåíî, ùî ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ôîíäó ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, à òàêîæ ïîñòàíîâàìè ïðàâë³ííÿ Ôîíäó, ó òîìó ÷èñë³ öèì Ïîëîæåííÿì, òà íàêàçàìè Ôîíäó. Âèñíîâêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå ÊÌÓ, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí ÏÔÓ, òàê ³ â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 686/15836/16-à òà â³ä 27.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 753/23503/16. Ðàçîì ç òèì, Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 ÊÌÓ çì³íèâ ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ ïðàâ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á, ïåðåäáà÷èâøè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ç óðàõóâàííÿì òðüîõ ñêëàäîâèõ îíîâëåíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018: îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Âðàõóâàííÿ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ íå ïåðåäáà÷åíî. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 240/6263/18. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/19, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019, âèçíàíî íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103, àëå äî öüîãî ÷àñó, òîáòî çîêðåìà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³ òà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³, âêàçàí³ íîðìè ä³ÿëè òà ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çîêðåìà é ÊÎÂÊ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 2040/6740/18 Ïåðåâ³ðÿþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (2018 ð³ê) ó Êè¿âñüêîãî ÌÂÊ áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ ïîçèâà÷ó ³íøî¿, í³æ íà âèêîíàííÿ âèìîã Ïîðÿäêó ¹ 45 òà Ïîñòàíîâè ¹ 103, äîâ³äêè. Òàê³ ï³äñòàâè âèíèêëè ëèøå ç 05.03.2019, à îòæå, ïîçà ìåæàìè ñïîðó â ö³é ñïðàâ³, ÿêèé ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ñóäó. Êð³ì òîãî, óñóâàþ÷è íåïîâíîòó ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â óñòàíîâèëà, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à íå ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó éîìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ³ç çàïèòàìè ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿, íà ÿê³ ÊÌÂÊ íàäàíî ïåâí³ â³äïîâ³ä³. Ðàçîì ç òèì, ó êîíòåêñò³ àíàë³çó äàíîãî ïèòàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â â³äçíà÷àº, ùî çàïèò ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà ñâî¿ì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷ຠîòðèìàííÿ ïåâíèõ â³äîìîñòåé òà íå çóìîâëþº âèíèêíåííÿ â ðåñïîíäåíòà îáîâ`ÿçêó íàäàòè êîíêðåòíèé äîêóìåíò. Íàòîì³ñòü çàÿâà ïðî âèäà÷ó äîâ³äêè ïåðåäáà÷ຠâèäàííÿ çàÿâíèêó ïåâíîãî äîêóìåíòó. Òîáòî, çàçíà÷åí³ ôîðìè çâåðíåíü º ð³çíèìè ³ îáóìîâëþþòü ð³çí³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè. Ç îãëÿäó íà öå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèí ÊÌÂÊ íå áóëî äîïóùåíî ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè (ä³é), ÿêà îñêàðæóºòüñÿ ïîçèâà÷åì, òà íå ïîðóøóâàëîñÿ éîãî ïðàâî, òî é ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ Êîì³ñàð³àòó â÷èíèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåâí³ ä³¿ (âèäàòè äîâ³äêó), âèõîäÿ÷è ³ç çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, ðåãëàìåíòîâàíèõ ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, òàêîæ íåìàº, ùî íå áóëî âðàõîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäó íà öå, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîáîâ`ÿçóþ÷è êîì³ñàð³àò âèäàòè äîâ³äêó ïðî éîãî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, íå çàçíà÷èâ âñ³õ âèä³â òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âêàçàí³ ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³ â ö³é ñïðàâ³ òà ç ïðèâîäó ÿêèé ³ âèíèê öåé ñï³ð. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ ÊÎÂÊ ñêëàñòè ³ ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè áåçï³äñòàâíî íå áóëè âðàõîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà, â³äïîâ³äíî äî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ¿õ çàäîâîëåííÿ. Íàäàþ÷è îö³íêó âñ³ì äîâîäàì àïåëÿíò³â, ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ ïðèéìຠäî óâàãè ð³øåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «¥àðñ³ÿ Ðó³ç ïðîòè ²ñïàí³¿» (Garcia Ruiz v. Spain), çàÿâà ¹ 30544/96, ï. 26, ECHR 1999-1, â ÿêîìó Ñóä çàçíà÷èâ, ùî «…õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, öå íå ìîæå ðîçóì³òèñü ÿê âèìîãà äåòàëüíî â³äïîâ³äàòè íà êîæíèé äîâ³ä…». ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñò. 17 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» âèñíîâêè ªÑÏË º äæåðåëîì ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÊÌÂÊ çàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã - ñêàñóâàííþ, à òàê³ ïîçîâí³ âèìîãè - çàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ç îãëÿäó íà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242-244, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò.ñò. 328-331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíî 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñóää³: