Ухвала ККС ВС № 522/17102/18

Óõâàëà ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 522/17102/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-150 ñêà 20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 , âñòàíîâèâ: Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 172-5 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ÊÓïÀÏ) ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 38 ÊïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ñêàñîâàíî âêàçàíó ïîñòàíîâó ì³ñöåâîãî ñóäó òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ïî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 172-5 ÊÓïÀÏ çàêðèòî íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 38 ÊÓïÀÏ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_4 ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïåðåâ³ðêó âêàçàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, à òàêîæ ïðîñèòü ïîíîâèòè éîìó ïðîïóùåíèé ñòðîê êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ìຠíàéâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ïðèéìàþòüñÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ¿é. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 12.06.2012 ¹13-ðï/2012 çàçíà÷åíî, ùî âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå òà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì. Ïðàâèëà ùîäî îáìåæåííÿ ìîæëèâîñò³ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñóäó òàêîæ âèçíà÷åí³ ó ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó; ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Îòæå, âñòàíîâëåíå ó ÊÓïÀÏ îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äຠîñíîâíèì çàñàäàì ñóäî÷èíñòâà, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Òàêîæ, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî âèêëàäåí³ ó çàêîíàõ ïðîöåñóàëüí³ ìåõàí³çìè äîïóñêó äî êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó óçãîäæóþòüñÿ ç ì³æíàðîäíèìè àêòàìè òà ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Êð³ì òîãî, ó ãðóäí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_5 âæå çâåðòàëàñÿ äî êàñàö³éíîãî ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà âêàçàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿, óõâàëîþ êîëå㳿 ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êîëåã³ÿ ñóää³â, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà ïðè çä³éñíåíí³ ïðàâîñóääÿ òà âèõîäÿ÷è ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå ³ êåðóþ÷èñü ï. 8 ÷. 1 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 294 ÊÓïÀÏ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 20 ëþòîãî 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3