Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5661/20

Ñïðàâà ¹ 991/5661/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5825/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 13 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Âèùèé àíòèêîðóïö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 , ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 12.09.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000816 â³ä 12.09.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 09.07.2020 àäâîêàò ÀÎ «Äå Ëåãå Ëàòà» ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 ïîäàâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_3 (äàë³ ïðîêóðîð) â³ä 12.09.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000816, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 12.09.2019. Îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. 12.09.2019 ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà áóëî çóïèíåíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52019000000000816 â³ä 12.09.2019. Àäâîêàò âêàçóº íà òå, ùî ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ïðèéíÿòî ïåðåä÷àñíî, áåç âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí, áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà (âèìîã ÷. 2 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ³ âèñíîâêè ïðîêóðîðà íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, ïðîêóðîðîì 12.09.2019 ïðèéíÿòî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ áóëè çàðåºñòðîâàí³ çà ¹ 52019000000000816, òà â òîé æå äåíü, áåç ïðîâåäåííÿ æîäíî¿ ñë³ä÷î¿ òà ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ÷àñ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 íå ïåðåáóâàâ ó ì³æíàðîäíîìó îáøóêó, â³äïîâ³äü íà çàïèò äåòåêòèâà â³ä 13.08.2019 ùîäî ì³æíàðîäíîãî ðîçøóêó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä ÍÖÁ ²íòåðïîëó â Óêðà¿í³ íå íàä³éøëà.Íîðìàìè ÊÏÊ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî Óêðà¿íè» ìîæëèâ³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁ Óêðà¿íè ñàìîñò³éíî îãîëîøóâàòè ï³äîçðþâàíîãî ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê íå ïåðåäáà÷åíà. Íå â³äîìî, ÿê³ çàõîäè âæèâàëèñÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_5 . Ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîêóðîðîì íå âðàõîâàíî òå, ùî ïî ñïðàâ³ ìîæëèâî âèêîíàòè ³íø³ ñë³ä÷³ 䳿 íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè (äîïèòè áëèçüêèõ òà îòî÷åííÿ ùîäî ìåòè éîãî âè¿çäó çà êîðäîí â ÷åðâí³ 2019 ðîêó, çàñîá³â çâ`ÿçêó, ì³ñöü éîãî ïåðåáóâàííÿ òîùî), àáî çä³éñíèòè äîðó÷åííÿ ïðî íàäàííÿ ì³æíàðîäíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (íàñàìïåðåä, äî Òóðå÷÷èíè, êóäè âè¿õàâ ÎÑÎÁÀ_5 ), òîìó ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º íåçàêîííèì. Ïîçèö³ÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 ï³äòðèìàâ ïîäàíó ñêàðãó òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåí³ â í³é ï³äñòàâè. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_3 çàïåðå÷èâ ïðîòè ñêàðãè ³ ïðîñèâ â³äìîâèòè â ¿¿ çàäîâîëåíí³. Ïîÿñíèâ, ùî â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 áóëè â÷èíåí³ óñ³ ìîæëèâ³ òà íåîáõ³äí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ÎÑÎÁÀ_5 : ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó çä³éñíåíå øëÿõîì éîãî âðó÷åííÿ äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_5 òà íàïðàâëåííÿ ïîøòîþ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, áóëà äîïèòàíà éîãî äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_6 ùîäî ì³ñöÿ ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 (â³äìîâèëàñü â³ä äîïèòó ç ïîñèëàííÿì íà ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè), äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_5 òà éîãî äðóæèíà ï³ñëÿ â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåîôîðìèëè íåðóõîìå ìàéíî òà ï³äïðèºìñòâî íà ³íøèõ îñ³á, ùî âêàçóº íà òå, ùî îñîáà ãîòóâàëàñÿ äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó òà ñòâîðþâàëà ïåðåøêîäè äëÿ éîãî ðîçøóêó òà ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè çàñòîñîâàí³ ïðàâèëà ÷. 3 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè Ç íàäàíèõ çàõèñíèêîì ³ ïðîêóðîðîì êîï³é îêðåìèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñë³ä÷îþ ãðóïîþ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à Ñïåö³àë³çîâàíîþ àíòèêîðóïö³éíîþ ïðîêóðàòóðîþ Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªÐÄÐ çà ¹ 52019000000000816 â³ä 12.09.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ìàòåð³àëè ÿêîãî âèä³ëåí³ ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10.11.2017 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 1 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. 25.07.2019 â ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10.11.2017 äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 25.07.2019 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785 â³ä 10.11.2017 ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü, à ñàìå âðó÷åíî ï³ä ðîçïèñêó ÷ëåíó ñ³ì`¿ éîãî äðóæèí³ ÎÑÎÁÀ_6 , òà íàïðàâëåíî ïîøòîþ ö³ííèì ëèñòîì ç îïèñîì. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç áàç äàíèõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 âè¿õàâ ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè 26.06.2019 äî ì. Ñòàìáóë, Òóðåöüêà Ðåñïóáë³êà , òà íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè íå ïîâåðòàâñÿ. 31.07.2019 ÎÑÎÁÀ_5 îãîëîøåíî â ðîçøóê ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ éîãî íåâ³äîìå. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01.08.2019 áóëî íàäàíî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ç ìåòîþ ïðèâîäó äëÿ ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ. 07.08.2019 ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè îãîëîøåíî ì³æíàðîäíèé ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 13.08.2019 Íàö³îíàëüíå àíòèêîðóïö³éíå áþðî çâåðíóëîñÿ äî Äåïàðòàìåíòó ì³æíàðîäíîãî ïîë³öåéñüêîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ÍÏÓ ³ç çàïèòîì ïðî ì³æíàðîäíèé ðîçøóê ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_5 02.09.2019 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà (ñïðàâà ¹ 760/23495/19, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/760/12333/19) áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 , îñê³ëüêè íà òîé ÷àñ íå áóëî çàáåçïå÷åíî ó÷àñòü ï³äîçðþâàíîãî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì éîãî çàòðèìàííÿ ³ äîñòàâêè äî ñóäó, òà íå áóëî íàäàíî ï³äòâåðäæóþ÷èõ äàíèõ ïðî îãîëîøåííÿ éîãî â ì³æíàðîäíèé ðîçøóê. 12.09.2019 ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 âèä³ëåí³ ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10.11.2017 â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ, çàðåºñòðîâàíå ï³ä ¹ 52019000000000816 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî ïðî íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïåðåõîâóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 â³ä îðãàí³â ñë³äñòâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 217 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ ìàòåð³àë³â ùîäî ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó âèä³ëåí³ áóëè âñ³ ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785 â êîï³ÿõ. Ó öåé æå äåíü, 12.09.2019 ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000816 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çóïèíåíå. Ó ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_5 26.06.2019 çàëèøèâ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òà äî òîãî ÷àñó íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè íå ïîâåðòàâñÿ, 31.07.2019 éîãî îãîëîøåíî ó ðîçøóê, óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 01.08.2019 íàäàíî äîçâ³ë íà çàòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 ç ìåòîþ ïðèâîäó äëÿ ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, ÿêó ðàçîì ³ç äîðó÷åííÿì (ðîçøóê â ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí îñ³á, îãîëîøåíèõ ó ðîçøóê â³äïîâ³äíî äî Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè) ñêåðîâàíî äî Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. 07.08.2019 ÎÑÎÁÀ_5 îãîëîøåíî ó ì³æíàðîäíèé ðîçøóê. Ó çâ`ÿçêó ³ç âêàçàíèì äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çóïèíåíå íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Îö³íêà ³ ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ó ïóíêò³ 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ öå ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çà çì³ñòîì ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà âèçíà÷åíèé ãëàâîþ 26 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïàðàãðàô 1, ñòàòò³ 303308. Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèçíà÷åíèé ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ãëàâè 26 öüîãî Êîäåêñó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, ïåðåäáà÷åíó ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, ïðåäñòàâíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_4 ÿê çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 º îñîáîþ, ÿêà ìຠïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çóïèíÿºòüñÿ âìîòèâîâàíîþ ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî çà ïîãîäæåííÿì ç ïðîêóðîðîì, â³äîìîñò³ ïðî ùî âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ïóíêòîì 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïðîêóðîð âèí³ñ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó â³ä 12.09.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíî, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè çóïèíåíå ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó â ðàç³, ÿêùî îãîëîøåíî â ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî. Ïðè öüîìó ÷àñòèíîþ 3 ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ÿêùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º äâà àáî äåê³ëüêà ï³äîçðþâàíèõ, à ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ñòîñóþòüñÿ íå âñ³õ, ïðîêóðîð ìຠïðàâî âèä³ëèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ³ çóïèíèòè éîãî ñòîñîâíî îêðåìèõ ï³äîçðþâàíèõ. Îáîâ`ÿçîê âèêîíàòè âñ³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêèõ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå, à òàêîæ âñ³ 䳿 äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî, ÿêùî çóïèíèòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíî ó çâ`ÿçêó ç îãîëîøåííÿì â ðîçøóê ï³äîçðþâàíîãî, ïîêëàäåíî íà ñë³ä÷îãî íîðìàìè ÷. 2 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî çàñàä ïóáë³÷íîñò³ (ñò. 25 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàí³ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ðîçïî÷àòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êîæíîìó âèïàäêó áåçïîñåðåäíüîãî âèÿâëåííÿ îçíàê êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî â ðàç³ íàäõîäæåííÿ çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà. Ïðîêóðîð, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ (÷. 1 ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ùîäî çä³éñíåííÿ íàãëÿäó çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ôîðì³ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà äîñóäîâèì ðîçñë³äóâàííÿì, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñò. 36 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç³ çä³éñíåííÿì íèì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàêð³ïëåí³ â ÷. 2 ñò. 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè äîðó÷åííÿ òà âêàç³âêè ïðîêóðîðà, ÿê³ íàäàþòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ (÷. 4). Ïðè öüîìó ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Êîäåêñó, º ñàìîñò³éíèì ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Ùîäî äîâîä³â ñêàðãè çàõèñíèêà ïðî íåâèêîíàííÿ ñòàíîì íà ìîìåíò âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè âñ³õ íåîáõ³äíèõ òà ìîæëèâèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñë³ä÷èé ñóääÿ âðàõîâóº òàê³ îáñòàâèíè. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, ïîñòàíîâîþ â³ä 12.09.2019 ïðî âèä³ëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_5 ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 áóëè âèä³ëåí³ âñ³ ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â êîï³ÿõ. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ïðîêóðîð, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âèä³ëåíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000816, ì³ã êåðóâàòèñÿ òèìè ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî áóëè ç³áðàí³ äî 12.09.2019 â ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785 äî 12.09.2019 áóëè ïðîâåäåí³ ò³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³, ÿê³ äåòåêòèâ ââàæàâ íåîáõ³äíèìè òà ìîæëèâèìè, à òàêîæ âñ³ 䳿 äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 áóëè âèä³ëåí³ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ. Òàê, ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ 25.07.2019 ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 ³ äî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, áóëè çä³éñíåí³ çàõîäè äëÿ âèêëèêó ï³äîçðþâàíîãî äî äåòåêòèâà òà äëÿ éîãî ðîçøóêó. ×åðåç äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_6 áóëî âðó÷åíî ïîâ³ñòêè ïðî âèêëèê ÿê ï³äîçðþâàíîãî äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Äåòåêòèâîì áóëî îòðèìàíî ³íôîðìàö³þ ïðî âè¿çäè ÎÑÎÁÀ_5 çà ìåæ³ Óêðà¿íè, áóëè ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî òà îãîëîøåííÿ ï³äîçðþâàíîãî â ì³æíàðîäíèé ðîçøóê, ³íôîðìàö³ÿ ïðî çä³éñíåííÿ ðîçøóêó ðîçì³ùåíà íà ñàéò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè â ðîçä³ë³ «Ðîçøóê», íàïðàâëåíî çàïèò ùîäî ì³æíàðîäíîãî ðîçøóêó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 äî Ðîáî÷îãî àïàðàòó Íàö³îíàëüíîãî öåíòðàëüíîãî áþðî ²íòåðïîëó, íà ÿêèé ëèñòîì â³ä 30.08.2019 Äåïàðòàìåíò ì³æíàðîäíîãî ïîë³öåéñüêîãî ñï³âðîá³òíèöòâà ÍÏ Óêðà¿íè ïîâ³äîìèâ äåòåêòèâà ïðî îïðàöþâàííÿ éîãî çàïèòó â³ä 13.08.2019, à òàêîæ ïðîñèâ íàïðàâèòè äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ âíåñåííÿ äî îáë³ê³â Ãåíåðàëüíîãî ñåêðåòàð³àòó ²íòåðïîëó â³äîìîñòåé ñòîñîâíî ðîçøóêóâàíî¿ îñîáè ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ¿¿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, àðåøòó òà ïîäàëüøî¿ âèäà÷³ (åêñòðàäèö³¿). Çàçíà÷åí³ â ëèñò³ Äåïàðòàìåíòó äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè äåòåêòèâ îòðèìàâ òà íàïðàâèâ ó æîâòí³ 2019 ðîêó, ï³ñëÿ òîãî ÿê áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 02.09.2019. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó äîïèòó ñâ³äêà â³ä 02.08.2019 äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî âèêëèêàâ íà äîïèò ÎÑÎÁÀ_6 ç ìåòîþ ç`ÿñóâàòè â íå¿ â³äîìîñòåé ïðî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ¿¿ ÷îëîâ³êà ÎÑÎÁÀ_5 , îäíàê âîíà â³äìîâèëàñü íàäàâàòè ïîêàçàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñò. 63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, ÷. 2 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäຠíà ñë³ä÷îãî îáîâ`ÿçîê âèêîíàòè âñ³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, çà óìîâè, ùî ¿õ ïðîâåäåííÿ íåîáõ³äíå òà ìîæëèâå. Ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, çã³äíî ç ïðàâèëàìè ÷. 1, 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, º ä³ÿìè, ñïðÿìîâàíèìè íà îòðèìàííÿ (çáèðàííÿ) äîêàç³â àáî ïåðåâ³ðêó âæå îòðèìàíèõ äîêàç³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òà ï³äñòàâàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷î¿ (ðîçøóêîâî¿) 䳿 º íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ¿¿ ìåòè. Îòæå, âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè îáñòàâèíè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âêàçóþòü íà òå, ùî íà äàòó âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà â³ä 12.09.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ áóëè äîòðèìàí³ âèìîãè ÷. 2 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó âçàºìîçâ`ÿçêó ³ç ïðàâèëàìè ÷. 3 ö³º¿ ñòàòò³. Òîáòî áóëè ïðîâåäåí³ ò³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ÿê³ äåòåêòèâ ââàæàâ ìîæëèâèìè òà íåîáõ³äíèìè, òà âñ³ 䳿 äëÿ çä³éñíåííÿ ðîçøóêó ï³äîçðþâàíîãî, àëå âñòàíîâèòè ì³ñöå ïåðåáóâàííÿ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå âäàëîñü, òîìó ïðîêóðîð ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî âèä³ëåííÿ ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ òà éîãî çóïèíåííÿ, ùî â³äïîâ³äຠïðàâèëàì ÷. 3 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Òà îáñòàâèíà, ùî íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 17.10.2019 ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 02.09.2019 òà îáðàííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_5 çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèãëÿä³ òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ, îñòàíí³é ìàâ ñòàòóñ ï³äîçðþâàíîãî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000816, à íå ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785, â ÿêîìó ðîçãëÿäàëàñÿ ñïðàâà, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, íå ìຠ³ñòîòíîãî çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè íå âïëèâຠíà çàêîíí³ñòü ïîñòàíîâè â³ä 12.09.2019 ïðî çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà îñêàðæóºòüñÿ ³ ÿêà áóëà âèíåñåíà äî âêàçàíèõ ïîä³é (äî 17.10.2019). ×àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é íå äîïóñêàºòüñÿ, êð³ì òèõ, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â ðàç³ ïîäàëüøîãî îòðèìàííÿ â³äîìîñòåé, ùî âêàçóþòü íà ìîæëèâ³ñòü äîñÿãíåííÿ ïåâíî¿ ìåòè, îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìຠïðàâî çä³éñíþâàòè ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) 䳿, ùî ñïðÿìîâàí³ íà âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ï³äîçðþâàíîãî. Çà íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí, íà ï³äñòàâ³ òèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ áóëè íàäàí³ ñòîðîíàìè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî íàâåäåí³ ó ñêàðç³ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 äîâîäè ïðî òå, ùî ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà â³ä 12.09.2019 âèíåñåíà íåîá´ðóíòîâàíî, áåç äîäåðæàííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ³ òîìó ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 42, 303, 306, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 , ïîäàíó â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 12.09.2019 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52019000000000816 â³ä 12.09.2019 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1