Ухвала КАС ВС № 826/4074/15

УХВАЛА 28 липня 2020 року Київ справа №826/4074/15 адміністративне провадження №К/9901/17815/18 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» Міхна С. С. про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 31 травня 2017 року у справі № 826/4074/15 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» Куреного О.В. про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, - у с т а н о в и в : 28 серпня 2017 року на розгляд Верховного Суду України надійшла заява Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» Міхна С. С. про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 31 травня 2017 року у справі № 826/4074/15, з підстав, встановлених п. 1, 2 ч. 1 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року; далі - КАС України). Ухвалою судді Верховного Суду України від 15 вересня 2017 року відкрито провадження за вказаною заявою. Пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII) передбачено, що, з-поміж інших, Верховний Суд України діє у межах своїх повноважень, визначених процесуальним законом, до початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, та до набрання чинності відповідним процесуальним законодавством, що регулює порядок розгляду справ Верховним Судом у складі, визначеному цим Законом. У відповідності з положеннями п. 11 ч. 2 ст. 46, п. 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1402-VIII Пленум Верховного Суду постановою від 30 листопада 2017 року № 2 визначив, що днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року. З цієї дати набрав чинності й Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII (далі - Закон № 2147-VІІІ), яким, зокрема, КАС України викладено у новій редакції. Розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 12 січня 2018 року № 20/0/19-18, з-поміж інших, заяву з матеріалами у справі № 826/4074/15 передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 лютого 2018 року для розгляду справи № 826/4074/15 визначено новий склад колегії суддів, суддею-доповідачем визначено суддю Анцупову Т. О. Пунктом 1 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII) встановлено, що заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року заяву Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» Міхна С. С. про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 31 травня 2017 року у справі № 826/4074/15 - передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. 26 грудня 2018 року ухвалою Великої Палати Верховного Суду повернуто справу № 826/4074/15 на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 червня 2019 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя Стрелець Т.Г., судді: Стеценко С.Г., Тацій Л.В., справу передано головуючому судді. Відтак розгляд цієї справи Верховним Судом здійснюватиметься колегією у складі трьох суддів за правилами адміністративного судочинства, які діяли до набрання чинності Законом № 2147-VIII. Справа розглядатиметься у порядку письмового провадження (без виклику/повідомлення сторін). В порядку, встановленому ст. 240-1 КАС України, у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до розгляду. Під час проведення підготовки справи до розгляду суддею-доповідачем вивчено справу; встановлено суть правових відносин, які виникли між сторонами; визначено норми матеріального права, які регулюють ці відносини. З огляду на те, що зібраних у справі матеріалів достатньо для її розгляду і немає необхідності для виклику та повідомлення учасників справи, справа призначається до розгляду у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Керуючись ст. 240-1 КАС України, пп. 1 п. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, - у х в а л и в :

1. Прийняти до провадження касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства «БРОКБІЗНЕСБАНК» Міхна С. С. про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 31 травня 2017 року у справі № 826/4074/15.

2. Закінчити підготовку справи № 826/4074/15 до касаційного розгляду.

3. Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження з 29 липня 2020 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Т.Г. Стрелець