Постанова 4856 № 120/1653/19-а
від 22.07.2020 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 120/1653/19-à Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Ñàëî Ï.². Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Êóðêî Î. Ï. 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Êóðêà Î. Ï. ñóää³â: Á³ëî¿ Ë.Ì. Ãîíòàðóêà Â. Ì. , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ßðåì÷óê Ë.Ñ, ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: Áåâç Î.²., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à: Ñêðèïíèêà Â.Ï., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè: Äç³ñÿ À.Ð., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó (ì. ³ííèöÿ) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â òðàâí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ùîäî íàäàííÿ Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ïîçèâà÷ îòðèìóâàâ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ÌÍÑ; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïîäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ñêëàäîâèõ (íàäáàâîê òà äîïëàò) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ, òà ïðå쳿. гøåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñëàâñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî, íà éîãî äóìêó, ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Òàê ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 â³äïîâ³äà÷ ñêëàâ äîâ³äêó â³ä 01.03.2018 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â ÿêó âêëþ÷èâ ëèøå ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â. Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäàííÿ òðåò³é îñîá³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³í îòðèìóâàâ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â ÌÍÑ. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ñóïåðå÷àòü âèìîãàì Çàêîíó ¹ 2264-Õ²², ÿêèé ãàðàíòóº ïðàâî îñîáè íà âðàõóâàííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íàòîì³ñòü Ïîñòàíîâà ¹ 103 çâóæóº òàêå ïðàâî, îñê³ëüêè îáìåæóº âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ìàþòü âðàõîâóâàòèñü äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Öå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ó ñïðàâ³ çà ¹ 826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ³ ÿêèì âèçíàíî íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018. ³äòàê, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ, òà ïðåì³ÿ, ÿê³ âðàõîâóâàëèñü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà ïåíñ³þ, ïîâèíí³ áóòè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âðàõîâàí³ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2018. Ó â³äçèâàõ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ òà òðåòÿ îñîáà çàïåðå÷èëè íàâåäåí³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàçíà÷èâøè ïðî ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà ïîâíå ñïðîñòóâàííÿ â õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹810/4202/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/5947/19). Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹810/4202/18 äî âèíåñåííÿ ð³øåííÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 240/6263/18 (Ïç/9901/1/19). 19 ëþòîãî 2020 ðîêó, ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ïîçèâà÷³â ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹240/6263/18 (Ïç/9901/1/19), Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàëèøèëà ¿õ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 áåðåçíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîíîâëåíî ïðîâàäæåííÿ ïî âêàçàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèâ ñóä çàäîâîëüíèòè ¿¿, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à òà ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèëè ñóä çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè ñòîð³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó íà âèêîíàííÿ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 â³äïîâ³äà÷ ñêëàâ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Çã³äíî ö³º¿ äîâ³äêè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ("çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ÑÄÏ×-14 ì. Òóëü÷èí") ñòàíîâèòü: ïîñàäîâèé îêëàä 4920,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì 1270,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (ó ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó) 3095,00 ãðí. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíî¿ äîâ³äêè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõîâàíî ïåíñ³þ ç 01.01.2018. 15.01.2019 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ç âèìîãîþ ñêëàñòè òà ïîäàòè òðåò³é îñîá³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2018, à ñàìå ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äâèùåíèì ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ, òà ïðå쳿. Ëèñòîì â³ä 22.01.2019 ¹ 01-414/09 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à, ùî íàäàíà òðåò³é îñîá³ äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çà çì³ñòîì òà ôîðìîþ â³äïîâ³äຠÏîñòàíîâ³ ¹ 103 òà Ïîðÿäêó ¹ 45. Òîìó ï³äñòàâ äëÿ âèäà÷³ ³íøî¿ äîâ³äêè íåìàº. ³äòàê, ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó òà ïðîñèòü âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäàííÿ òðåò³é îñîá³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ âñ³õ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîäàòè òðåò³é îñîá³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì âñ³õ ñêëàäîâèõ (íàäáàâîê òà äîïëàò) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äìîâëÿþ÷è ó ïîçîâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç áîêó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³ ïîðóøåííÿ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì ÷³òêî âèçíà÷åíî ïðîöåäóðó, çà ÿêîþ ïðîâàäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², à òîìó ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçêó íà â³äïîâ³äà÷à ä³ÿòè íå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó, îçíà÷àëî á ñïîíóêàííÿ äî âèõîäó çà ìåæ³ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïî ñóò³ ñïîðó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç íàñòóïíèìè çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè (äàë³ Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ÿêîþ âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ íà ïåíñ³é, óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ïóíêòó 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 17.07.1992 ¹ 393 "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé" (â ðåäàêö³¿ â³ä 24.02.2018) ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïðîâîäèòüñÿ íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 30.08.2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó çà ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêîþ çá³ëüøèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á. Âêàçàíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.01.2018 ðîêó. 21.02.2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103), òåêñò ÿêî¿ îô³ö³éíî îïðèëþäíåíèé 23.02.2018 ðîêó íà Óðÿäîâîìó ïîðòàë³. Òàê, ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âñòàíîâëåíî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Çàêîí) äî 01.01.2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 704). Òàêîæ Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 (â ðåäàêö³¿ ï³ñëÿ 21.02.2018 ðîêó) ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ Çàêîí), ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ̳íñîöïîë³òèêè ïîâ³äîìëÿº ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ ñïèñêè), òà íàäñèëຠâ³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ̳í`þñòó, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÔÑ, Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÑÍÑ (äàë³ äåðæàâí³ îðãàíè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 (â ðåäàêö³¿ ï³ñëÿ 21.02.2018 ðîêó) ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 ðîêó çä³éñíåíî òðåòüîþ îñîáîþ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 òà ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè â³äïîâ³äà÷à ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.03.2018. Îòæå, ñàìå äîâ³äêà âñòàíîâëåíî¿ ôîðìè, âèäàíà óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì (ó öüîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷åì), ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018. Ïðè öüîìó, îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íå íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Äî ¿õ ôóíêö³é íàëåæàòü âèêëþ÷íî ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ³ âèïëàòè ïåíñ³é. Ðîçì³ð ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàóâàæóº, ùî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 çîáîâ`ÿçàíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á ç óðàõóâàííÿì òðüîõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè. Âðàõóâàííÿ ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ïåðåäáà÷åíî. Êð³ì òîãî, âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ âíåñåíî çì³íè äî ôîðìè òà çì³ñòó äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêà âèäàºòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè. Ñòàíîì íà ÷àñ îôîðìëåííÿ òàêî¿ äîâ³äêè ùîäî ïîçèâà÷à äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷ âêëþ÷èâ ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â, ùî â³äïîâ³äàëî ÷èííîìó íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ñòîñîâíî íàäàííÿ òðåò³é îñîá³ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç óðàõóâàííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê òà ïðåì³é), îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ º îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿêèé ïîâèíåí ä³ÿòè âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿêèìè º ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ñóä íàãîëîøóº, ùî ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó ¹ 1774-VIII â³ä 06.12.2016 ðîêó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëè äåëåãîâàí³ ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷àòè íå ëèøå ïîðÿäîê, à é óìîâè òà ðîçì³ð ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²² ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. À òîìó, ïîäàþ÷è òðåò³é îñîá³ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018, â³äïîâ³äà÷ íå ìàâ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ íå çàñòîñîâóâàòè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ³ Ïîñòàíîâè ¹ 103, òà îôîðìëÿòè âêàçàíó äîâ³äêó â ³íøèé ñïîñ³á àáî ç ³íøèì çì³ñòîì í³æ öå ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äíèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè, çîêðåìà âêëþ÷àòè äî íå¿ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, ïðåì³þ). Ñòîñîâíî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" òà çì³íè äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿê³ çàòâåðäæåí³ â³äïîâ³äíîþ ïîñòàíîâîþ Óðÿäó, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Âêàçàíå ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019. Ïîðÿä ç öèì, ñóä çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó ïîçèâà÷à, ùî ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç 05.03.2019, à íå ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó. Îòæå, ñêàñóâàííÿ ç 05.03.2019 â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïóíêò³â 1 òà 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 íå âïëèâຠíà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè, îñê³ëüêè ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äïîâ³äí³ íîðìè Ïîñòàíîâè ¹ 103 áóëè ÷èííèìè òà ïðàâîì³ðíî çàñòîñîâóâàëèñü â³äïîâ³äà÷åì. À â³äòàê, ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ îñïîðþâàíèõ ïîçèâà÷åì ä³é â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ÷èííîãî íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâà òà íå ïîðóøèâ âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á), ç ÿêèì Ïîðÿäîê ¹ 45 ðàí³øå ïîâ`ÿçóâàâ âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, â³äáóëîñÿ ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704 â³ä 30.08.2017, ÿêîþ çàòâåðäæåí³ íîâ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì, Ïîñòàíîâà ¹ 704 â³ä 30.08.2017 íàáðàëà ÷èííîñò³ ëèøå 01.03.2018. Ïîñòàíîâà ¹ 103 â³ä 21.02.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ ðàí³øå 24.02.2018. Òîáòî, äî ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 704, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âñòàíîâèâ ïðàâèëà âèïëàòè ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿. Âîäíî÷àñ ñòàíîì íà 01.01.2018 ÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ä³ÿëà â íîâ³é ðåäàêö³¿, çã³äíî ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîâ`ÿçóâàâñÿ ç ïðèéíÿòòÿì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâè ùîäî óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à áåç ïðèéíÿòòÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áóâ áè íåìîæëèâèì. Îáñòàâèíè ñêàñóâàííÿ ç 05.03.2019 â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 íå ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ ñóäîì, îñê³ëüêè ö³ îáñòàâèíè íå ³ñíóâàëè íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí, à òàêîæ íå áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à â îôîðìëåíí³ íîâî¿ äîâ³äêè, ùî áóëà íàäàíà ëèñòîì â³ä 22.01.2019 ¹ 01-414/09 ó â³äïîâ³äü íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 15.01.2019. Äî òîãî æ, ïðèéíÿòå Îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ì. Êèºâà ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 íå º òèì þðèäè÷íèì ôàêòîì, ÿêèé â ñèëó âèìîã ï. 1, 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 (â ðåäàêö³¿ äî 21.02.2018 ðîêó) òÿãíå çà ñîáîþ îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à îôîðìèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, âèçíàííÿ òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íîðìàòèâíîãî àêòà ÷è éîãî ñêàñóâàííÿ íå ïîíîâëþº ä³þ àêò³â, ÿê³ íèì ñêàñîâàí³ àáî âèçíàí³ òàêèì, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ÷è áóëè çì³íåí³ öèì àêòîì. ijÿ íîðìàòèâíîãî àêòà ïîíîâëþºòüñÿ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ àíàëîã³÷íîãî íîâîãî àêòà àáî íîâîãî àêòà, ùî ì³ñòèòü ñïåö³àëüíó íîðìó ïðî â³äíîâëåííÿ 䳿 ïîïåðåäíüîãî àêòà òà âèçíàííÿ ñïåö³àëüíîãî ïîðÿäêó òàêîãî â³äíîâëåííÿ ðåãóëþâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ ó ïóíêò³ 32 Ïðàâèë ï³äãîòîâêè ïðîåêò³â àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 870 â³ä 06 âåðåñíÿ 2005 ðîêó. Òàêå æ ïîëîæåííÿ ì³ñòèòüñÿ ó ïóíêò³ 2.36 íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 12.04.2005 ¹34/5 "Ïðî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â", â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà òàêèì, ùî âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, íå ïîíîâëþº ä³þ àêò³â, ÿê³ â ñâîþ ÷åðãó âèçíàí³ íèì òàêèì, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü. Òîìó, äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ñêàñóâàííÿ ñóäîì îêðåìèõ ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 â³äíîâëþþòü ðàí³øå ä³þ÷èé ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³ÿ, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠæîäíèõ âèïàäê³â ïîíÿòòÿ "â³äíîâëåííÿ" â ñèë³ çàêîí³â ÷è îêðåìèõ ¿õ íîðì, ÿê³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âòðàòèëè ÷èíí³ñòü. ßê çàçíà÷àëîñÿ âèùå, ïåðøèì åòàïîì òà ïðèâîäîì äëÿ îôîðìëåííÿ äîâ³äîê ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ º ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âèçíà÷åíèõ îñ³á àáî ïðî ââåäåííÿ äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Âîäíî÷àñ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî ôàêòó ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåíü, ÿê³ á òÿãíóëè çà ñîáîþ çì³íè â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á. Îòæå, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à âèíèê îáîâ`ÿçîê îôîðìèòè òà íàïðàâèòè òðåò³é îñîá³ ³íøó äîâ³äêó ïðî íîâèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Òàêîæ ñóä íàãîëîøóº, ùî àí³ Ïîðÿäîê ¹ 45, àí³ æîäåí ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò íå íàä³ëÿº óïîâíîâàæåíèé îðãàí, ùî âèäຠäîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî âñòàíîâëþâàòè ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñàìîñò³éíî â³äí³ìàòè ÷è äîäàâàòè äî ðîçì³ðó âêàçàíîãî ó äîâ³äö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåì³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çàçíà÷åí³ ïîâíîâàæåííÿ íàëåæàòü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ, â ñèëó âèìîã Ïîðÿäêó ¹ 45, ìຠñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçèòèâíèõ ä³é ç³ ñòîðîíè ÿê îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, òàê ³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, â ÿêèõ îñîáà ïðîõîäèëà ñëóæáó. Îêð³ì òîãî, â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹240/6263/18 çàçíà÷åíî, ùî âñóïåðå÷ äîâîäàì ñêàðæíèê³â Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, â³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñêàñóâàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 íå âïëèâຠíà ðåçóëüòàò ðîçãëÿäó ö³º¿ çðàçêîâî¿ ñïðàâè ïî ñóò³, îñê³ëüêè àëãîðèòì ä³é äåðæàâíèõ îðãàí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-XII, ïåðåäáà÷åíèé ó Ïîñòàíîâ³ ¹ 45, íå çì³íèâñÿ ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Ïîñòàíîâè ¹ 103. Ïîðÿäîê ¹ 45 â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 òàêîæ ïåðåäáà÷àâ, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóâàëè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 (äàë³ - äîâ³äêà) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàâàëè ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ. Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ çä³éñíþâàëè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê, ùî íàä³éøëè â³ä îáëàñíèõ â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â, â ÿêèõ âèçíà÷åíî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. Ôîðìó äîâ³äêè, â òîìó ÷èñë³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàâåäåíî â äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45. ³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî ïåðåâ³ðÿòè ïðàâèëüí³ñòü ñêëàäåííÿ äîâ³äîê ùîäî ôîðìàëüíîãî çì³ñòó, îäíàê ïðàâîì ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè ñêëàäîâ³ òà ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, â³äïîâ³äà÷ íå ìàº. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè òà âèäàòè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó. Ç ïðèâîäó âêàçàíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå ðîçãëÿäàòè ïîçîâí³ âèìîãè òà ï³äñòàâè ïîçîâó, ùî íå áóëè çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî äîêàç³â çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ (íàäáàâîê òà äîïëàò) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ñëÿ 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íåìàº. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ ç âêàçàíîþ çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à. Ùîäî ïîñèëàííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19, òî ñóä çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ ïðàâîâ³äíîñèíè íå º ³äåíòè÷íèìè äàíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó. Òàê, ó âêàçàí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ï³ñëÿ 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18. Ñòîñîâíî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ³ òðåòüî¿ îñîáè º âòðó÷àííÿì ó éîãî ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì òà ùî ïîçèâà÷ ìàâ "çàêîíí³ ñïîä³âàííÿ" îòðèìóâàòè ïåíñ³þ ó âèùîìó ðîçì³ð³ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ¿¿ ïåðåðàõóíêó, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 1 Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Îäíàê, ïîïåðåäí³ ïîëîæåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóþòü ïðàâî äåðæàâè ââîäèòè â ä³þ òàê³ çàêîíè, ÿê³ âîíà ââàæຠçà íåîáõ³äíå, ùîá çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â ÷è ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â. Ó ñïðàâ³ "Ñóõàíîâ òà ²ëü÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè" (ð³øåííÿ â³ä 26.06.2014 ðîêó, ï. 35) ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî çà ïåâíèõ îáñòàâèí "çàêîííå ñïîä³âàííÿ" íà îòðèìàííÿ "àêòèâó" òàêîæ ìîæå çàõèùàòèñÿ ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó. ßêùî ñóòü âèìîãè îñîáè ïîâ`ÿçàíà ç ìàéíîâèì ïðàâîì, îñîáà, ÿê³é âîíî íàäàíå, ìîæå ââàæàòèñÿ òàêîþ, ùî ìຠ"çàêîííå ñïîä³âàííÿ" ÿêùî äëÿ òàêîãî ïðàâà ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ³ñíóº äîñòàòíº ï³ä´ðóíòÿ íàïðèêëàä, êîëè º óñòàëåíà ïðàêòèêà íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, ÿêîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ³ñíóâàííÿ. Ïðîòå íå ìîæíà ñòâåðäæóâàòè ïðî íàÿâí³ñòü çàêîííîãî ñïîä³âàííÿ, ÿêùî ³ñíóº ñï³ð ùîäî ïðàâèëüíîãî òëóìà÷åííÿ òà çàñòîñóâàííÿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ âèìîãè çàÿâíèêà çãîäîì â³äõèëÿþòüñÿ íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè. Âîäíî÷àñ, ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèìîãè ïîçèâà÷à íå ìàþòü äîñòàòíüîãî ï³ä´ðóíòÿ ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, àäæå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî 05.03.2018, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî ïîðÿäîê âèïëàòè ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ïðèð³âíÿíèõ äî íèõ îñ³á) ó òàêèé ñïîñ³á, ÿê öå çä³éñíåíî ïåíñ³éíèì îðãàíîì, à òàêîæ áóëà â³äñóòíÿ óñòàëåíà ïðàêòèêà íàö³îíàëüíèõ ñóä³â íà ï³äòðèìêó àíàëîã³÷íèõ ñêàðã. Êð³ì òîãî, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áóâ çä³éñíåíèé ç 01.01.2018 ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó, òîáòî "íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì".  öüîìó âèïàäêó íå ìîæíà ââàæàòè, ùî ìàëî ì³ñöå ïîçáàâëåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà âîëîä³ííÿ ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³éíèõ âèïëàò, çì³íèâñÿ ëèøå ïîðÿäîê ¿õ âèïëàò, òîáòî áóâ âñòàíîâëåíèé ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çîáîâ`ÿçàíü, ùî âèíèêëè ïåðåä ïîçèâà÷åì, à òîìó ïðîòèïðàâíîãî âòðó÷àííÿ ó ìàéíîâå ïðàâî ïîçèâà÷à â³äñóòíº. Ïðè öüîìó ñóä çâàæຠíà òå, ùî ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ³ñòîòíî çá³ëüøèâñÿ ïîð³âíÿíî ç ò³ºþ ñóìîþ ïåíñ³¿, ÿêó â³í îòðèìóâàâ ðàí³øå.  ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 03 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ "Âåëèêîäà ïðîòè Óêðà¿íè" ñóä çàçíà÷èâ, ùî çàêîíîäàâ÷³ íîðìè ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Òàêèì ÷èíîì, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ³¿ ðîçãëÿäó, à â³äòàê, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ñåðïíÿ 2019 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó çã³äíî ç³ ñò.ñò.328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó ñêëàäåíà â ïîâíîìó îáñÿç³ 23 ëèïíÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Êóðêî Î. Ï. Ñóää³ Á³ëà Ë.Ì. Ãîíòàðóê Â. Ì.