Ухвала ККС ВС № 686/32237/19

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 22 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 686/32237/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3367ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ: Ñë³ä÷èé ñóääÿÕìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ óõâàëîþ â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêóâ³äìîâèâ â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ðîçòàøîâàíîãî â ì. Õìåëüíèöüêîìó, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äà볪ÐÄÐ). Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêóâ³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. ³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³, íà ÿêó ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ÊÏÊ). Êð³ì öüîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ó ïîëîæåííÿõ ñò. 309 ÊÏÊ âñòàíîâëåíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÿê òàêó, ùî ñóïåðå÷èòü ÊÏÊ. Ìîòèâè ñóäó Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè, âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_4 òà íàäàí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 392 ÊÏÊ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 309 ÊÏÊ âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ðàçîì ³ç öèì, гøåííÿì â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 4-ð(II)/2020 Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ùîäî çàáîðîíè îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 91 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» â³ä 13 ëèïíÿ 2017 ðîêó ¹2136-VIII çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 5 ÊÏÊ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèì íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Òîáòî, ðàí³øå ÷èííèé çàêîí ïåðåñòຠçàñòîñîâóâàòèñü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íîâèì çàêîíîì. Íà â³äì³íó â³ä êðèì³íàëüíîãî (ìàòåð³àëüíîãî) çàêîíó, íîâèé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ íàâ³òü ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè éîãî ïðàâèëà º á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ äëÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàê, â³äïîâ³äíî äî óõâàëè Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Õìåëüíèöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè îñòàííüîãî íàáåçä³ÿëüí³ñòü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ðîçòàøîâàíîãî â ì. Õìåëüíèöüêîìó, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî ñò.309 ÊÏÊ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ÎÑÎÁÀ_4 îñêàðæóº óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà áóëà ïîñòàíîâëåíà 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, òîáòî äî äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ¹ 4-ð(II)/2020 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ ùîäî íåêîíñòèòóö³éíîñò³ ïîëîæåíü ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 307 ÊÏÊ. Òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä, âñòàíîâèâøè, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó áóëî ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÊÏÊ íå ï³äëÿãàëî àïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ, ïðàâîì³ðíî â³äìîâèâ â ö³é ÷àñòèí³ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 . Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ðîçòàøîâàíîãî â ì. Õìåëüíèöüêîìó, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ, ïðèéíÿâ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿêèé ä³ÿâ íà ÷àñ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_4 òà ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÿê³ áóëè áè áåçóìîâíèìè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå íàâåäåíî. Êåðóþ÷èñü ïóíêòàìè 1, 2 ÷. 2 ñò. 428, ñò.441 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Õìåëüíèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 09 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3