Постанова КЦС ВС № 569/9549/16-ц

Ïîñòàíîâà ²ìåíåì Óêðà¿íè 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 569/9549/16-ö ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-22686ñâ19 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó: Á³ëîêîíü Î. Â. (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷), Îñ³ÿíà Î. Ì., Ñàêàðè Í. Þ., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷³: 4 Òåðèòîð³àëüíèé âóçîë óðÿäîâîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Äåðæàâíà ñëóæáà ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, âèêîíàâ÷èé êîì³òåò гâíåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåòÿ îñîáà íà÷àëüíèê гâíåíñüêîãî â³éñüêîâîãî ãàðí³çîíó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîð ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâ ó ïîïåðåäíüîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Áåðä³ÿ Ì. À. â³ä 04 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Áîíäàðåíêî Í. Â., Êîâàëü÷óê Í. Ì., Ãîðä³é÷óê Ñ. Î., â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã Ó ëèïí³ 2016 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî 4 Òåðèòîð³àëüíîãî âóçëà óðÿäîâîãî çâ`ÿçêó Äåðæñïåöçâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ 4 ÒÂÓÇ), Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ Äåðæñïåöçâ`ÿçîê), âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó гâíåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, òðåòÿ îñîáà íà÷àëüíèê гâíåíñüêîãî â³éñüêîâîãî ãàðí³çîíó êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ä³é ùîäî ðîçïîä³ëó æèòëà íåïðàâîì³ðíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äêëèêàòè êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ æèòëó ñòàòóñó ñëóæáîâîãî, âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî ðîçïîä³ëó æèòëà ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ðîçïîä³ë æèòëà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó âêàçàâ, ùî â³í ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ùî çâ³ëüíåíèé â çàïàñ, ïåðåáóâຠó çàãàëüí³é ÷åðç³ ï³ä ¹ 5 òà â ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ï³ä ¹ 1 íà îòðèìàííÿ æèòëà, íà ñ³ì`þ, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ³ç òðüîõ ÷îëîâ³ê. Ó áåðåçí³ 2016 ðîêó çà êîøòè äåðæàâè áóëè ïðèäáàí³ 24 êâàðòèðè ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿê³ îáë³êîâàí³ ÷åðåç 4 ÒÂÓÇ. ³äïîâ³äà÷³, íå ìàþ÷è íà òå â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü, ðîçä³ëèëè âêàçàíå æèòëî íà ïîñò³éíå òà ñëóæáîâå, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âêàçàí³ 24 êâàðòèðè â³äïîâ³äà÷³ âèêîðèñòàëè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âëàñíèõ ïîòðåá, äëÿ ñòâîðåííÿ ñëóæáîâîãî æèòëîâîãî ôîíäó æèòëà. Òàêèé ñòàòóñ íàäàâàâñÿ çà êëîïîòàííÿì êåð³âíèêà ï³äðîçä³ëó, ÿêèé íå ìàâ íà öå ïîâíîâàæåíü. Æèòëî ðîçïîä³ëÿëîñü íèì îäíîîñ³áíî, áåç âðàõóâàííÿ ÷åðãîâîñò³, à çãîäîì, íàäàíèé ñòàòóñ ñëóæáîâîãî ³ç êâàðòèð çí³ìàâñÿ. Ââàæàº, ùî òàê³ ä³¿ òà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ çàêîíó òà éîãî ïðàâ íà æèòëî. Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä âèçíàòè 䳿 â³äïîâ³äà÷³â ùîäî ðîçïîä³ëó äåðæàâíîãî æèòëà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿê ñëóæáîâîãî, íåïðàâîì³ðíèìè; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â â³äêëèêàòè êëîïîòàííÿ ïðî íàäàííÿ æèòëó ñòàòóñó ñëóæáîâîãî; âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷³â ùîäî ðîçïîä³ëó äåðæàâíîãî æèòëà ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â çä³éñíèòè ðîçïîä³ë äåðæàâíîãî æèòëà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëåíèõ ó ñïðàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü гøåííÿì гâíåíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ëèïíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ ìîòèâîâàí³ òèì, ùî ïðè ðîçïîä³ë³ æèòëà, ïåðåâåäåííÿ éîãî â ñòàòóñ ñëóæáîâîãî òà íàäàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïðîõîäÿòü ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó â 4 ÒÂÓÇ, â³äïîâ³äà÷àìè áóëî äîòðèìàíî âèìîãè æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïåðøî÷åðãîâèì º çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íåñóòü ñëóæáó. Íåâèä³ëåííÿ â³äïîâ³äà÷àìè äî 20 % æèòëà ó÷àñíèêàì àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íå ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³í íå â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á ö³º¿ êàòåãîð³¿. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà ¿¿ äîâîäè Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ïîäàí³é óãðóäí³ 2019 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ éîãî ïîçîâó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ðåàë³çóþ÷è ñâî¿ æèòëîâ³ ïðàâà ï³ä ÷àñ ðîçïîä³ëó ñï³ðíîãî æèòëà òà ïåðåâåäåííÿ éîãî ó ñòàòóñ ñëóæáîâîãî, â³äïîâ³äà÷³ ïîðóøèëè àíàëîã³÷íå ïðàâî ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äà÷³ ïîðóøèëè ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ó ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó â³äïîâ³äà÷ íå âèçíà÷èâ îáñÿã ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü òà ïîòðåáó ó çàáåçïå÷åíí³ æèòëîì ñï³âðîá³òíèê³â 4 ÒÂÓÇ. Íà÷àëüíèê 4 ÒÂÓÇ íå íàä³ëåíèé ïðàâîì çâåðíåííÿ äî óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ³ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ æèòëó ñòàòóñó ñëóæáîâîãî. Ðóõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 388 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ º Âåðõîâíèé Ñóä. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 19 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî ñóää³-äîïîâ³äà÷åâ³. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â óêàçàí³é ñïðàâ³. Ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó äî ñóäó â³ä 4 ÒÂÓÇ íàä³éøîâ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 òà êëîïîòàííÿ ïðî îá`äíàííÿ ó îäíå ïðîâàäæåííÿ ö³º¿ ñïðàâè òà ñïðàâè çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_3 äî íà÷àëüíèêà 4 ÒÂÓÇ, 4 ÒÂÓÇ, âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó гâíåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó ï`ÿòîãî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó гâíåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³ íàäàííÿ äâîê³ìíàòíèõ êâàðòèð, âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ îðäåðó íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ¹ 1346 â³ä 10 ãðóäíÿ 1993 ðîêó îòðèìàâ æèòëî äâîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 , æèòëîâîþ ïëîùåþ 29,37 êâ. ì, íà ñêëàä ñ³ì`¿ 3 îñîáè, ÿêå ðàçîì ³ç äî÷êîþ ÎÑÎÁÀ_4 ïðèâàòèçóâàâ ó ëþòîìó 2000 ðîêó. Ïðîòîêîëîì ¹ 8 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 06 ÷åðâíÿ 2000 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñêó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîçà÷åðãîâîãî ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÿê òàêîãî, ùî âèêîðèñòàâ íàäàíó çàêîíîäàâñòâîì ï³ëüãó ç ïåðåíîñîì éîãî â çàãàëüíó ÷åðãó íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 01 ëèñòîïàäà 1999 ðîêó. Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó 4 ÒÂÓÇ, ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ï³ä íîìåðîì 5, ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç 6 îñ³á: ÎÑÎÁÀ_1 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_4 , çÿòü ÎÑÎÁÀ_5 , äî÷êà ÎÑÎÁÀ_6 , îíóêà ÎÑÎÁÀ_7 , îíóêà ÎÑÎÁÀ_8 4 ÒÂÓÇ áóëî çä³éñíåíî ðåêîíñòðóêö³þ ãóðòîæèòêó ï³ä æèòëîâèé áóäèíîê ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , îïåðàòèâíå óïðàâë³ííÿ çà 4 ÒÂÓÇ çàðåºñòðîâàíå â ðåºñòð³ 23 áåðåçíÿ 2016 ðîêó. 23 òðàâíÿ 2016 ðîêó íà÷àëüíèê 4 ÒÂÓÇ çâåðíóâñÿ ç ïðîõàííÿì äî ãîëîâè Äåðæñïåöçâ`ÿçêó çà ïîãîäæåííÿì ð³øåííÿ ïðî âêëþ÷åííÿ 24 êâàðòèð äî ñëóæáîâîãî ôîíäó, ÿêå áóëî ïîãîäæåíî ëèñòîì ¹ 61/02/01/-1413 â³ä 31 òðàâíÿ 2016 ðîêó. Ëèñòîì ¹ 5503-832 â³ä 2 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó íà÷àëüíèê 4 ÒÂÓÇ çâåðíóâñÿ äî ãîëîâè гâíåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âêëþ÷åííÿ 24 êâàðòèð äî ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà. Íà ï³äñòàâ³ çâåðíåííÿ íà÷àëüíèêà 4 ÒÂÓÇ òà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ð³øåííÿ ¹ 115 âèêîíêîìó гâíåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 11 æîâòíÿ 2016 ðîêó áóëî âèð³øåíî çàðåºñòðîâàòè 24 êâàðòèðè â áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿê ñëóæáîâ³ êâàðòèðè 4 ÒÂÓÇ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî-ïîáóòîâî¿ êîì³ñ³¿ 4 ÒÂÓÇ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 10 24 ñëóæáîâ³ êâàðòèðè â áóäèíêó ÀÄÐÅÑÀ_1 áóëî ðîçïîä³ëåíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì 4 ÒÂÓÇ. Ïðîâåäåíèé ðîçïîä³ë ñëóæáîâîãî æèòëà áóëî çàòâåðäæåíî íàêàçîì ¹ 32 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ³ öåé íàêàç áóëî ïîãîäæåíî àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó â ëèñò³ â³ä 05 ãðóäíÿ 2016 ðîêó çà ¹ 61/03-2989. Çàçíà÷åíèé íàêàç â ÷àñòèí³ íàäàííÿ ñëóæáîâèõ êâàðòèð â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì 4 ÒÂÓÇ çã³äíî ñïèñêó áóëî ïîãîäæåíî òàêîæ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó гâíåíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 15 â³ä 14 ëþòîãî 2017 ðîêó. Ïîçèö³ÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 460-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ùîäî âäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ» êàñàö³éí³ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ ïîäàí³ ³ ðîçãëÿä ÿêèõ íå çàê³í÷åíî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî ä³ÿâ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè (òóò ³ äàë³ ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè) ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êàñàö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðàéíè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 118, 121 ÆÊ ÓÐÑÐ ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü óñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ çà ð³øåííÿì àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðàâë³ííÿ êîëãîñïó, îðãàíó óïðàâë³ííÿ ³íøî¿ êîîïåðàòèâíî¿ òà ³íøî¿ ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿. Ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ ïðèçíà÷àþòüñÿ äëÿ çàñåëåííÿ ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ ó çâ`ÿçêó ç õàðàêòåðîì ¿õ òðóäîâèõ â³äíîñèí ïîâèíí³ ïðîæèâàòè çà ì³ñöåì ðîáîòè àáî ïîáëèçó â³ä íüîãî. Æèëå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. ϳä ñëóæáîâ³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ, ÿê ïðàâèëî, îêðåì³ êâàðòèðè. Ñòàòòåþ 42 ÆÊ ÓÐÑÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ ò³ëüêè ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà âíåñåí³ äî ºäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 46, ÷àñòèíàìè ïåðøîþ ³ äðóãîþ ñòàòò³ 54, ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 90, ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 101, ñòàòòÿìè 102, 110, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 114 öüîãî Êîäåêñó, à òàêîæ ³íøèõ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî ïóíêòó 15 äî Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ íàäàºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, áåç óðàõóâàííÿ ï³ëüã, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí æèòëîì. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4.3 ðîçä³ëó ²² Êîíöåïö³¿ ðîçâèòêó ñåêòîðó áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêó çàòâåðäæåíî ð³øåííÿì Ðàäè íàöáåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 04 áåðåçíÿ 2016 ðîêó òà ââåäåíî â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 92/2016, ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ çàáåçïå÷åííÿ ðîçâèòêó ñèñòåì ñåêòîðó áåçïåêè ³ îáîðîíè çàçíà÷åíî êàäðîâå çàáåçïå÷åííÿ ñåêòîðó áåçïåêè ³ îáîðîíè, ÿêå âêëþ÷àòèìå â òîìó ÷èñë³ ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé æèòëîì, íàñàìïåðåä ñëóæáîâèì. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó 4 ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè ¹ 3 â³ä 05 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ) ïåðåäáà÷åíî, ùî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ (âèêëþ÷àºòüñÿ) äî (³ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà çà êëîïîòàííÿì Ãîëîâè Äåðæñïåöçâ`ÿçêó (íà÷àëüíèêà ï³äðîçä³ëó Äåðæñïåöçâ`ÿçêó). Êëîïîòàííÿ íà÷àëüíèêà ï³äðîçä³ëó Äåðæñïåöçâ`ÿçêó ïðî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äî (³ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïîãîäæóºòüñÿ ç Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó. Äî ÷èñëà ñëóæáîâîãî ìîæå áóòè âêëþ÷åíå ò³ëüêè â³ëüíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. ϳä ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ âèä³ëÿþòüñÿ îêðåì³ êâàðòèðè. Æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ³ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ÿêùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó éîãî âèêëþ÷åíî ³ç ÷èñëà æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Òàêèì ÷èíîì, ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ íàäàíî ïðàâî íà÷àëüíèêó ï³äðîçä³ëó Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, çà ïîãîäæåííÿì ³ç Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äî (³ç) ÷èñëà ñëóæáîâîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó» 4 ÒÂÓÇ º òåðèòîð³àëüíèì ï³äðîçä³ëîì Äåðæñïåöçâ`ÿçêó. Çà íàâåäåíîãî, íà÷àëüíèê 4 ÒÂÓÇ, îòðèìàâøè ïîãîäæåííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, çâåðíóâñÿ äî âèêîíêîìó гâíåíñüêî¿ ì³ñüêðàäè ³ç êëîïîòàííÿì ïðî âêëþ÷åííÿ 24 êâàðòèðè â æèòëîâîìó áóäèíêó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , äî ÷èñëà ñëóæáîâèõ, òîáòî ä³ÿâ ó ìåæàõ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêîì ÿêîãî ïîãîäèâñÿ é àïåëÿö³éíèé ñóä, êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 121 ÆÊ Óêðà¿íè, ïóíêòîì 8 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ³ êîðèñòóâàííÿ íèìè â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 04 ëþòîãî 1988 ðîêó ¹ 37, ïóíêòîì 15 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðè ðîçïîä³ë³ æèòëà, ïåðåâåäåííÿ éîãî â ñòàòóñ ñëóæáîâîãî òà íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ùî ïðîõîäÿòü ä³éñíó â³éñüêîâó ñëóæáó â 4 ÒÂÓÇ, â³äïîâ³äà÷àìè áóëî äîòðèìàíî âèìîãè æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, ÿê ç òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠíàâåäåíèì âèùå âèìîãàì çàêîíó òà îáñòàâèíàì ñïðàâè. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ó ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíó â³äïîâ³äà÷ íå âèçíà÷èâ îáñÿã ñëóæáîâèõ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü òà ïîòðåáó ó çàáåçïå÷åíí³ æèòëîì ñï³âðîá³òíèê³â 4 ÒÂÓÇ, º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçêó ñòâîðþâàòè ñïèñîê îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñëóæáîâîãî æèòëà, à ñï³ââ³äíîøåííÿ ê³ëüêîñò³ ñëóæáîâèõ êâàðòèð ³ çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ êâàðòèð âèçíà÷àþòüñÿ Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó çàëåæíî â³ä ïîòðåáè ó òàêîìó æèòë³ òà âèõîäÿ÷è ç ê³ëüêîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÿê³ ïîòðåáóþòü îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Êð³ì òîãî, áåçï³äñòàâíèìè º äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷àìè ïîðÿäêó íàäàííþ âêàçàíèì êâàðòèðàì ñòàòóñó ñëóæáîâîãî æèòëà. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é áóëà íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà öèì äîâîäàì ïîçèâà÷à òà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè äîòðèìàííÿ íà÷àëüíèêîì 4 ÒÂÓÇ òà Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè òà âèìîã ²íñòðóêö³¿ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ 24 êâàðòèðàì ó æèòëîâîìó áóäèíêó, ùî çíàõîäèòüñÿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 , ñòàòóñó ñëóæáîâîãî æèòëà. Ðàçîì ³ç òèì, ñóäè íàäàëè íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì ïîçèâà÷à ùîäî íåâèä³ëåííÿ â³äïîâ³äà÷àìè äî 20 % æèòëà ó÷àñíèêàì àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ï³äñòàâíî âêàçàâøè, ùî âêàçàíå íå ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³í íå â³äíîñèòüñÿ äî îñ³á ö³º¿ êàòåãîð³¿. Òàêèì ÷èíîì äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèõ ïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íåñóòü ä³éñíó ñëóæáó, íå âïëèâàþòü íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóä³â ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ê³ëüêîñò³ ñëóæáîâîãî æèòëà, íåîáõ³äíîãî äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íåñóòü â³éñüêîâó ñëóæáó. ²íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóä³â òà äîäàòêîâîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó íå ïîòðåáóþòü, íà çàêîíí³ñòü ñóäîâèõ ð³øåíü íå âïëèâàþòü, à çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè çàÿâíèêà ³ç âèñíîâêàìè ñóä³â, à òàêîæ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè ñïðàâè. Äîâîäè, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, ôàêòè÷íî çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç âèñíîâêàìè ñóäó ç ¿õ îö³íêîþ. ²ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ³íø³ äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè º ³äåíòè÷íèìè äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêà, ÿêèì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíà íàëåæíà îö³íêà, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ ïîâòîðíî â³äïîâ³äàòè íà ò³ ñàì³ àðãóìåíòè çàÿâíèêà. Ïðè öüîìó ñóäîì âðàõîâàíî óñòàëåíó ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêèé íåîäíîðàçîâà â³äçíà÷àâ, ùî ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîð³í (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ, á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³¿ ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, ¹ 4909/04, § 58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 401 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠêàñàö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âñòàíîâëåíî é öå âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ùî îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ óõâàëåí³ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç ïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì ñóäàìè îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, â³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóä³â îáñòàâèíàì ñïðàâè, à äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè öèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü. Ùîäî êëîïîòàííÿ ïðî îáºäíàííÿ ñïðàâ ó îäíå ïðîâàäæåííÿ Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 50 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñòü ó ñïðàâ³ ê³ëüêîõ ïîçèâà÷³â ³ (àáî) â³äïîâ³äà÷³â (ïðîöåñóàëüíà ñï³âó÷àñòü) äîïóñêàºòüñÿ, ÿêùî ïðåäìåòîì ñïîðó º îäíîð³äí³ ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 188 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ìîæå çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè îá`ºäíàòè â îäíå ïðîâàäæåííÿ äåê³ëüêà ñïðàâ çà ïîçîâàìè: 1) îäíîãî é òîãî ñàìîãî ïîçèâà÷à äî îäíîãî é òîãî ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à; 2) îäíîãî é òîãî ñàìîãî ïîçèâà÷à äî ð³çíèõ â³äïîâ³äà÷³â; 3) ð³çíèõ ïîçèâà÷³â äî îäíîãî é òîãî ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à. Îá`ºäíàííÿ ñïðàâ â îäíå ïðîâàäæåííÿ äîïóñêàºòüñÿ äî ïî÷àòêó ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ, à ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ - äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ó êîæí³é ³ç ñïðàâ. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ êàñàö³éíèõ ñêàðã 䳺 â ïîðÿäêó òà ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ öèâ³ëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, éîãî ïîâíîâàæåííÿ âèçíà÷åí³ ãëàâîþ 2 ðîçä³ëó V Ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ÖÏÊ Óêðà¿íè «Êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ», ÿêà íå ïåðåäáà÷ຠâèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ñïðàâ ó îäíå ïðîâàäæåííÿ íà ñòà䳿 êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíèé Ñóä çä³éñíþº ïåðåâ³ðêó ñóäîâèõ ð³øåíü ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî îá`ºäíàííÿ ñïðàâ ó îäíå ïðîâàäæåííÿ íà ñòà䳿 ïåðåãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ 4 ÒÂÓÇ ïðî îá`ºäíàííÿ ñïðàâ ó îäíå ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 400, 401, 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâó гâíåíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î. Â. Á³ëîêîíü Î. Ì. Îñ³ÿí Í. Þ. Ñàêàðà