Ухвала КАС ВС № 500/1257/17
від 21.07.2020 · АдміністративнаÓÕÂÀËÀ 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 500/1257/17 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/16137/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Áó÷èê À.Þ., ñóää³â: Ìîðîç Ë.Ë., Òàö³é Ë.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 æîâòíÿ 2017 ðîêó (êîëåã³ÿ ñóää³â: Òóðåöüêà ².Î., Ñòàñ Ë.Â., Êîñöîâà ².Ï.) ó ñïðàâ³ ¹ 500/1257/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó áåðåçí³ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ùîäî â³äìîâè éîìó ÿê ³íâàë³äó ²² ãðóïè ó âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ùî âñòàíîâëåíà ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1999 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII) òà çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 54-õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 òðàâíÿ 2008 ðîêó çà ¹ 499 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó òà óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ ðåçåðâ³ñò³â, ïðèçâàíèõ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè, òà ³íâàë³äíîñò³ çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çáîð³â) îñ³á» (íàäàë³ Ïîñòàíîâà ¹499). Ïîñòàíîâîþ ²çìà¿ëüñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 05 ëèïíÿ 2017 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 æîâòíÿ 2017 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2018 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êàñàö³éíó ñêàðãó, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Ïóíêò 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà çàêð³ïëþº çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ äî 08.02.2020) ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, çàì³íè çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, óõâàëè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çàçíà÷åíà â ïåðåë³êó ÷. 2 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äêðèòî ïîìèëêîâî, à òîìó ï³äëÿãຠçàêðèòòþ, îñê³ëüêè ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì, ÿêèé íå ìຠïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü, íå ñóì³ñíèé ç îáîâ`ÿçêàìè äåðæàâè, âèçíà÷åíèìè ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ëþäèíè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 328, 339, 359, 382 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Çàêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 æîâòíÿ 2017 ðîêó. Óõâàëà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé À.Þ. Áó÷èê Ñóää³ Ë.Ë. Ìîðîç Ë.Â. Òàö³é