Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5799/20

Ñïðàâà ¹ 991/5799/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5967/20 Ó Õ Â À Ë À ³ìåíåì Óêðà¿íè 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Çåìåëüíà àãåíö³ÿ» àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Äî ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïîäàíå êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ÒΠ«Çåìåëüíà àãåíö³ÿ» ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001132 â³ä 14.11.2018 â ïîðÿäêó ÷. 9 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî 12.02.2019 íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ áóâ ïðîâåäåíèé îáøóê çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, âóë. Æèëÿíñüêà, 72-À, â õîä³ ÿêîãî âèëó÷åíå ìàéíî ÒΠ«Çåìåëüíà àãåíö³ÿ», ÿêå äî öüîãî ÷àñó íå ïîâåðíóòå äåòåêòèâîì, ÷èì îáìåæóºòüñÿ ïðàâî âëàñíîñò³ òîâàðèñòâà. Ïîñèëàþ÷èñü íà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ 14.11.2019, à òàêîæ íà òå, ùî ó íüîìó æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, àäâîêàò ðîáèòü âèñíîâîê, ùî íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ñïëèâ. Êåðóþ÷èñü íîðìîþ ÷. 9 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àäâîêàò ïîäàâ öå êëîïîòàííÿ òà ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001132 â³ä 14.11.2018 ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì 18-òè ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ï³äòðèìàâ çàÿâëåíó ñêàðãó òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Äîäàòêîâî çàçíà÷èâ, ùî ÒΠ«Çåìåëüíà àãåíö³ÿ» ìຠñòàòóñ îñîáè, ïðàâà ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà ðåçóëüòàòàìè ìîí³òîðèíãó ªäèíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü ç`ÿñîâàíî â³äñóòí³ñòü â íüîìó óõâàëè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â öüîìó ïðîâàäæåíí³. Äåòåêòèâ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â öüîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîäîâæåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ, à îñê³ëüêè âîíà ì³ñòèòü â³äîìîñò³, ùî ñòàíîâëÿòü òàºìíèöþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òî â çàãàëüíîìó äîñòóï³ âîíà â³äñóòíÿ. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìèâ, ùî â öüîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîâîäÿòüñÿ âñ³ íåîáõ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Çàñëóõàâøè äîâîäè ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Âèõîäÿ÷è ³ç çàñàäè ðîçóìíèõ ñòðîê³â, ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Ðîçóìíèìè ââàæàþòüñÿ ñòðîêè, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ðîçóìí³ ñòðîêè íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ïåðåäáà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîêè âèêîíàííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè çàáåçïå÷óº ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ (â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî éîãî êîìïåòåíö³¿). ×. 3 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº êðèòå𳿠äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèìè, çîêðåìà, º: -ñêëàäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ê³ëüêîñò³ ï³äîçðþâàíèõ, îáâèíóâà÷óâàíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùîäî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, îáñÿãó òà ñïåöèô³êè ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, íåîáõ³äíèõ äëÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òîùî); -ñïîñ³á çä³éñíåííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ³ ñóäîì ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷.1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ - ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îäíîãî ³ç ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè ð³øåíü. ×èííèé ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ãðàíè÷í³ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü ¿õ ïðîäîâæåííÿ. Çã³äíî ç àáç. 2 ï. 10 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ó ðàç³, êîëè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 219 öüîãî Êîäåêñó, çàê³í÷èâñÿ òà æîäí³é îñîá³ íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Âîäíî÷àñ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 9 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî çàê³í÷èëèñÿ ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó, âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 219 öüîãî Êîäåêñó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå âèíåñòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001132 çàðåºñòðîâàíå 14.11.2018, ïðàâîâà êâàë³ô³êàö³ÿ - ÷. 1, 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Æîäí³é îñîá³ ïðî ï³äîçðó íå ïîâ³äîìëåíî. Îòæå â äàíîìó âèïàäêó ìîâà éäå ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó. Çëî÷èí, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÊÊ Óêðà¿íè, º òÿæêèì çëî÷èíîì. Îòæå, ó âèïàäêó, êîëè æîäí³é îñîá³ íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñêëàäຠâ³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â (ï. 3 àáç. 2 ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ÿêèé ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó § 4 ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, çã³äíî ç³ ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó äî ìîìåíòó ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó íåìîæëèâî çàê³í÷èòè ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê, çàçíà÷åíèé â àáç. 2 ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âêàçàíèé ñòðîê ìîæå áóòè íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî, ïîãîäæåíîãî ç ïðîêóðîðîì, íà ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè (â äàíîìó âèïàäêó äî äâàíàäöÿòè ì³ñÿö³â).  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâëåíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Ï`ÿòîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 24.04.2020 ïîñòàíîâèëà óõâàëó, ÿêîþ ïðîäîâæåíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000001132 â³ä 14.11.2018 íà äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â - äî 14.05.2021. Âêàçàíà óõâàëà áóëà áåçïîñåðåäíüî äîñë³äæåíà ñë³ä÷èì ñóääåþ. Îòæå, òâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Çåìåëüíà àãåíö³ÿ» ïðî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñïðîñòîâóºòüñÿ äîñë³äæåíèìè â ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ äîêàçàìè. Òîìó â³äñóòíÿ ïåðåäáà÷åíà ÷. 9 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâà äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001132 â³ä 14.11.2018 - çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó, ÿêèé âñòàíîâëåíèé ÷. 1 ñò. 219 öüîãî Êîäåêñó. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Çåìåëüíà àãåíö³ÿ» àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º áåçï³äñòàâíèì òà â éîãî çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 26, 36, 40, 219, 284, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À :  çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Çåìåëüíà àãåíö³ÿ» àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000001132 â³ä 14.11.2018 â³äìîâèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ïîâíèé òåêñò óõâàëè îãîëîøåíèé 22.07.2020. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1