Ухвала КАС ВС № 806/1382/18

УХВАЛА 20 липня 2020 року Київ справа № 806/1382/18 провадження № К/9901/5970/19 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Смоковича М. І., перевіривши матеріали справи за позовом арбітражного керуючого ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Київській області, Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), за участю третіх осіб - Громадської організації "Всеукраїнська асоціація арбітражний керуючих", Міністерства юстиції України, про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування рішення, в с т а н о в и в : Верховний Суд ухвалою від 12 березня 2019 року відкрив касаційне провадження за скаргою арбітражного керуючого Кіналевського Миколи Євгеновича на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26 грудня 2018 року. Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 16 квітня 2020 року № 5 «Про внесення змін до Персонального складу судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду» суддю Бевзенка В. М. введено до іншої судової палати у зв`язку зі зміною спеціалізації. З огляду на вказане у зазначеній справі призначено повторний автоматизований розподіл, за наслідками якого визначено новий склад суду. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 травня 2020 року справу № 806/1382/18 передано на розгляд судді-доповідачу Смоковичу М. І., який ухвалою від 13 травня 2020 року прийняв її до провадження. За результатом проведення підготовчих дій відповідно до статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя-доповідач дійшов висновку про необхідність призначення справи до касаційного розгляду у судовому засіданні. Водночас відповідно до частини першої статті 344 КАС України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу. Особливості розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано статтею 262 КАС України, згідно з частиною п`ятою якої суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. За приписами частини шостої статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу. Частиною першою статті 263 КАС України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: 1) оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію; 2) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг; 3) припинення за зверненням суб`єкта владних повноважень юридичних осіб чи підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців у випадках, визначених законом, чи відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; 4) стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 5) оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо в`їзду (виїзду) на тимчасово окуповану територію. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що позивач і представники відповідачів заявили клопотання про участь у судовому засіданні. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст ухвалених у цій справі судових рішень із урахуванням частини другої та шостої статті 12 КАС України, суддя-доповідач дійшов висновку щодо наявності підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, а тому в задоволенні зазначених клопотань необхідно відмовити. При цьому суддя-доповідач ураховує, що представники сторін брали участь у судових засіданнях в судах першої й апеляційної інстанцій, чим дотримано правило заслуховування судом учасника справи. Керуючись статтями 12, 262, 263, 340, 344 КАС України, у х в а л и в : Підготовчі дії по справі закінчити. Відмовити у задоволенні клопотань арбітражного керуючого Кіналевського Миколи Євгеновича, представника Головного територіального управління юстиції у Київській області і представника Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) та Міністерства юстиції України про участь у судовому засіданні. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 22 липня 2020 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею й оскарженню не підлягає. Суддя М. І. Смокович