Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 200/227/20-а

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ñïðàâà ¹200/227/20-à ïðèì³ùåííÿ ñóäó çà àäðåñîþ: 84301, ì. Êðàìàòîðñüê âóë. Ìàðàòà, 15 Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãàâðèùóê Ò.Ã., ñóää³â Áëîõ³íà À.À., ѳâà÷åíêà ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàã³íó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 200/227/20-à (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Áàá³÷ Ñ.²., ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó â ì. Ñëîâ`ÿíñüê) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàã³íó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíî òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàã³íó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâèïëàòè ó äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê; çîáîâ`ÿçàííÿ âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.02.2018ð. ïî 13.12.2019ð. ó ñóì³ 327678,40 ãðí. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåâèïëàòè ó äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê; çîáîâ`ÿçàíî âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.02.2018 ðîêó äî 13.12.2019 ðîêó ó ñóì³ 178744,80 ãðí. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü çì³íèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà çîáîâ`ÿçàòè âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.02.2018 ðîêó ïî 13.12.2019 ðîêó ó ñóì³ 327 678,40 ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïðè ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ, ÿê ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèïëà÷óâàíà âèíàãîðîäà çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹889 â³ä 22.09.2010 ðîêó òà âèíàãîðîäà çã³äíî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹18 â³ä 20.01.2016 ðîêó. Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ï.ï. «á» ï.4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹100 â³ä 08.02.1995 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ âðàõîâóþòüñÿ îäíîðàçîâ³ âèïëàòè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, äîïîìîãà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âõîäÿòü íà ïåíñ³þ, âèõ³äíà äîïîìîãà, òîùî). Çàçíà÷åí³ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâ ÊÌÓ ¹889 òà ¹18 âõîäèëè äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçóì³íí³ ÷.2 ñò.9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2011-Õ²² ³ âèïëà÷óâàëèñÿ ïîçèâà÷åâ³ ùîì³ñÿöÿ, ùî íå ñïðîñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Âèïëàòà öèõ âèíàãîðîä ùîì³ñÿöÿ äîâîäèòüñÿ íàäàíèìè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè àðõ³âíèìè â³äîìîñòÿìè çà 2017 òà 2018 ðîêè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. ³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî íîðìè ñò.. 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ðîçïîâñþäæóþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òîìó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî çàäîâîëåíî ïîçîâ. Âñ³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, õî÷à âîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, òîìó â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷.1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, â³äçèâ íà ñêàðãó, ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó îô³öåðîì ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íîãî â³ää³ëó øòàáó, íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 30 ãðóäíÿ 2017 ðîêó ¹ 758-îñ ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó "à" ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 2 ëþòîãî 2018 ðîêó ñêëàäàëà: êàëåíäàðíà - 26 ðîê³â 06 ì³ñÿö³â 01 äåíü, ï³ëüãîâà - 14 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 09 äí³â, âñüîãî - 41 ð³ê 05 ì³ñÿö³â 10 äí³â. Îñòàòî÷íà äàòà çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çã³äíî äàíîãî íàêàçó ñë³ä ââàæàòè 2 ëþòîãî 2018 ðîêó (à.ñ. 8). Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 08 òðàâíÿ 2015 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ.14). гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.11.2019ð. ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/12086/19-à çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - 2 ëþòîãî 2018 ðîêó (à.ñ.18-21). Çã³äíî ç âèïèñêîþ ïðî íàäõîäæåííÿ êîøò³â ÀÒ ÊÁ «ÏÐÈÂÀÒÁÀÍÊ» â³ä 18.12.2019ð. ¹Á40ÊÑØÀ²Í7À01ÞÀÀ, â³äïîâ³äà÷åì ïîçèâà÷ó áóëî ñïëà÷åíî êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè 13.12.2019 ðîêó ó ñóì³ 17603, 93 ãðí. (à.ñ. 9). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 72 ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ãðóäåíü 2017 ðîêó òà ñ³÷åíü 2018 ðîêó ñòàíîâèòü - 262,86 ãðí. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè íå îñïîðþþòüñÿ. Ñï³ðíèì ó ö³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à êîøò³â çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòòåé 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè äëÿ ïîâíîãî çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâà íà ïðàöþ. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Êîíâåíö³¿ ̳æíàðîäíî¿ îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ "Ïðî çàõèñò çàðîá³òíî¿ ïëàòè" ¹95, ðàòèô³êîâàíî¿ Óêðà¿íîþ 30.06.1961ð., íåçàëåæíî â³ä íàçâè îïëàòè ïðàö³ ³ ìåòîäó ¿¿ îá÷èñëåííÿ, áóäü-ÿêó âèíàãîðîäó àáî çàðîá³òîê, ÿê³ ìîæóòü áóòè îá÷èñëåí³ â ãðîøàõ, ³ âñòàíîâëåí³ óãîäîþ àáî íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ùî ¿õ ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí çàïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ çà ïðàöþ, ÿêó âèêîíàíî ÷è ìຠáóòè âèêîíàíî, àáî çà ïîñëóãè, êîòð³ íàäàíî ÷è ìຠáóòè íàäàíî. Ñòàòòåþ 12 Êîíâåíö³¿ óñòàíîâëåíî, ùî êîëè ìèíຠòåðì³í òðóäîâîãî äîãîâîðó, îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê çàðîá³òíî¿ ïëàòè, íàëåæíî¿ ïðàö³âíèêó, ìຠáóòè ïðîâåäåíî â³äïîâ³äíî äî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåêòèâíîãî äîãîâîðó ÷è ð³øåííÿ àðá³òðàæíîãî îðãàíó, àáî - êîëè íåìຠòàêîãî çàêîíîäàâñòâà, óãîäè ÷è ð³øåííÿ - â ðîçóìíèé òåðì³í ç óðàõóâàííÿì óìîâ êîíòðàêòó. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-Õ²² «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí ¹2232-Õ²²), çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 24 ÿêîãî çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ãàðàíò³¿ ïðàâîâîãî ³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ âèêîíóþòü êîíñòèòóö³éíèé îáîâ`ÿçîê ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷óþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè", "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" òà ³íøèìè çàêîíàìè. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³, º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011). ×àñòèíàìè 2,3,4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII âèçíà÷åíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ð. N 260, çàðåºñòð. â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 14 ëèïíÿ 2008 ð. çà N 638/15329 , çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì. Çã³äíî ïóíêòó 293 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, çàòâ. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó N 1115/2009, îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ðîçðàõîâóºòüñÿ çà âñ³ìà âèäàìè íàëåæíîãî ¿é íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íîðìè º íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ï³äëÿãàþòü äî çàñòîñóâàííÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ñòðóêòóðè, ïîðÿäêó òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Ðàçîì ç öèì, ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íå âðåãóëüîâàí³ ïîëîæåííÿìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî áóëî çàñòîñîâàíî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðèïèñè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ùî òàêîæ â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèñëîâëåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 ëþòîãî 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-8à15, Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/2164/16, Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17. Çã³äíî ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.  ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ö³º¿ ñòàòò³ ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ïðîöåäóðà íàðàõóâàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïðàö³âíèêà âèçíà÷àºòüñÿ çà ïðàâèëàìè Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 72 ñóìà äîõîäó ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü: çà ãðóäåíü 2017ð.-7611,50 ãðí., ñ³÷åíü 2018ð.- 8685,64 ãðí., ðàçîì 16297,14 ãðí., ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ãðóäåíü 2017 ðîêó òà ñ³÷åíü 2018 ðîêó - 262,86 ãðí..  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ ì³ñòèòüñÿ äîâ³äêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11.01.2018ð.¹31 ïðî íàðàõîâàíó ïîçèâà÷åâ³ îïëàòó çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2017ð. ïî ñ³÷åíü 2018ð., çã³äíî ÿêî¿ äîõ³ä ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü: çà ãðóäåíü 2017ð.-12995,07 ãðí.., ñ³÷åíü 2018ð.- 16881,57 ãðí., ðàçîì 29876,64 ãðí.. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ áóâ âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüîäåííîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à 262,86 ãðí. çã³äíî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 22 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 72, ïðè âèçíà÷åíí³ ÿêîãî íå áóëî âðàõîâàíî íàðàõîâàí³ ïîçèâà÷åâ³ çà ãðóäåíü 2017ð.- âèíàãîðîäà ÏÊÌÓ ¹889 -4566,90 ãðí., ÀÒÎ 816,67 ãðí. , çà ñ³÷åíü 2018ð. âèíàãîðîäà ÏÊÌÓ ¹889 -4566,90 ãðí., ÀÒÎ 3629,03 ãðí.. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à ïðî íåâ³ðíå âèçíà÷åííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 8 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹ 100 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 100), îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ßêùî ïðîòÿãîì îñòàíí³õ äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå ïðàöþâàâ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ïîïåðåäí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè. ßêùî ³ ïðîòÿãîì öèõ ì³ñÿö³â ïðàö³âíèê íå â³äïðàöþâàâ æîäíîãî ðîáî÷îãî äíÿ, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñòàííüîãî àáçàöó ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó. Àáçàöàìè ïåðøèì, òðåò³ì ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹ 100 âðåãóëüîâàíî, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ âêëþ÷àþòüñÿ: îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà; äîïëàòè ³ íàäáàâêè (çà íàäóðî÷íó ðîáîòó òà ðîáîòó â í³÷íèé ÷àñ; ñóì³ùåííÿ ïðîôåñ³é ³ ïîñàä; ðîçøèðåííÿ çîí îáñëóãîâóâàííÿ àáî âèêîíàííÿ ï³äâèùåíèõ îáñÿã³â ðîá³ò ðîá³òíèêàìè-ïî÷àñîâèêàìè; âèñîê³ äîñÿãíåííÿ â ïðàö³ (âèñîêó ïðîôåñ³éíó ìàéñòåðí³ñòü); óìîâè ïðàö³; ³íòåíñèâí³ñòü ïðàö³; êåð³âíèöòâî áðèãàäîþ, âèñëóãó ðîê³â òà ³íø³); âèðîáíè÷³ ïðå쳿 òà ïðå쳿 çà åêîíîì³þ êîíêðåòíèõ âèä³â ïàëèâà, åëåêòðîåíåð㳿 ³ òåïëîâî¿ åíåð㳿; âèíàãîðîäà çà ï³äñóìêàìè ð³÷íî¿ ðîáîòè òà âèñëóãó ðîê³â òîùî. Ïðå쳿 âêëþ÷àþòüñÿ â çàðîá³òîê òîãî ì³ñÿöÿ, íà ÿêèé âîíè ïðèïàäàþòü çã³äíî ç ðîçðàõóíêîâîþ â³äîì³ñòþ íà çàðîá³òíó ïëàòó. Ïðå쳿, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ çà êâàðòàë ³ á³ëüø òðèâàëèé ïðîì³æîê ÷àñó, ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³, âêëþ÷àþòüñÿ â çàðîá³òîê â ÷àñòèí³, ùî â³äïîâ³äຠê³ëüêîñò³ ì³ñÿö³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Ó ðàç³ êîëè ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³ â³äïðàöüîâàíî íå ïîâí³ñòþ, ïðå쳿, âèíàãîðîäè òà ³íø³ çàîõî÷óâàëüí³ âèïëàòè ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ âðàõîâóþòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, â³äïðàöüîâàíîìó â ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Óñ³ âèïëàòè âêëþ÷àþòüñÿ â ðîçðàõóíîê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó òîìó ðîçì³ð³, â ÿêîìó âîíè íàðàõîâàí³, áåç âèêëþ÷åííÿ ñóì â³äðàõóâàííÿ íà ïîäàòêè, ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â òîùî, çà âèíÿòêîì â³äðàõóâàíü ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè îñ³á, çàñóäæåíèõ çà âèðîêîì ñóäó äî âèïðàâíèõ ðîá³ò áåç ïîçáàâëåííÿ âîë³. Çã³äíî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹ 100 ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó âñ³õ âèïàäêàõ ¿¿ çáåðåæåííÿ çã³äíî ç ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå âðàõîâóþòüñÿ: à) âèïëàòè çà âèêîíàííÿ îêðåìèõ äîðó÷åíü (îäíîðàçîâîãî õàðàêòåðó), ùî íå âõîäÿòü â îáîâ`ÿçêè ïðàö³âíèêà (çà âèíÿòêîì äîïëàò çà ñóì³ùåííÿ ïðîôåñ³é ³ ïîñàä, ðîçøèðåííÿ çîí îáñëóãîâóâàííÿ àáî âèêîíàííÿ äîäàòêîâèõ îáñÿã³â ðîá³ò òà âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â òèì÷àñîâî â³äñóòí³õ ïðàö³âíèê³â, à òàêîæ ð³çíèö³ â ïîñàäîâèõ îêëàäàõ, ùî âèïëà÷óºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè òèì÷àñîâî â³äñóòíüîãî êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà àáî éîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ³ íå º øòàòíèìè çàñòóïíèêàìè); á) îäíîðàçîâ³ âèïëàòè (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó, ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà, äîïîìîãà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ âèõîäÿòü íà ïåíñ³þ, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî); â) êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè íà â³äðÿäæåííÿ ³ ïåðåâåäåííÿ (äîáîâ³, îïëàòà çà ïðî¿çä, âèòðàòè íà íàéìàííÿ æèòëà, ï³äéîìí³, íàäáàâêè, ùî âèïëà÷óþòüñÿ çàì³ñòü äîáîâèõ); ã) ïðå쳿 çà âèíàõîäè òà ðàö³îíàë³çàòîðñüê³ ïðîïîçèö³¿, çà ñïðèÿííÿ âïðîâàäæåííþ âèíàõîä³â ³ ðàö³îíàë³çàòîðñüêèõ ïðîïîçèö³é, çà âïðîâàäæåííÿ íîâî¿ òåõí³êè ³ òåõíîëî㳿, çà çáèðàííÿ ³ çäàâàííÿ áðóõòó ÷îðíèõ, êîëüîðîâèõ ³ äîðîãîö³ííèõ ìåòàë³â, çáèðàííÿ ³ çäàâàííÿ íà â³äíîâëåííÿ â³äïðàöüîâàíèõ äåòàëåé ìàøèí, àâòîìîá³ëüíèõ øèí, ââåäåííÿ â ä³þ âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé òà îá`ºêò³â áóä³âíèöòâà (çà âèíÿòêîì öèõ ïðåì³é ïðàö³âíèêàì áóä³âåëüíèõ îðãàí³çàö³é, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ó ñêëàä³ ïðåì³é çà ðåçóëüòàòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³); ä) ãðîøîâ³ ³ ðå÷îâ³ âèíàãîðîäè çà ïðèçîâ³ ì³ñöÿ íà çìàãàííÿõ, îãëÿäàõ, êîíêóðñàõ òîùî; å) ïåíñ³¿, äåðæàâíà äîïîìîãà, ñîö³àëüí³ òà êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè; º) ë³òåðàòóðíèé ãîíîðàð øòàòíèì ïðàö³âíèêàì ãàçåò ³ æóðíàë³â, ùî ñïëà÷óºòüñÿ çà àâòîðñüêèì äîãîâîðîì; æ) âàðò³ñòü áåçïëàòíî âèäàíîãî ñïåöîäÿãó, ñïåöâçóòòÿ òà ³íøèõ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó, ìèëà, çìèâíèõ ³ çíåøêîäæóâàëüíèõ çàñîá³â, ìîëîêà òà ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî õàð÷óâàííÿ; ç) äîòàö³¿ íà îá³äè, ïðî¿çä, âàðò³ñòü îïëà÷åíèõ ï³äïðèºìñòâîì ïóò³âîê äî ñàíàòîð³¿â ³ áóäèíê³â â³äïî÷èíêó; è) âèïëàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç þâ³ëåéíèìè äàòàìè, äíåì íàðîäæåííÿ, çà äîâãîë³òíþ ³ áåçäîãàííó òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü, àêòèâíó ãðîìàäñüêó ðîáîòó òîùî; ³) âàðò³ñòü áåçïëàòíî íàäàíèõ äåÿêèì êàòåãîð³ÿì ïðàö³âíèê³â êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, æèòëà, ïàëèâà òà ñóìà êîøò³â íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ; ¿) çàðîá³òíà ïëàòà íà ðîáîò³ çà ñóì³ñíèöòâîì (çà âèíÿòêîì ïðàö³âíèê³â, äëÿ ÿêèõ âêëþ÷åííÿ ¿¿ äî ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïåðåäáà÷åíî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì); é) ñóìè â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðàö³âíèêîâ³ êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ê) äîõîäè (äèâ³äåíäè, ïðîöåíòè), íàðàõîâàí³ çà àêö³ÿìè òðóäîâîãî êîëåêòèâó ³ âêëàäàìè ÷ëåí³â òðóäîâîãî êîëåêòèâó â ìàéíî ï³äïðèºìñòâà; ë) êîìïåíñàö³ÿ ïðàö³âíèêàì âòðàòè ÷àñòèíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿¿ âèïëàòè. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³, êð³ì ïåðåë³÷åíèõ âèùå âèïëàò, òàêîæ íå âðàõîâóþòüñÿ âèïëàòè çà ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî çáåð³ãàºòüñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê ïðàö³âíèêà (çà ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ùîð³÷íî¿ ³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòîê, â³äðÿäæåííÿ òîùî) òà äîïîìîãà ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ. Ç íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11.01.2018ð. ¹31 ïðî íàðàõîâàíó ïîçèâà÷åâ³ îïëàòó âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³ 12 ì³ñÿö³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ïîçèâà÷à äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹ 889 òà çà ó÷àñòü â ÀÒÎ íàðàõîâóâàëàñü ³ âèïëà÷óâàëàñü ùîì³ñÿöÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ï³äñòàâè ââàæàòè òàêó âèíàãîðîäó îäíîðàçîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äñóòí³, à òîìó ö³ âèïëàòè ï³äëÿãàþòü âêëþ÷åííþ ïðè îá÷èñëåíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîçèâà÷à. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì äëÿ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðàâîì³ðíî áóëî çàñòîñîâàíî ñåðåäíüîäåííó çàðîá³òíó ïëàòó - 481,88 ãðí. (ãðóäåíü 2017ð.-12995,07 ãðí.., ñ³÷åíü 2018ð.- 16881,57 ãðí.= 29876,64 ãðí. : 62 äí³). Âîäíî÷àñ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 02.02.2018 ðîêó ïî 13.12.2019 ðîêó ó ñóì³ 327 678,40 ãðí. ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17 âèêëàäåí³ íàñòóïí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè: «Îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè ïðî êîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è: ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì, ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³.» Íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì êðèòåð³¿â çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òàêîæ âèêëàäåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ òà çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äàòîþ çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º 2 ëþòîãî 2018 ðîêó, à ç ïîçîâîì ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ëèøå ó æîâòí³ 2019ð.. Òîáòî, á³ëüø í³æ ÷åðåç ï³âòîðà ðîêó. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.11.2019ð. ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/12086/19-à, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷åâ³ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî 2018 ð³ê, íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 17.12.2019 ðîêó. Çã³äíî ç âèïèñêîþ ïðî íàäõîäæåííÿ êîøò³â ÀÒ ÊÁ «ÏÐÈÂÀÒÁÀÍÊ» â³ä 18.12.2019ð. â³äïîâ³äà÷åì êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ó ñóì³ 17603, 93 ãðí., ïîçèâà÷ó áóëî ñïëà÷åíî 13.12.2019 ðîêó, òîáòî, ÷åðåç 27 äí³â. Ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñòÿãíóòè êîìïåíñàö³þ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó 327678,40 ãðí., ùî íàáàãàòî ïåðåâèùóº ðîçì³ð íåâèïëà÷åíî¿ ñóìè -17 603,93 ãðí.. Ç îãëÿäó íà î÷åâèäíó íåñï³âì³ðí³ñòü çàÿâëåíèõ äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ç³ âñòàíîâëåíèì ðîçì³ðîì çàáîðãîâàíîñò³, õàðàêòåðîì ö³º¿ çàáîðãîâàíîñò³, ä³ÿìè ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠñïðàâåäëèâèì, ïðîïîðö³éíèì ³ òàêèì, ùî â³äïîâ³äàòèìå îáñòàâèíàì ö³º¿ ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ òà íàâåäåíèì âèùå êðèòåð³ÿì, âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à çà ïðîñòðî÷åííÿ íèì íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à âèïëàò ó ñóì³ 6 000,00ãðí.. Ç âðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 23, 33, 139, 292, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 òà Äîíåöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàã³íó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/227/20-à çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/227/20-à - çì³íèòè.  àáçàö³ òðåòüîìó ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ âèñë³â «ó ñóì³ 178 744,80 ãðí.» çàì³íèòè âèñëîâîì « 6 000 (ø³ñòü òèñÿ÷) ãðèâåíü 00 êîï³éîê».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹200/227/20-à çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ó ïîâíîìó îáñÿç³ ñêëàäåíà òà ï³äïèñàíà 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç 21 ëèïíÿ 2020 ðîêó ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé: Ò.Ã. Ãàâðèùóê Ñóää³: À.À. Áëîõ³í ².Â. ѳâà÷åíêî