Постанова Київський апеляційний суд № 375/560/20

П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 липня 2020 року м. Київ Суддя Київського апеляційного суду Гладій С.В., розглянувши подання керівника апарату Таращанського районного суду Київської області Самченко О.В. про вирішення питання щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП до іншого суду, - В С Т А Н О В И В: До Київського апеляційного суду 14липня 2020 року надійшло подання керівника апарату Таращанського районного суду Київської області Самченко О.В. про вирішення питання щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП до іншого суду з огляду на те, що хоча в даному суді згідно штатного розпису четверо суддів, а фактично працює один суддя - Зінкін В.І., який, згідно наказу в.о.голови суду за № 6-В від 16 червня 2020 року з 30 червня 2020 року по 10 серпня 2020 року перебуває у щорічній відпустці, що виключає можливість його участі у розгляді даної справи. Перевіривши матеріали справи та доводи, викладені у поданні, слід прийти до висновку, що подання підлягає до задоволення, з таких підстав. Відповідно до положень ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, а тому Рокитнянським ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області були скеровані матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП до Рокитнянського районного суду Київської області для розгляду по суті, оскільки, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 354189 від 01 травня 2020 року, вказане правопорушення ОСОБА_1 вчинене в с. Синява по вул. Першотравнева, яке територіально відноситься до Рокитнянського району Київської області (а.с. 1). Разом з тим, оскільки в даному суді, станом на 06 травня 2020 року, неможливо було утворити склад суду для розгляду даної справи через відсутність суддів, які можуть здійснювати судочинство, постановою судді Київського апеляційного суду від 15 травня 2020 року, за результатами розгляду подання керівника апарату Рокитнянського районного суду Київської області, матеріали справи стосовно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП були скеровані до Таращанського районного суду Київської області (а.с. 15-16). Мотивуючи подання, керівник апарату Таращанського районного суду Київської області Самченко О.В. вказав на необхідність вирішення питання щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП до іншого суду з огляду на те, що хоча в даному суді згідно штатного розпису четверо суддів, а фактично працює один суддя - Зінкін В.І., який, згідно наказу в.о.голови суду за № 6-В від 16 червня 2020 року з 30 червня 2020 року по 10 серпня 2020 року перебуває у щорічній відпустці, що виключає можливість його участі у розгляді даної справи. А тому і було направлено до апеляційного суду подання про визначення підсудності зазначеної справи. Питання визначення підсудності щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення не врегульовано нормами КУпАП. Разом з тим, виходячи з положень ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, а тому, з огляду на встановлені під час розгляду подання обставини, враховуючи положення чинного законодавства, слід прийти до висновку про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП для розгляду до Ставищенськогорайонного суду Київської області. Керуючись ст.ст. 7, 276 КУпАП, ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя, - П О С Т А Н О В И В: Подання керівника апарату Таращанського районного суду Київської області Самченко О.В. - задовольнити. Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП, направити для розгляду до Ставищенського районного суду Київської області. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Київського апеляційного суду С.В.Гладій