Постанова 4856 № 240/10053/19

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/10053/19 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - Òîêàðåâà Ì.Ñ. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Á³ëà Ë.Ì. 20 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Á³ëî¿ Ë.Ì. ñóää³â: Êóðêà Î. Ï. Ãîíòàðóêà Â. Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â :  ñåðïí³ 2019 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèëà âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.04.2019 ¹0053135114 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó. Îáãðóíòîâóþ÷è íåïðàâîì³ðí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè øòðàôíèõ ñàíêö³é çà íåâ÷àñíó ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó çà ïåð³îä ç 22.07.2016 äî 27.02.2019 ðîêó, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîìèëêîâå çàðàõóâàííÿ êîøò³â, âèçíà÷åíèõ äëÿ ñïëàòè ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó, íà ³íøèé ðàõóíîê â³äêðèòèé ó Æèòîìèðñüê³é ÄÔÑ íå ïðèçâåëî äî íåíàäõîäæåííÿ êîøò³â äî áþäæåòó, îñê³ëüêè âîíè áóëè ïåðåðàõîâàí³ íà êîíñîë³äîâàíèé ðàõóíîê Äåðæêàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîâí³ñòþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïîìèëêîâå ïåðåðàõóâàííÿ ïëàòíèêîì ºäèíîãî âíåñêó êîøòè íà íåâ³äïîâ³äíèé ðàõóíîê îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â òà ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", ðîçö³íþºòüñÿ ÿê íåíàëåæíå âèêîíàííÿ òàêèì ïëàòíèêîì çîáîâ`ÿçàííÿ ç³ ñïëàòè ºäèíèõ âíåñê³â, à òîìó ñóìà ºäèíîãî âíåñêó ïîìèëêîâî ñïëà÷åíà íà ³íøèé ðàõóíîê íå ìîæå ââàæàòèñü ñâîº÷àñíî ñïëà÷åíîþ òà º íåäî¿ìêîþ. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó çàïåðå÷èâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, âêàçàâøè, ùî ïîìèëêà ó ïîäàí³ çâ³òó ºäèíîãî âíåñêó, ÿêà áóëà âèÿâëåíà êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, íå º ïðàâîïîðóøåííÿì ó ðîçóì³íí³ ÷. 2 ï. 11 ñò. 25 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ", îñê³ëüêè âñÿ ñóìà ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ áóëà ñïëà÷åíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì çàêîíîäàâñòâà òà áóëà ïåðåðàõîâàíà äî áþäæåòó ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîì ñòðîêè. 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó äî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè òà ïðèòÿãíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á ÃÓ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåïðàâîì³ðíå òà òàêå, ùî çä³éñíåíå âñóïåðå÷ íîðìàì ÷èííîãî ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ñàìîñò³éíå â³äðàõóâàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ç ðàõóíê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóì íåóçãîäæåíèõ çîáîâ`ÿçàíü äëÿ ñïëàòè ªÑ òà íå ïðèçóïèíåííÿ â çâ`ÿçêó ç öèì ñòðîê³â ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é, îö³íêó ÿêîìó áóäå íàäàíî â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 â ïåð³îä ç ÷åðâíÿ 2016 ïî ëþòèé 2019 ðîêó äî Æèòîìèðñüêî¿ ÎÄϲ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïîäàâàëèñÿ çâ³òè ïðî ñóìè íàðàõîâàíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äîïîìîãè êîìïåíñàö³¿) çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà ñóìè íàðàõîâàíîãî ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ çà â³äïîâ³äí³ ì³ñÿö³. 18.04.2019 ðîêó ÃÓ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî ð³øåííÿ ¹0053135114 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó, íà ñóìó 2458,53 ãðí. (³ç íèõ 2323,94 ãð. øòðàôí³ ñàíêö³¿ òà 134,59 ãðí. ïåíÿ). ϳäñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñëóãóâàëî òå, ùî çã³äíî äàíèõ ³íòåãðîâàíî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïî êîäó áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿ - 71010000 ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâàíèé íà ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèíàãîðîäè, äîïîìîãè ïî òèì÷àñîâ³é íåïðàöåçäàòíîñò³ ïðàö³âíèê³â, çà ÷åðâåíü, âåðåñåíü, ëèñòîïàä - ãðóäåíü 2016 ðîêó, ñ³÷åíü - ãðóäåíü 2017 ðîêó, ñ³÷åíü - ëþòèé, êâ³òåíü, ëèïåíü, ñåðïåíü, ëèñòîïàä, ãðóäåíü 2018 ðîêó, ñ³÷åíü 2019 ðîêó ñïëà÷åíî ïîçèâà÷åì ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó. ßê ç`ÿñîâàíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå çàïåðå÷óâàëîñü ñòîðîíàìè, òàêà ïîçèö³ÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ´ðóíòóâàëàñü íà òîìó, ùî ïîçèâà÷åì ó çàçíà÷åíîìó ïåð³îä³, íàðàõîâàí³ ñóìè ªÑ áóëî ñïëà÷åíî íà ³íøèé ðàõóíîê. Ïðè öüîìó, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íå çàïåðå÷óâàâñÿ ôàêò òîãî, ùî çàãàëüíà ñóìà ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 òà ñòàíîâèòü 415860,45 ãðèâåíü áóëà ïåðåðàõîâàíà ïîçèâà÷åì â÷àñíî äî äåðæàâíîãî áþäæåòó íà äâà ðàõóíêè â³äêðèò³ ó Æèòîìèðñüê³é ÄÔÑ. Êð³ì òîãî, êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì òàêîæ íå çàïåðå÷óâàâñÿ ôàêò ñâîº÷àñíîãî òà â³ðíîãî íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷åì ñóì ªÑÂ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîìèëêîâå çàçíà÷åííÿ íåïðàâèëüíîãî ðàõóíêó îòðèìóâà÷à êîøò³â - ïîäàòêîâîãî îðãàíó, íå º ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåñïëàòó ïëàòíèêîì ïîäàòêó íåîáõ³äíî¿ ñóìè ºäèíîãî âíåñêó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà, íàäàþ÷è îö³íêó äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ïðèçì³ ïðèïèñ³â ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, ÿêèé âèçíà÷ຠïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàáåçïå÷åííÿ çáîðó òà îáë³êó ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, óìîâè òà ïîðÿäîê éîãî íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè òà ïîâíîâàæåííÿ îðãàíó, ùî çä³éñíþº éîãî çá³ð òà âåäåííÿ îáë³êó º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 08.07.2010 ¹2464-VI (äàë³ - Çàêîí ¹2464-VI) òà ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ³ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíó íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 20.04.2015 ¹449, ÿêà çàðåºñòðîâàíà ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 07.05.2015 çà ¹508/26953 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹449). ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò.1 Çàêîíó ¹2464-VI ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ºäèíèé âíåñîê) - êîíñîë³äîâàíèé ñòðàõîâèé âíåñîê, çá³ð ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ äî ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó òà íà ðåãóëÿðí³é îñíîâ³ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïðàâ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé íà îòðèìàííÿ ñòðàõîâèõ âèïëàò (ïîñëóã) çà ä³þ÷èìè âèäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 2 ñò. 8 òà ñò. 12 Çàêîíó N 2464, ºäèíèé âíåñîê íå âõîäèòü äî ñèñòåìè îïîäàòêóâàííÿ. Çàâäàííÿìè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, º çàáåçïå÷åííÿ àäì³í³ñòðóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó øëÿõîì éîãî çáîðó, âåäåííÿ îáë³êó íàäõîäæåíü â³ä éîãî ñïëàòè òà çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ñïëàòîþ ºäèíîãî âíåñêó. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.2 ñò.6, ï.8 ñò.9 Çàêîíó ¹2464 ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíèé ñâîº÷àñíî òà â ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâóâàòè, îá÷èñëþâàòè ³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Çã³äíî ³ç ï.4 ÷.2 ñò.6 Çàêîíó ¹2464 ïëàòíèê ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíèé ïîäàâàòè çâ³òí³ñòü òà ñïëà÷óâàòè äî îðãàíó äîõîä³â ³ çáîð³â çà îñíîâíèì ì³ñöåì îáë³êó ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó ó ñòðîêè, ïîðÿäêó òà çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíèìè öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, çà ïîãîäæåííÿì ç Ïåíñ³éíèì ôîíäîì òà ôîíäàìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ó ðàç³ íàäñèëàííÿ çâ³òíîñò³ ïîøòîþ âîíà ââàæàºòüñÿ ïîäàíîþ â äåíü îòðèìàííÿ â³ää³ëåííÿì ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó â³ä ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ³ç çâ³òí³ñòþ. ×àñòèíîþ 12 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464 ïåðåäáà÷åíî, ùî ºäèíèé âíåñîê ï³äëÿãຠñïëàò³ íåçàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà. Çà íàÿâíîñò³ ó ïëàòíèêà ºäèíîãî âíåñêó îäíî÷àñíî ³ç çîáîâ`ÿçàííÿìè ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàíü ³ç ñïëàòè ïîäàòê³â, ³íøèõ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, àáî çîáîâ`ÿçàíü ïåðåä ³íøèìè êðåäèòîðàìè çîáîâ`ÿçàííÿ ³ç ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó âèêîíóþòüñÿ â ïåðøó ÷åðãó ³ ìàþòü ïð³îðèòåò ïåðåä óñ³ìà ³íøèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè, êð³ì çîáîâ`ÿçàíü ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó). ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464, ºäèíèé âíåñîê íàðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïëàòíèê³â, çàçíà÷åíèõ ó ï.4 ÷. 1 ñò. 4 öüîãî Çàêîí, ÿê³ îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, íà ñóìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ òàêèìè ïëàòíèêàìè ñàìîñò³éíî äëÿ ñåáå, àëå íå á³ëüøå ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó, âñòàíîâëåíî¿ öèì Çàêîíîì. Ïðè öüîìó, ñóìà ºäèíîãî âíåñêó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð ì³í³ìàëüíîãî ñòðàõîâîãî âíåñêó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷.7, 8 ñò.9 Çàêîíó ¹2464 ºäèíèé âíåñîê ñïëà÷óºòüñÿ øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ ïëàòíèêîì áåçãîò³âêîâèõ êîøò³â ç éîãî áàíê³âñüêîãî ðàõóíêó. Ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê, íàðàõîâàíèé çà êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü, íå ï³çí³øå 20 ÷èñëà íàñòóïíîãî ì³ñÿöÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.2 ðîçä³ëó ²V ²íñòðóêö³¿ 449 ñïëàòà ºäèíîãî âíåñêó çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì îáë³êó òàêîãî ïëàòíèêà â íàö³îíàëüí³é âàëþò³ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ºäèíîãî âíåñêó íà â³äïîâ³äí³ ðàõóíêè îðãàí³â äîõîä³â ³ çáîð³â, â³äêðèò³ â îðãàíàõ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - îðãàíè Êàçíà÷åéñòâà), äëÿ éîãî çàðàõóâàííÿ, êð³ì ºäèíîãî âíåñêó, ÿêèé ñïëà÷óºòüñÿ â ³íîçåìí³é âàëþò³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, ÿê³ ïðàöþþòü àáî ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü çà ìåæàìè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî äîãîâîð³â ïðî äîáðîâ³ëüíó ó÷àñòü. ßê çàñâ³ä÷óºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ â³äïîâ³äà÷åì îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñëóãóâàâ ôàêò ïîìèëêîâîãî ïåðåðàõóâàííÿ ïîçèâà÷åì íàðàõîâàíèõ ñóì ªÑ ÷àñòêîâî íà ³íøèé ðàõóíîê, ÿêèé òàêîæ áóâ â³äêðèòèé òà êîíòðîëþºòüñÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì. Òîáòî âêàçàíà ñóìà ºäèíîãî âíåñêó áóëà ñïëà÷åíà ïîçèâà÷åì òà íàä³éøëà äî áþäæåòó, ùî íå çàïåðå÷óâàëîñü ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³. ×àñòèíîþ 1 ñò. 43 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðè âèêîíàíí³ äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â çàñòîñîâóºòüñÿ êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â. Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè çàáåçïå÷óº êàçíà÷åéñüêå îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â íà îñíîâ³ âåäåííÿ ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó, â³äêðèòîãî ó Íàö³îíàëüíîìó áàíêó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 4, 5 ñò. 45 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîäàòêè ³ çáîðè òà ³íø³ äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó çàðàõîâóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê ³ íå ìîæóòü àêóìóëþâàòèñÿ íà ðàõóíêàõ îðãàí³â, ùî êîíòðîëþþòü ñïðàâëÿííÿ íàäõîäæåíü áþäæåòó (çà âèíÿòêîì óñòàíîâ Óêðà¿íè, ÿê³ ôóíêö³îíóþòü çà êîðäîíîì). Ïîäàòêè ³ çáîðè òà ³íø³ äîõîäè äåðæàâíîãî áþäæåòó âèçíàþòüñÿ çàðàõîâàíèìè äî äåðæàâíîãî áþäæåòó ç äíÿ çàðàõóâàííÿ íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê. Àíàë³ç íîðì Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè ä³éòè äî âèñíîâêó, ùî óñ³ ïîäàòêîâ³ íàäõîäæåííÿ, ñïðàâëÿííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, º äîõîäàìè äåðæàâíîãî áþäæåòó, ÿê³ âèçíàþòüñÿ çàðàõîâàíèìè äî áþäæåòó ç äíÿ çàðàõóâàííÿ íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê. Ðàçîì ç òèì, ïîíÿòòÿ «ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê» çàêð³ïëåíå â Ïîëîæåíí³ ïðî ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê, çàòâåðäæåíîìó íàêàçîì Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â³ä 26.06.2002 ¹ 122 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè â³ä 30.11.2010 ¹ 449) òà çàðåºñòðîâàíîìó â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 18.07.2002 çà ¹ 594/6882, òà âèçíà÷àºòüñÿ ÿê êîíñîë³äîâàíèé ðàõóíîê, â³äêðèòèé Äåðæàâíîìó êàçíà÷åéñòâó Óêðà¿íè â Íàö³îíàëüíîìó áàíêó Óêðà¿íè äëÿ îáë³êó êîøò³â òà çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíê³â ó ñèñòåì³ åëåêòðîííèõ ïëàòåæ³â Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 2.1 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ªÊÐ êîíñîë³äóº êîøòè äåðæàâíîãî òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, êîøò³â ³íøèõ ê볺íò³â, îáñëóãîâóâàííÿ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè òà ðåãëàìåíòóºòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. dz çì³ñòó òàêèõ ïóíêò³â íàçâàíîãî Ïîëîæåííÿ ñë³äóº, ùî âñ³ ñïëà÷åí³ ïîäàòêè ³ çáîðè (îáîâ`ÿçêîâ³ ïëàòåæ³), â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó çàðàõîâóþòüñÿ òà àêóìóëþþòüñÿ íà îäèí êîíñîë³äîâàíèé ðàõóíîê - ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê, à çàðàõóâàííÿ êîøò³â íà â³äïîâ³äíèé ðàõóíîê ìຠçíà÷åííÿ ëèøå äëÿ îáë³êó êîøò³â. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çä³éñíåííÿ ïîìèëêè ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóâàííÿ óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó â ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ï. 57.1 ñò. 57 ÏÊ Óêðà¿íè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê ä³ÿ, õî÷à é ïîìèëêîâà. ³äòàê 䳿, ÿê³ íå ì³ñòÿòü îçíàê áåçä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðè ñïëàò³ óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 126.1 ñò. 126 ÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íåñïëàòè óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ùî ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ï. 57.1 ñò. 57 ÏÊ Óêðà¿íè, ïëàòíèê ïîäàòê³â íå â÷èíþâàâ 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåðàõóâàííÿ óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó. À îñê³ëüêè òàê³ ñóìè çàðàõîâóþòüñÿ íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê, òî ïîìèëêîâå âèçíà÷åííÿ êîäó áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿ ó ïëàò³æíîìó äîðó÷åíí³ ï³ä ÷àñ ñïëàòè ñóìè ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ íå º äîñòàòíüîþ ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåñïëàòó íåîáõ³äíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó âèçíà÷åíèé âêàçàíîþ íîðìîþ ÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, à â³äòàê ³ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 126.1 ñò. 126 ÏÊ Óêðà¿íè øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì âæèâàëèñÿ çàõîäè äëÿ ñâîº÷àñíî¿ òà ïîâíî¿ ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó òà ôàêòè÷íî áóëà çä³éñíåíà ñïëàòà ºäèíîãî âíåñêó, ùî áóëî ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè äîêàçàìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ºäèíèé ñîö³àëüíèé âíåñîê ñïëà÷åíî ïîçèâà÷åì ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè, ³ íå çâàæàþ÷è íà çàðàõóâàííÿ ¿õ ÷àñòêîâî íà ³íøèé ðàõóíîê, â³äêðèòèé ïîäàòêîâèì îðãàíîì, âêàçàí³ êîøòè, â ñèëó ñò.ñò.43, 45 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áóëè çàðàõîâàí³ áåçïîñåðåäíüî íà ºäèíèé êàçíà÷åéñüêèé ðàõóíîê, à äîïóùåíà ïîìèëêà íå ñïðè÷èíèëà íàñòàííÿ áóäü-ÿêèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â àáî çáèòê³â äëÿ â³äïîâ³äíîãî áþäæåòó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ñòîñîâíî ñïëàòè îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â (çáîð³â) âæå âèñëîâëþâàëàñü ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹21-377à15, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çä³éñíåííÿ ïîìèëêè ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóâàííÿ óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó â ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ï. 57.1 ñò. 57 ÏÊ Óêðà¿íè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê ä³ÿ, õî÷à é ïîìèëêîâà. ³äòàê, 䳿, ÿê³ íå ì³ñòÿòü îçíàê áåçä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðè ñïëàò³ óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 126.1 ñò. 126 ÏÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íåñïëàòè óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè, ùî ó âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì ñòðîê, ïëàòíèê ïîäàòê³â íå â÷èíÿâ 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåðàõóâàííÿ óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó. Àíàëîã³÷íî¿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ é Âåðõîâíèé Ñóä, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/1/16 (Ê/9901/28108/18), â³ä 17 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2à-2686/09/2670 (Ê/9901/2649/18), â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹813/2487/17. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïðàâîâèõ ïîçèö³é, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/24675/15 (¹Ê/9901/27627/18), â³ä 01.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹813/2487/17 (Ê/9901/4079/17) ïîìèëêà ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóâàííÿ óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ äî áþäæåòó â ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ï.57.1 ñò.57 ÏÊ Óêðà¿íè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñü ÿê ä³ÿ, õî÷à é ïîìèëêîâà. ³äòàê, 䳿, ÿê³ íå ì³ñòÿòü îçíàê áåçä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðè ñïëàò³ óçãîäæåíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.126.1 ñò.126 ÏÊ Óêðà¿íè. Îòæå, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ôàêòè÷íî çä³éñíåíî íåîáõ³äí³ ä³¿ äëÿ ïîâíîãî òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ñâîãî ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîìèëêîâå ñïëàòà ïîäàòêó ÷àñòêîâî íà ³íøèé ðàõóíîê, â³äêðèòèé ïîäàòêîâèì îðãàíîì, íå º äîñòàòíüîþ ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåñïëàòó íåîáõ³äíî¿ ñóìè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ó âèçíà÷åíèé ñòðîê, à â³äòàê ³ äëÿ çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ (ô³íàíñîâèõ) ñàíêö³é, ùî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îêð³ì âèêëàäåíîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ íàäຠîö³íêó äîâîäàì êëîïîòàííÿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè ñòîñîâíî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ îñ³á ÃÓ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, âèÿâèâøè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ³ íàïðàâèòè ¿¿ â³äïîâ³äíèì ñóá`ºêòàì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.249 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñóä ìîæå ïîñòàíîâèòè îêðåìó óõâàëó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îñ³á, ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ âèçíàþòüñÿ ïðîòèïðàâíèìè. ×àñòèíîþ 4 ñò. 249 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî â îêðåì³é óõâàë³ ñóä ìຠçàçíà÷èòè çàêîí ÷è ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò (ó òîìó ÷èñë³ éîãî ñòàòòþ, ïóíêò òîùî), âèìîãè ÿêèõ ïîðóøåíî, ³ â ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠïîðóøåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëîñÿ ç äàíèì ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 18.04.2019 ¹0053135114 ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè º âèÿâëåííÿ ïîðóøåííÿ çàêîíó ³ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïîðóøåííÿ. ³äòàê, îêðåìà óõâàëà ìîæå áóòè ïîñòàíîâëåíà ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî ïåâíå ïîðóøåííÿ. Þðèäè÷íà êâàë³ô³êàö³ÿ ïîðóøåííÿ ñóäîì íå çä³éñíþºòüñÿ. Âîäíî÷àñ, ñóä ìîæå â îêðåì³é óõâàë³ çàçíà÷èòè, åëåìåíòè ÿêîãî ñêëàäó ïîðóøåííÿ ñë³ä ïåðåâ³ðèòè (ñëóæáîâà íåäáàë³ñòü, çëîâæèâàííÿ âëàäîþ òîùî). ßêùî ñóä íå âñòàíîâèâ òàêîãî ïîðóøåííÿ, ï³äñòàâ äëÿ îêðåìî¿ óõâàëè íåìàº. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó êëîïîòàííÿ ïîçèâà÷à, ìîòèâàìè äëÿ âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè ñëóãóº ôàêò ñàìîñò³éíîãî òà âñóïåðå÷ íîðìàì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà â³äðàõóâàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ç ðàõóíê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñóì íåóçãîäæåíèõ çîáîâ`ÿçàíü äëÿ ñïëàòè ªÑ òà íå ïðèçóïèíåííÿ â çâ`ÿçêó ç öèì ñòðîê³â ñïëàòè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é. Îäíàê, âêàçàí³ îáñòàâèíè íå äîñë³äæóâàëèñÿ í³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, í³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.  õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè, ïîçèâà÷åì äàíèé ôàêò äî ðîçãëÿäó íà çàÿâëÿâñÿ, à îòæå ³ ï³äñòàâè äëÿ âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè íà ðàç³ ó ñóäó â³äñóòí³. Íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïîðóøåíü, ç áîêó â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íîðìàòèâíèõ àêò³â º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè, òà ÿê íàñë³äîê, âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, òà æîäíèì ÷èíîì íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à, íàâåäåí³ ó êëîïîòàíí³ ïðî âèíåñåííÿ îêðåìî¿ óõâàëè òà çàëèøຠéîãî áåç çàäîâîëåííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñë³ä ïîãîäèòèñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî äîâîäè, ÿêèìè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìîòèâóº ñâî¿ òâåðäæåííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ», òà ÿê³ ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó, º íå îá´ðóíòîâàíèìè, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ºäèíîãî âíåñêó â³ä 18.04.2019 ¹0053135114. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî, çîêðåìà, çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîñòàíîâëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó òà â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé Á³ëà Ë.Ì. Ñóää³ Êóðêî Î. Ï. Ãîíòàðóê Â. Ì.