Постанова 4854 № 420/7863/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 16 ëèïíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/7863/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Òîêì³ëîâà Ë.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ñóää³â Êîñöîâî¿ ².Ï. òà Îñ³ïîâà Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó (ñóääÿ Òîêì³ëîâà Ë.Ì., ì. Îäåñà, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíèé 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó) ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 23 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî: íåâðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 71% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; âèçíà÷åííÿ â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.05.2018 ðîêó (Äîäàòîê 3) ïðè çàçíà÷åíèõ ï³äñóìêó ïåíñ³¿ (ç íàäáàâêàìè) â ðîçì³ð³ 8137,50 ãðí. òà ïîïåðåäíüî¿ ñóìè ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2945,08 ãðí., ñóìè ï³äâèùåííÿ â çâ`ÿçêó ç äàíèì ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2596,21 ãðí. (50% â³ä 5192,42 ãðí.); âèïëàòè ïîçèâà÷ó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó ëèøå â ðîçì³ð³ 50%, à ç 01.01.2019 ðîêó - ëèøå â ðîçì³ð³ 75%. - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 71% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì: ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 6340,00 ãðí.; îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ â ðîçì³ð³ 1410,00 ãðí.; ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) â ðîçì³ð³ 3875,00 ãðí.; íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàäîâîëåíèé ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 71% äî 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç óðàõóâàííÿì 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 71% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì: ïîñàäîâîãî îêëàäó â ðîçì³ð³ 6340,00 ãðí.; îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ â ðîçì³ð³ 1410,00 ãðí.; ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) â ðîçì³ð³ 3875,00 ãðí.; íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïîñòàíîâëåíèì ó ñïðàâ³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîâí³ñòþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 .  äîâîäàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïåíñ³éíèé îðãàí ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿ ëèøå íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ íàäõîäÿòü â³ä óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â òà âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è îêðåìèõ éîãî ñêëàäîâèõ äî êîìïåòåíö³¿ îðãàí³â ÏÔÓ íå íàëåæèòü. Êð³ì òîãî àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿì Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 çàëèøåíî áåç çì³í ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ÿêèì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ï. ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹103). Êð³ì òîãî, àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 71% äî 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå çâóæóº ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Ïîçèâà÷ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó íå îñêàðæóâàâ, â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîäàâàâ. Çà ïðàâèëàìè ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îòæå, àïåëÿö³éíèé ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó âèêëþ÷íî ó ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Àïåëÿö³éíèì ñóäîì ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³, â òîìó ÷èñë³, ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç îñíîâíèì ðîçì³ðîì 71% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: ïîñàäîâîãî îêëàäó; îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ; ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (40%); íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè çà êâàë³ô³êàö³þ â ðîçì³ð³ 5,5%; íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó (à.ñ. 12).  êâ³òí³ 2018 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2018 ð. ç óðàõóâàííÿì ëèøå îêëàäó çà ïîñàäîþ, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå óâ³éøëè (à.ñ. 13). Òàêîæ, ïðè ïðîâåäåíí³ äàíîãî ïåðåðàõóíêó â³äïîâ³äà÷åì çìåíøåíî îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 71% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç òàêèì ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó òà çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ç 01.01.2018 ðîêó ìàâ ï³äñòàâè îòðèìàòè ïåíñ³þ ó çá³ëüøåíîìó ðîçì³ð³ ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ¿¿ ðîçì³ðó òà ç âðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí ¹2262-XII). Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-XII âèçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ïðèïèñàìè ÷. 18 ñò. 43 Çàêîíó ¹2262-XII âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ àáî âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà/àáî áóëè ââåäåí³ äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çì³í òà/àáî íîâîââåäåíü, à ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠíåâ³äêëàäíîìó ïåðåðàõóíêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 51 òîãî æ Çàêîíó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ çà ¹45 â³ä 13.02.2008 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹45). Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é, ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ÊÌÓ ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïîëîæåííÿìè ï. 1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-XII âñòàíîâëåíî: ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äî 1.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1.03.2018 ð. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çà ¹704 â³ä 30.08.2017. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 1.01.2018 ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 01.01.2018 - 50%; ç 01.01.2019 ïî 31.12.2019 - 75%; ç 01.01.2020 - 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ð³ê. Çã³äíî ç ï. 6 Ïîñòàíîâè ¹103 âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâ ÊÌÓ, çîêðåìà ó Ïîñòàíîâ³ ¹45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», à ñàìå ï. 5 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: «Ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì». Çàçíà÷åíîþ Ïîñòàíîâîþ òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, çàçíà÷àþòüñÿ ëèøå ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. Ïîëîæåííÿìè ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹704 âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 24 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ¹3-1 â³ä 30.01.2007 ð., ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñò. 63 Çàêîíó, óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Òîòîæí³ çà çì³ñòîì ïîëîæåííÿ ùîäî ïðîöåäóðè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðàç³ çì³íè ðîçì³ðó ¿õ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³ñòÿòüñÿ ó ï. 2, 3 Ïîðÿäêó ¹ 45. Àíàë³ç çì³ñòó âêàçàíîãî íàêàçó äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïåðåäàíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103. 03.04.2018 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó â ñóì³ 6340 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â ñóì³ 1410 ãðí. òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â ñóì³ 3875 ãðí. Ïðè öüîìó, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ º òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, çàêîíàìè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà, ïîñòàíîâàìè ÂÐÓ, àêòàìè ÊÌÓ, ÿê³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, òî â³äïîâ³äíî, íå ìຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ çä³éñíþâàòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áåç âðàõóâàííÿ çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.03.2019 ðîêó ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ çà ¹240/6263/18. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâðàõóâàííÿ íàäáàâîê ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à òà ïîõ³äíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âðàõóâàòè çàçíà÷åí³ íàäáàâêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 71% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äîâîä³â àïåëÿíòà, ùî òàêå çìåíøåííÿ íå çâóæóº ïðàâà ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Ñòàòòåþ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Ïðèïèñè ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèçíà÷àþòü ÿê îáîâ`ÿçêîâó ï³äñòàâó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Öÿ íîðìà òàêîæ äåëåãóº Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà öèì Çàêîíîì. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó Ïîðÿäêó ¹45 âèçíà÷èâ, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ òàêîãî ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïîñòàíîâè ¹704, ÿêîþ ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó çì³íåíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ó ïîçèâà÷à âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óìîâè, ïîðÿäîê òà ðîçì³ðè âêàçàíîãî ïåðåðàõóíêó âèçíà÷åí³ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹103, ÿêîþ ïîñòàíîâëåíî çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî Çàêîíó ïåíñ³é ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ñòàòòÿ 13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, à ñòàòòÿ 63 âèçíà÷ຠï³äñòàâè, óìîâè ³ ïîðÿäîê ¿õ ïåðåðàõóíêó. Çì³íè äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² í³ Çàêîíîì ¹3668-VI, í³ Çàêîíîì ¹1166-VII ó ÷àñòèí³ ï³äñòàâ, óìîâ, ðîçì³ðó àáî ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå âíîñèëèñÿ. Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹ 45 ³ Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹103 òàêîæ íå ì³ñòÿòü æîäíèõ ïîëîæåíü ïðî çì³íó â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðè ¿õ ïåðåðàõóíêó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì ¹3668-V² òà Çàêîíîì ¹1166-VII çì³íè äî ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. Íîðìàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â º íîðìè ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿê³ çì³í ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó ¹3668-V² òà Çàêîíó ¹1166-VII íå çàçíàëè. Êåðóþ÷èñü âèêëàäåíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ìåõàí³çìó íîâîãî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ñàìå ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Òîìó ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çì³ííîþ âåëè÷èíîþ º ëèøå ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàòîì³ñòü â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿, ÿêå îá÷èñëþâàëîñÿ ïðè ¿¿ ïðèçíà÷åíí³ â³äïîâ³äíî äî íàÿâíî¿ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â, º íåçì³ííèì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.10.2019 ðîêó ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ çà ¹240/5401/18. ³äòàê, ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó îñíîâíî¿ ïåíñ³¿ ïðè çä³éñíåíí³ ¿¿ ïåðåðàõóíêó, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî îáìåæåííÿ 50% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, 21.02.2018 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹103), çã³äíî ç ÿêîþ ï³äâèùåííÿ áóäå âèïëà÷óâàòèñÿ: ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó - ùîì³ñÿ÷íî 50 % â³ä ñóìè ï³äâèùåííÿ; ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó - ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ñóìè ï³äâèùåííÿ; ç 01.01.2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çà ïðèïèñàìè ñò. 6 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâíà âëàäà â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ ¿¿ ïîä³ëó íà çàêîíîäàâ÷ó, âèêîíàâ÷ó òà ñóäîâó. Çà çì³ñòîì ñò.ñò. 113, 116 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè º Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêèé çàáåçïå÷óº, çîêðåìà, äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò ³ åêîíîì³÷íó ñàìîñò³éí³ñòü Óêðà¿íè, çä³éñíåííÿ âíóòð³øíüî¿ ³ çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè, âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ, ÷àñòèíîþ 1 ñò. 117 Îñíîâíîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ âèäຠïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ. Çà ïðèïèñàìè ñò. ñò. 49, 52 Çàêîíó ¹794-VII Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Àêò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíèé äî ñóäó â ïîðÿäêó òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Îðãàí³çàö³þ, ïîâíîâàæåííÿ òà ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 17.03.2011 ¹3166-VI «Ïðî öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè» (äàë³ - Çàêîí ¹3166-VI). Çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 23.07.2014 ¹280 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹280), â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 ÿêîãî Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ. Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ï. 7 Ïîëîæåííÿ ¹280 Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ áåçïîñåðåäíüî òà ÷åðåç óòâîðåí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè. Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2014 ðîêó ¹28-2, çàðåºñòðîâàíîþ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15.01.2015 ðîêó çà ¹40/26485, çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹28-2), ïóíêòîì 2 ÿêîãî âñòàíîâëåíî, ùî ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ôîíäó ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, à òàêîæ ïîñòàíîâàìè ïðàâë³ííÿ Ôîíäó, ó òîìó ÷èñë³ öèì Ïîëîæåííÿì, òà íàêàçàìè Ôîíäó. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê òåðèòîð³àëüíèé îðãàí öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ïîâèíåí êåðóâàòèñü, çîêðåìà, îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêèé çà ñâî¿ì êîíñòèòóö³éíèì ñòàòóñîì º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ïðè öüîìó ÃÓ ÏÔ íå íàä³ëåíå ïðàâîì ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä âñóïåðå÷ âèìîã ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî - ïðàâîâèõ àêò³â, â³äñòóïàòè â³ä ïîëîæåíü îñòàíí³õ, ÿêùî òàê³ º ÷èííèìè, ¿õ ä³ÿ íå çóïèíåíà, â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, àáî âîíè íå âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, ïðîòèïðàâíèìè, íå÷èííèìè ÷è íå ñêàñîâàí³ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.12.2019 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹826/3858/18, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó. Äî òîãî æ, çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 2 ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Òàêèì ÷èíîì âñòàíîâëåíå ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹103 îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ âòðàòèëî ÷èíí³ñòü ³ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó, òîáòî 05.03.2019 ðîêó, à â³äòàê, óðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ âèùå ïîëîæåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïî÷èíàþ÷è ñàìå ç ö³º¿ äàòè âêàçàíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ âòðàòèâ ÷èíí³ñòü ³ íå ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ¹103 áóëè ÷èííèìè äî 05.03.2019 ðîêó, à â³äòàê ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ïåíñ³éíèì îðãàíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ïî÷àòêîâî¿ äàòè çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó. ßê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, çã³äíî ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Îñê³ëüêè âêàçàíå ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó, ïî÷àòêîâîþ äàòîþ ñï³ðíîãî ïåðåðàõóíêó º ñàìå 05.03.2019 ðîêó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ áóëà âèêëàäåíà ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ð³øåíí³ ¹160/3586/19 â³ä 06 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2040/6740/18. Îêð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 14.08.2019 ðîêó ¹804 òà â³ä 24.12.2019 ðîêó ¹1088, îñê³ëüêè îñòàíí³ ñòîñóþòüñÿ ³íøîãî ïåð³îäó ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå º ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåðåðàõîâàíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ «Çàõèñò ïðàâ âëàñíîñò³» ³ ùî â³äïîâ³äí³ ñóìè äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ñë³ä ââàæàòè «ìàéíîì» ó çíà÷åíí³ öüîãî ïîëîæåííÿ, îòæå, íåâèïëàòà âêàçàíèõ ñóì º âòðó÷àííÿì ó ïðàâî ïîçèâà÷à íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì. Çã³äíî ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ³ ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ó ð³øåíí³ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ «Ñóõàíîâ òà ²ëü÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 26.06.2014 ðîêó (çà çàÿâîþ ¹68385/10 òà ¹71378/10) âêàçàíî, ùî ÿêùî ñóòü âèìîãè îñîáè ïîâ`ÿçàíà ç ìàéíîâèì ïðàâîì, îñîáà, ÿê³é âîíî íàäàíå, ìîæå ââàæàòèñÿ òàêîþ, ùî ìຠ«çàêîííå ñïîä³âàííÿ», ÿêùî äëÿ òàêîãî ïðàâà ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ³ñíóº äîñòàòíº ï³ä´ðóíòÿ - íàïðèêëàä, êîëè º ÷èííèì Çàêîí, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠòàêå ïðàâî, àáî º óñòàëåíà ïðàêòèêà íàö³îíàëüíèõ ñóä³â, ÿêîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ éîãî ³ñíóâàííÿ. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çðîáëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, òà º òîòîæíèìè â³äçèâó íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ôàêòè òà ìîòèâóâàííÿ ÿêèõ ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà îáñòàâèíàìè, ÿê³ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíîãî ïèòàííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 , îäíàê ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïî÷àòêîâî¿ äàòè çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà âðàõóâàííÿ ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ äî ñêëàäó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íàäáàâîê, ÿê³ â³äñóòí³ ó äîâ³äö³ íàäàí³é ïåíñ³éíîìó îðãàíó ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïî ñóò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îäíàê ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó â ÷àñòèí³ ïî÷àòêîâî¿ äàòè ñï³ðíîãî ïåðåðàõóíêó òà ïîìèëêîâî çàçíà÷èâ ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ íàäáàâêè, ÿê³ â³äñóòí³ ó äîâ³äö³. Ç îãëÿäó íà òàêå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠçì³í³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º, â òîìó ÷èñë³, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî é äîïóñòèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³. ³äòàê, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 292, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè àáçàö ÷åòâåðòèé ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 71% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì: ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%) òà çä³éñíèòè âèïëàòó äîíàðàõîâàíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠâ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 12, ñò. 257 òà ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Î.Ñêðèï÷åíêî Ñóääÿ ².Ï.Êîñöîâà Ñóääÿ Þ.Â.Îñ³ïîâ