Ухвала КАС ВС № 640/26139/19

УХВАЛА 15 липня 2020 року м. Київ справа № 640/26139/19 адміністративне провадження № К/9901/15672/20 Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: суддя-доповідач - Гусак М. Б., судді - Гімон М. М., Усенко Є.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2020 року у справі №640/26139/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ПРОФЕШНЛ ГРУП» до Головного управління ДПС у м. Києві, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИЛА: Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЛДІНГ ПРОФЕШНЛ ГРУП» звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення від 7 жовтня 2019 року та від 18 жовтня 2019 року. Окружний адміністративний суд м. Києва ухвалою від 20 січня 2020 року позовну заяву повернув. Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 25 травня 2020 року ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 січня 2020 року скасував та направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Головне управління ДПС у м. Києві звернулося з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2020 року й залишити в силі ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 січня 2020 року. При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого. Відповідно до статті 328 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. У касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Аналіз положень наведеної статті дає підстави вважати, що згідно з частиною першою статті 328 КАС України касаційному оскарженню підлягають: рішення суду першої інстанції у справі, судовий розгляд в якій закінчено, після її апеляційного перегляду та/або постанови суду апеляційної інстанції, прийняті за наслідками розгляду апеляційної скарги на такі рішення. У частині другій статті 328 КАС України, йдеться про право на касаційне оскарження ухвал суду першої інстанції після їх перегляду судом апеляційної інстанції. Скаржник просить переглянути у касаційному порядку постанову суду апеляційної інстанції, якою згідно зі статтею 320 КАС України скасовано ухвалу суду першої інстанції (яка перешкоджає подальшому провадженню у справі) і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції. При цьому, ухвала суду першої інстанції постановлена не по суті справи, а у зв`язку з поверненням позовної заяви. За таких обставин, колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції, якою скасовано ухвалу суду першої інстанції (яка перешкоджає подальшому провадженню у справі) і направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, якою спір по суті не вирішувався, не може бути предметом касаційного оскарження. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Виходячи з зазначеного, колегія суддів вважає, що у відкритті касаційного провадження за поданою касаційною скаргою у цій справі слід відмовити. Керуючись статями 328, 333 КАС України, колегія суддів УХВАЛИЛА: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 25 травня 2020 року у справі №640/26139/19. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала оскарженню не підлягає. СуддіМ.Б. Гусак М.М. Гімон Є. А. Усенко