Ухвала КАС ВС № 640/18822/19

УХВАЛА 14 липня 2020 року Київ справа №640/18822/19 адміністративне провадження №К/9901/16400/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Тацій Л.В., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 у справі № 640/18822/19 за позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: У 2019 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України (далі - відповідач), в якому просив: - визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні йому інформації у формі довідки щодо стажу його роботи; - зобов`язати відповідача видати інформацію у формі довідки щодо його стажу роботи; - визнати протиправними дії відповідача щодо відмови зарахування до стажу роботи 2 роки 4 місяці 18 днів військової служби, 1 рік 10 місяців навчання на юридичних факультетах вищих навчальних закладів, 7 років стажу роботи в галузі права як судді, якого було обрано на посаду судді вищого спеціалізованого суду за Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1995; - зобов`язати відповідача зарахувати до стажу роботи 2 роки 4 місяці 18 днів військової служби, 1 рік 10 місяців навчання на юридичних факультетах вищих навчальних закладів, 7 років стажу роботи в галузі права як судді, якого було обрано на посаду судді вищого спеціалізованого суду за Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1995. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 апеляційну скаргу задоволено частково: - рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 в частині відмови у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у наданні позивачу інформації у формі довідки щодо стажу його роботи та зобов`язання відповідача видати позивачу інформацію у формі довідки щодо стажу роботи скасовано та ухвалено в цій частині нову постанову, якою позовні вимоги задоволено частково: - визнано протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні позивачу інформації щодо стажу його роботи на посаді судді; - зобов`язано відповідача надати позивачу інформацію щодо стажу його роботи на посаді судді; - в іншій частині рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 залишено без змін. 06.07.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, надіслана 03.07.2020, у якій скаржник просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 в частині залишення без змін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020 щодо позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови зарахування до стажу роботи позивачу 2 роки 4 місяці 18 днів військової служби, 1 рік 10 місяців навчання на юридичних факультетах вищих навчальних закладів, 7 років стажу роботи в галузі права як судді, якого було обрано на посаду судді вищого спеціалізованого суду за Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1995 та зобов`язання відповідача зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 2 роки 4 місяці 18 днів військової служби, 1 рік 10 місяців навчання на юридичних факультетах вищих навчальних закладів, 7 років стажу роботи в галузі права як судді, якого було обрано на посаду судді Вищого спеціалізованого суду за Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1995. Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 330 КАС України, з огляду на таке. Згідно із пунктом 3 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються. Згідно з інформацією наявною в матеріалах касаційної скарги, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 в частині позовних вимог про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови зарахування до стажу роботи позивачу 2 роки 4 місяці 18 днів військової служби, 1 рік 10 місяців навчання на юридичних факультетах вищих навчальних закладів, 7 років стажу роботи в галузі права як судді, якого було обрано на посаду судді вищого спеціалізованого суду за Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1995 та зобов`язання відповідача зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1 2 роки 4 місяці 18 днів військової служби, 1 рік 10 місяців навчання на юридичних факультетах вищих навчальних закладів, 7 років стажу роботи в галузі права як судді, якого було обрано на посаду судді Вищого спеціалізованого суду за Законом України «Про статус суддів» від 15.12.1995 залишено без змін рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.02.2020, а тому скаржнику необхідно уточнити вимоги до суду касаційної інстанції щодо рішення суду першої інстанції, оскільки у прохальній частині скаржник просить скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 саме в цій частині. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України. Відповідно до положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. З врахуванням вищезазначених положень, заявник касаційної скарги повинен виправити її недоліки шляхом уточнення вимог до суду касаційної інстанції щодо рішення суду першої інстанції. У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС України. Керуючись статтями 169, 329, 330, 329, 332 КАС України, суд УХВАЛИВ : Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04.06.2020 у справі № 640/18822/19 за позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху. Надати позивачу строк десять днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) для усунення недоліків касаційної скарги. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін Судді: Л.В. Тацій В.М. Шарапа