Постанова 4854 № 420/1824/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ëèïíÿ 2020 ð. Êàòåãîð³ÿ 112010000ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/1824/19 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Òîêì³ëîâà Ë.Ì. ÷àñ ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: ïèñüìîâå ïðîâàäæåííÿ, ì. Îäåñà Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Ñåìåíþêà Ã.Â. ñóää³â: Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. , Øëÿõòèöüêîãî Î.². ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - âñòàíîâèÂ: Ïîçèâà÷, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 02.04.2018 ðîêó, äî ñêëàäó ÿêî¿ íå óâ³éøëè: íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðåì³ÿ â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; - çîáîâ`ÿçàòè Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ñêëàäó ÿêî¿ âêëþ÷èòè: íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêó çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íåâðàõóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó; - âñòàíîâèòè â³äïîâ³äà÷ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ äî ñóäó çâ³òó ïðî âèêîíàííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ïîñòàíîâîþ çàêîííî¿ ñèëè, ìîòèâóþ÷è éîãî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ç óðàõóâàííÿì ëèøå îêëàäó çà ïîñàäîþ, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â òà íå âðàõîâàíî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, â³äïîâ³äà÷³ ïðîòèïðàâíî çìåíøèëè îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äî ñêëàäó ÿêî¿ âêëþ÷èòè: íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêó çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðåì³þ â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïîçèâà÷à â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹ 2262-XII, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì âðàõîâàíî â³äïîâ³äí³ îêëàä çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Òàêîæ, ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçðàõîâàíî ñóìó ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè ÿêèõ âñòàíîâëåí³ ó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ äî îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. ³äòàê, ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹ 103 âðàõîâàíî ðîçì³ðè îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ÿêó ïîçèâà÷ çàéìàâ íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ó÷àñíèêè ñïðàâè ñïîâ³ùàëèñü íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, îäíàê ñâî¿ì ïðàâîì íà ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñêîðèñòàëèñü òà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, òîìó ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çã³äíî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ: Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà ç 28.12.2006 ðîêó îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî ï. «à» ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêà ñêëàäàëàñÿ íà ìîìåíò ïåðâèííîãî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç íàñòóïíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïðîöåíòíî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â 40%, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîê.15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 33,3% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó (à.ñ.15). Ç 01.04.2012 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ 109296, çã³äíî ÿêî¿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à âêëþ÷åíî: íàäáàâêà çà ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîê. 15% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, ïðåì³ÿ â ðîçì³ð³ 90 % â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæíèõ çàâäàíü 50% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (à.ñ.15). Ó êâ³òí³ 2018 ðîêó Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñêëàäåíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ð., ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 5 640, 00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ó ðîçì³ð³ 1 480, 00 ãðí., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) ó ðîçì³ð³ 3 560, 00 ãðí. (à.ñ.16). Íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ð. ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ 31.03.2018 ð. ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à òà çä³éñíåíî âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ëèøå îêëàäó çà ïîñàäîþ, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (à.ñ.18). Ç ìåòîþ óñóíåííÿ çàçíà÷åíîãî ïîðóøåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ 18.04.2018 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ðîç`ÿñíåííÿ ùîäî ðîçðàõóíêó ³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó (à.ñ.20). Ëèñòîì â³ä 02.05.2018 ¹ 1084/Ï-11 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñòàííüîìó ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ íàäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó (à.ñ.21). Ïîçèâà÷ 07.05.2018 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ³ç çàÿâîþ ùîäî íàäàííÿ ðîç`ÿñíåíü â³äíîñíî ñêëàäîâèõ ÷àñòèí, ùî âõîäÿòü äî ïåíñ³¿ (à.ñ.27). ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ëèñòîì â³ä 14.05.2018 ðîêó çà âèõ. ¹ 3553, â³äïîâ³â - ïî ñóò³ ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ òà ó ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, ïîâ³äîìëÿþ çã³äíî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè, ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äî 01.03.2018 ðîêó ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì çâàííÿì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³éñüêîâî¿ íàäáàâêè ç âèñëóãó ðîê³â (à.ñ.29). Òàêîæ, â ëèñò³ ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ çà âèõ. ¹ 1084/Ï-11 â³ä 02.05.2018 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ð. ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» ïðîâåäåíî çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âèùåâèêëàäåíèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè ïóíêò 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" ñêàñîâàíî, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ëèøå â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå: Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì, ïîçèâà÷ó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² â³ä 09.04.1992 «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåáóâຠíà îáë³êó â îðãàíàõ ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ó êâ³òí³ 2018 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ âèäàíî¿ Îäåñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì äîâ³äêè ¹ ÞÎ109296 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 103 â³ä 21.02.2018 ðîêó, ³ç çàçíà÷åííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 5640,00 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ó ðîçì³ð³ 1480,00 ãðí., íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50 %) ó ðîçì³ð³ 3560,00 ãðí. (à.ñ. 22-23). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâóþòüñÿ, çîêðåìà, ñóìè âèïëàò (äîõîäó), îòðèìóâàíèõ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ç ÿêèõ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì áóëè ôàêòè÷íî íàðàõîâàí³ (îá÷èñëåí³) òà ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ìåæàõ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêî¿ ñïëà÷óþòüñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè, à ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» - ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.43 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 937 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ó ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè. Çã³äíî ï.1.1 ²íñòðóêö³¿ âîíà ðîçðîáëåíà â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», «;Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé». ³äïîâ³äíî äî ï.7 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 393 â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé» ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ð. - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: â³äïîâ³äíèõ îêëàä³â çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà ñïåö³àëüíå çâàííÿ) òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çà îñòàííüîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, çàéìàíîþ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì; ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ íàäáàâîê (äîïëàò), óñòàíîâëåíèõ îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì ³ çàëèøåí³ çà ¿õ çãîäîþ òà â ³íòåðåñàõ ñïðàâè íà ñëóæá³) òà ïðå쳿. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Ñåðåäíÿ ñóìà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿 âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ íà 24 çàãàëüíî¿ ñóìè öèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 îñòàíí³ êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ñëóæáè ï³äðÿä ïåðåä çâ³ëüíåííÿì. Çã³äíî ç ï.23 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 30.01.2007 ¹ 3-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 ëþòîãî 2007 ðîêó çà ¹ 135/13402, ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåíñ³îíåðè çâåðòàþòüñÿ äî îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿ ç â³äïîâ³äíèìè çàÿâàìè òà â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ïîäàþòü äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.66 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» äî çàðîá³òêó äëÿ îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿ âêëþ÷àþòüñÿ âñ³ âèäè îïëàòè ïðàö³ (âèïëàò, äîõîäó), íà ÿê³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» íàðàõîâóºòüñÿ çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, â ìåæàõ ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà îïëàòó ïðàö³ íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â, îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó (ïðèáóòêó), ñóêóïíîãî îïîäàòêîâóâàíîãî äîõîäó (ãðàíè÷íî¿ ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ç ÿêèõ ñïðàâëÿþòüñÿ ñòðàõîâ³ âíåñêè (çáîðè) äî ñîö³àëüíèõ ôîíä³â, ùî ä³ÿëà íà äåíü îäåðæàííÿ çàçíà÷åíîãî çàðîá³òêó (âèïëàò, äîõîäó). ³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹ 45 âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿.  äàíîìó âèïàäêó, ñèñòåìíèé àíàë³ç âèùåâèêëàäåíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» º ôàêò îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèì îðãàíîì â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³îíåðà â³ä â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó (ÒÖÊÑÏ). Âêàçàíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ ïî çðàçêîâ³é ñïðàâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó (ñïðàâà ¹ 160/8324/19. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 9 ëþòîãî 1999 ðîêó ¹1-ðï/99 çàçíà÷åíî, ùî ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ ³ ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè àáî ìàëè ì³ñöå. Ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðî çâîðîòíó ä³þ â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè, ñòîñóºòüñÿ ô³çè÷íèõ îñ³á ³ íå ïîøèðþºòüñÿ íà þðèäè÷íèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 7-ðï/2016 âèçíàíå òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 9 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² ç³ çì³íàìè, à ñàìå: ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43, çã³äíî ç ÿêèìè ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü; òèì÷àñîâî, ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 10740 ãðèâåíü. Ñòàòòåþ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþ÷è ñóâåðåí³òåò ³ òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ¿¿ åêîíîì³÷íó òà ³íôîðìàö³éíó áåçïåêó, à ñàìå: ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ì³ë³ö³¿, ïðîêóðàòóðè, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíîãî äåïàðòàìåíòó Óêðà¿íè ç ïèòàíü âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òîùî (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 6 ëèïíÿ 1999 ðîêó ¹ 8-ðï/99 ó ñïðàâ³ ùîäî ïðàâà íà ï³ëüãè òà â³ä 20 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹ 5-ðï/2002 ó ñïðàâ³ ùîäî ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é). Ó çàçíà÷åíèõ ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî ñëóæáà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè ïîâ`ÿçàíà ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé. Öå ïîâèííî êîìïåíñóâàòèñÿ íàÿâí³ñòþ ï³äâèùåíèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³, òîáòî êîìïëåêñó îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîáðîáóòó ñàìå ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ. 21.02.2018 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Ïóíêòàìè ¹¹ 1-2 çàçíà÷åíî¿ Ïîñòàíîâè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» áóëî ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Çàêîí) äî 1 áåðåçíÿ 2018 ð. (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ð. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2017 ð., ¹ 77, ñò. 2374). Âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð. - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ð. - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 â³ä 12.12.2018 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå ÷èííèìè ïóíêòè 1 òà 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà âíåñåí³ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.265 ÊÀÑ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ç 05.03.2019 ðîêó â Ïîñòàíîâ³ ¹103 â³äñóòí³ âèìîãè ùîäî âèêîðèñòàííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêëþ÷íî òàêèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â.  ñâîþ ÷åðãó, ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ç 05.03.2019 ðîêó çàëèøàºòüñÿ ä³ÿòè â ðåäàêö³¿ ùî ä³ÿëà äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹103 (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 497 â³ä 20.06.2018 ðîêó), à ñàìå: « 5. Äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé», ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³; ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê; ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ; ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè (êð³ì íàäáàâêè çà ñëóæáó ó â³ääàëåí³é ì³ñöåâîñò³) îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó òà îáñëóãîâóâàëè ÿäåðíó çáðîþ íà îá`ºêòàõ «Ñ», ó ñêëàäàëüíèõ áðèãàäàõ ðåìîíòíî-òåõí³÷íèõ áàç, ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â àòîìíèõ ï³äâîäíèõ ÷îâí³â, íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ïîë³ãîí³â, äå ïðîâîäèëèñÿ âèïðîáóâàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿ àáî íàâ÷àííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì òàêî¿ çáðî¿, òà ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ùî îáñëóãîâóâàëè êîñìîäðîì «Áàéêîíóð», ÿêùî òàê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàëèñÿ ¿ì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè ó â³äñîòêàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî âñòàíîâëþâàëèñÿ äî 1 ñ³÷íÿ 2008 ð. äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, àëå íå á³ëüøå ðîçì³ðó íàäáàâîê çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. Îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿê³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ìàëè ñïåö³àëüíå çâàííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè (êð³ì ï³äðîçä³ë³â âèêîíàííÿ ïîêàðàíü òà Äåðæàâíî¿ ôåëüä`ºãåðñüêî¿ ñëóæáè), ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ð. ïðîâîäèòüñÿ: îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó - ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, òà ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³. ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó (äîäàòîê 6), çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; îñîáàì ðÿäîâîãî ñêëàäó - ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, òà òàðèôíî¿ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (äîäàòîê 1), çàòâåðäæåíèõ çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ. гøåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, äîâåäåíèì òåëåãðàìîþ â³ä 28.12.2018 ðîêó ¹ 248/9240, ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó âñòàíîâëåíî âèïëàòó íàñòóïíèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ó ðîçì³ðàõ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â): íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - â ðîçì³ð³ 65 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðå쳿 - â ðîçì³ð³ 41 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó (äëÿ îñ³á, ÿêèì âñòàíîâëåíî 21 òàðèôíèé ðîçðÿä çà ïîñàäîþ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 3 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ð. ¹ 45, Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñêëàäàþòü ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â (äàë³ - óïîâíîâàæåí³ îðãàíè) âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Îñê³ëüêè ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 â³ä 12.12.2018 ðîêó, ùî 05.03.2019 ðîêó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå ÷èííèìè, â òîìó ÷èñë³ ³ âíåñåí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹ 103 çì³íè äî äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó, òîìó ç 05.03.2019 ðîêó çàëèøàºòüñÿ ä³ÿòè ïîïåðåäíÿ ðåäàêö³ÿ Äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëþº ôîðìó Äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ó ÿê³é êð³ì îêëàäó çà ïîñàäîþ, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïåðåäáà÷åíî çàçíà÷åííÿ ³ ³íøèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âèïëà÷óþòüñÿ â³äïîâ³äí³é êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òàêîæ, ó Ïðèì³òö³ äî çàçíà÷åíîãî Äîäàòêó 2 äî Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî «Ó äîâ³äö³ çàçíà÷àþòüñÿ íàéìåíóâàííÿ, ñóìà ³ ðîçì³ð ó â³äñîòêàõ óñ³õ ùîì³ñÿ÷íèõ (ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð) äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðåì³ÿ, ùî âñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà âðàõîâóþòüñÿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à òàêîæ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêèõ âîíè îá÷èñëþþòüñÿ». Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704. Ðàçîì ç öèì, äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè â³ä Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå âèíèêຠîáîâ`ÿçêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Òàêèì ÷èíîì, â ìåæàõ äàíîãî ñïîðó ïîçîâí³ âèìîãè â³ðíî çâåðíåí³ ëèøå äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, à âèìîãè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó º ïåðåä÷àñíèìè, òîìó ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ âèìîã äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Âðàõîâóþ÷è âèùå âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî гøåííÿ áóëî íåïîâíî ç`ÿñîâàíî ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, à â³äòàê, â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 315, ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, - îñêàðæóâàíå гøåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/1824/19, - ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, íàäáàâêè çà ðîáîòó ç òàºìíèìè äîêóìåíòàìè â ðîçì³ð³ 15 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ïðå쳿 â ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ñåìåíþê Ã.Â. Ñóää³ Äîìóñ÷³ Ñ.Ä. Øëÿõòèöüêèé Î.².