Ухвала КГС ВС № 904/4940/19

УХВАЛА 14 липня 2020 року м. Київ Справа № 904/4940/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Мачульського Г.М. - головуючого, Кушніра І.В., Краснова Є.В., розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.05.2020 та на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2020 за скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваленко У.Ю. у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення 63 992,83 грн вартості нестачі вантажу, ВСТАНОВИВ: 12.06.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось через суд апеляційної інстанції до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.05.2020 та на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2020. Оскарженою постановою Центрального апеляційного господарського суду від 25.05.2020 залишено без змін ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2020 у справі № 904/4940/19, якою відмовлено у задоволенні скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" на дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Коваленко У.Ю. 08.02.2020 набрав чинності Закон України від 15.01.2020 №460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ". Оскільки скаржником подано касаційну скаргу після набрання чинності Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ" від 15.01.2020 №460-IX (далі - Закон від 15.01.2020 №460-IX), то подана касаційна скарга розглядається в порядку, що діє після набрання чинності цим Законом. Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 287 Господарського процесуального кодексу України (в редакції - Закону від 15.01.2020 №460-IX) не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах та у справах з ціною позову, що не перевищує п`ятиста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім випадків, передбачених підпунктами "а"-"г" цієї норми. Скаржник звертаючись з касаційною скаргою у малозначній справі посилається на те, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки, як суд першої інстанції, так і суд апеляційної інстанції, в оскаржуваних судових рішеннях неправильно застосували норми матеріального права та порушили норми процесуального права, зокрема, пункту 3 розділу ІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" від 02.10.2019 № 145-ІХ, без врахування висновку щодо застосування цих норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду від 15.05.2020 у справі №904/5697/18; крім того, справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, оскільки на теперішній час існують різні висновки щодо застосування пункту 3 розділу ІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 145-ІХ від 02.10.2019, і зокрема, у постанові Верховного Суду від 04.06.2020 у справі № 904/1923/19. За приписами пункту 2 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подати касаційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції, і зокрема, зазначену в пункті 25 частини першої статті 255 цього Кодексу (про розгляд скарг на рішення, дії (бездіяльність) органів Державної виконавчої служби, державного виконавця, приватного виконавця), після їх перегляду в апеляційному порядку. Відповідно до абзацу 2 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам статей 287-291 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга їм відповідає, у зв`язку з чим, з огляду на положення частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження у даній малозначній справі. Положеннями частини п`ятої статті 301 Господарського процесуального кодексу України визначено, що перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи. Згідно з частиною тринадцятою статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться. Отже, постанова Центрального апеляційного господарського суду від 25.05.2020 та ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2020 у справі № 904/4940/19 підлягають перегляду в касаційному порядку за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" без повідомлення учасників справи. Згідно із статтею 295 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження. Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву. Разом з тим, під час розгляду матеріалів касаційної скарги скаржника у даній справі встановлено, що ухвалою колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 28.05.2020 справу № 904/3535/19 за скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" на дії та бездіяльність державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Коваль Л. І. у справі № 904/3535/19 за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" про стягнення коштів передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, у зв`язку з необхідністю відступити від висновків щодо застосування норм матеріального права, зокрема, пункту 3 розділу ІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 145-ІХ від 02.10.2019, викладених у постанові Верховного Суду від 15.05.2020 у справі № 904/5697/18, яка розглядалася колегією суддів Касаційного господарського суду, що входить до складу іншої палати (судової палати для розгляду справ щодо захисту прав інтелектуальної власності, а також пов`язаних з антимонопольним та конкурентним законодавством. За змістом пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. Отже, враховуючи те, що касаційна скарга у даній справі обґрунтована посиланням на постанову Верховного Суду від 15.05.2020 у справі №904/5697/18 у якій викладено правовий висновок від якого запропоновано відступити під час розгляду подібних правовідносин у справі № 904/3535/19, тому Суд з власної ініціативи дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі № 904/4940/19 за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" до вирішення об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 904/3535/19. Керуючись статтями 8, 228, 234, 287-290, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Укрзалізниця" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 25.05.2020 та на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2020, та здійснити перегляд зазначених судових рішень у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

2. У разі, якщо учасник справи скористається наданим статтею 295 Господарського процесуального кодексу України правом подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) у строк до 19.08.2020.

3. Зупинити провадження у справі № 904/4940/19 до розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 904/3535/19. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий Г.М. Мачульський Судді І.В. Кушнір Є.В. Краснов