Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/5361/20

Ñïðàâà ¹ 991/5361/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/5519/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_4 - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 , îôîðìëåíå ó ôîðì³ ëèñòà çà âèõ. ¹ 16/1/5-19608-19 â³ä 15.06.2020 íà ñêàðãó íà íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015; âñòàíîâèòè ñòðîê 1 (îäèí) ì³ñÿöü ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ óõâàëè ñóäó äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà äëÿ ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì îäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; îáîâ`ÿçîê ùîäî ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî îáñÿãó íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ ä³é ïîêëàñòè íà äåòåêòèâà (äåòåêòèâ³â ñë³ä÷î¿ ãðóïè), ÿêèì (ÿêèìè) çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; îáîâ`ÿçîê ùîäî ïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì îäíîãî ç ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ïîêëàñòè íà ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþº ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî Íàö³îíàëüíèì àíòèêîðóïö³éíèì áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015, ÿêå âèä³ëåíå ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42014000000000326 â³ä 28.04.2014. 16 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 âðó÷åíî ï³äîçðó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 364, ñò. 366 ÊÊ Óêðà¿íè ñêëàäåíó, ïîãîäæåíó ïðîêóðîðîì 26.02.2015. Òîãî æ äíÿ ÎÑÎÁÀ_4 äîïèòàíèé ÿê ï³äîçðþâàíèé. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 17.03.2015 ó ñïðàâ³ ¹ 757/8846/15-ê ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 îáðàíèé çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ îñîáèñòîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ñòðîê 䳿 óõâàëè äî 14.04.2015. 19 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 îãîëîøåíà íîâà ðåäàêö³ÿ ï³äîçðè òà ïðîâåäåíèé äîäàòêîâèé äîïèò. Àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é çà ó÷àñòþ ÎÑÎÁÀ_4 íå ïðîâîäèëîñÿ, æîäíîãî ç ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ïðèéíÿòî. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè, ïîäàíî¿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ëèñòîì â³ä 15.06.2020 çà âèõ. ¹ 16/1/5-19608-19 ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ â³äìîâëåíî, áåç íàäàííÿ áóäü-ÿêî¿ îö³íêè íàâåäåíèì ó í³é äîâîäàì. Ñòîðîíà çàõèñòó ââàæàº, ùî â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìຠì³ñöå ïîðóøåííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 çàê³í÷èëèñÿ 16.03.2016. Ïðèéíÿò³ ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâè â³ä 21.08.2015, 08.08.2018 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42014000000000326 òà ïîñòàíîâè â³ä 27.11.2015, 04.07.2016, 07.07.2016, 23.11.2016, 29.12.2016, 06.01.2017, 21.07.2017 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè âêàçóþòü íà øòó÷íå ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè æîäíî¿ ç ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ³ñíóâàëî. Ðàçîì ç öèì, ïðî íåçàêîíí³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî òðèâàëîñò³ ñòðîê³â ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñâ³ä÷èòü òå, ùî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿê³ éîìó ³íêðèì³íóþòüñÿ, ñêëàäåíî áåç óðàõóâàííÿ çì³í äî ï. 3, 4 ïðèì³òêè äî ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì Ïëàíó ä³é ùîäî ë³áåðàë³çàö³¿ ªâðîïåéñüêèì Ñîþçîì â³çîâîãî ðåæèìó äëÿ Óêðà¿íè» â³ä 13.05.2014 ¹ 1261-V²². Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ç äóìêîþ ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 , ñêàðãó ï³äòðèìàëè, ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè, ç âèêëàäåíèõ ó í³é ï³äñòàâ. Ñïåö³àë³çîâàíà àíòèêîðóïö³éíà ïðîêóðàòóðà ÿâêó ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå çàáåçïå÷èëà, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðãè ïîâ³äîìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì. ³äñóòí³ñòü ïðåäñòàâíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè (÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ñë³ä÷èé ñóääÿ, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 9-1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - îñîáîþ, ÿê³é â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè, ¿¿ ïðåäñòàâíèêîì, çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì ÷è çàõèñíèêîì. ×àñòèíîþ 1 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî ïðàâî, çîêðåìà, ï³äîçðþâàíîãî îñêàðæèòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ö³º¿ ñòàòò³ òàêà ñêàðãà ïîâèííà áóòè ðîçãëÿíóòà ïðîêóðîðîì âèùîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì òðüîõ äí³â ï³ñëÿ ¿¿ ïîäàííÿ ³ â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó ìàþòü áóòè íàäàí³ îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, íåâ³äêëàäíî ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ ïðî ðåçóëüòàòè ¿¿ ðîçãëÿäó. Ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ç³ ñêàðãîþ íà íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³ä 03.06.2020, â ÿê³é ïðîñèâ âèçíà÷èòè ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 äëÿ â÷èíåííÿ îäí³º¿ ç ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ùîäî çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ëèñòîì â³ä 15.06.2020 ¹ çà âèõ. ¹ 16/1/5-19608-19 çàñòóïíèê Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà - êåð³âíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_4 , ùî 05.05.2020 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 çóïèíåíå íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîìó ôàêòó íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâàìè òà ïðîêóðîðàìè íå âñòàíîâëåíî. Ñòàòòÿ 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòèòü âèìîã ùîäî ïðîöåñóàëüíîãî îôîðìëåííÿ ð³øåííÿ ïðîêóðîðà çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â, ùî íå âèêëþ÷ຠîôîðìëåííÿ éîãî ó âèä³ ëèñòà. Âîäíî÷àñ, ³ç àíàë³çó ñò. 308 òà 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè âáà÷àºòüñÿ, ùî ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ìຠì³ñòèòè çì³ñò îáñòàâèí òà îá´ðóíòóâàííÿ ìîòèâ³â äëÿ ïðèéíÿòòÿ òîãî ÷è ³íøîãî ð³øåííÿ. Ïåðåâ³ðÿþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîðîì íåäîòðèìàí³ âèìîãè ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè âîíî ì³ñòèòü ëèøå âèñíîâîê ïðî íå âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâàìè òà ïðîêóðîðàìè, áåç íàäàííÿ áóäü-ÿêî¿ îö³íêè äîâîäàì, íàâåäåíèì çàõèñíèêîì ó ñêàðç³ òà çàçíà÷åííÿ ï³äñòàâ äëÿ íåñïðèéíÿòòÿ ïðîêóðîðîì öèõ äîâîä³â.  ëèñò³ çàçíà÷åíî òàêîæ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 çóïèíåíå íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 280 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç îãîëîøåííÿì ó ðîçøóê ï³äîçðþâàíèõ, çàçíà÷åíå ð³øåííÿ íå ñêàñîâàíî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Îäíàê, æîäíèõ â³äîìîñòåé ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 äàíèé ëèñò íå ì³ñòèòü, ïîÿñíåíü òà ìàòåð³àë³â, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ ñë³ä÷îìó ñóää³ íå íàäàíî. Ñòàòòåþ 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ çìàãàëüíîñò³, ùî ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè öèì Êîäåêñîì. Ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü ð³âí³ ïðàâà íà çáèðàííÿ òà ïîäàííÿ äî ñóäó ðå÷åé, äîêóìåíò³â, ³íøèõ äîê4àç³â, êëîïîòàíü, ñêàðã, à òàêîæ íà ðåàë³çàö³þ ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïðåäñòàâíèê Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ ñêàðãè ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â íå íàäàâ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà - êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 , îôîðìëåíå ó ôîðì³ ëèñòà çà âèõ. ¹ 16/1/5-19608-19 â³ä 15.06.2020 íà ñêàðãó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 03.06.2020 íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015 Ùîäî ³íøèõ âèìîã, âèêëàäåíèõ ñòîðîíîþ çàõèñòó â ñêàðç³, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñîáà ìຠïðàâî íà ðîçãëÿä îáâèíóâà÷åííÿ ïðîòè íå¿ â ñóä³ â íàéêîðîòøèé ñòðîê àáî íà éîãî ïðèïèíåííÿ øëÿõîì çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ó íàéêîðîòøèé ñòðîê ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó çä³éñíèòè îäíó ç òàêèõ ä³é: 1) çàêðèòè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ; 2) çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; 3) çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì, êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó. ³äîìîñò³ ïðî çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âíîñÿòüñÿ ïðîêóðîðîì äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Ñòàòòåþ 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè. Ðîçóìíèìè ââàæàþòüñÿ ñòðîêè, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ðîçóìí³ ñòðîêè íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè âèêîíàííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Çã³äíî ñò. 113 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî â³äïîâ³äíî äî íüîãî ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ñóäîì ïðîì³æêè ÷àñó, ó ìåæàõ ÿêèõ ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ (ìàþòü ïðàâî) ïðèéìàòè ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ö³º¿ ñòàòò³ áóäü-ÿêà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ñóêóïí³ñòü ä³é ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìàþòü áóòè âèêîíàí³ áåç íåâèïðàâäàíî¿ çàòðèìêè ³ â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ï³çí³øå ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíèì ïîëîæåííÿì öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñò. 114 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèìîã ðîçóìíîãî ñòðîêó ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè ó ìåæàõ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ â³äïîâ³äíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Áóäü-ÿê³ ñòðîêè, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîêóðîðîì, ñë³ä÷èì ñóääåþ àáî ñóäîì, íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ìåæ ãðàíè÷íîãî ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, òà ìàþòü áóòè òàêèìè, ùî äàþòü äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü òà íå ïåðåøêîäæàþòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çàõèñò. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ - ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü çä³éñíåííÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì, ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, âèõîäÿ÷è ³ç ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî ñóää³, à òàêîæ ïîâíîâàæåíü ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà, ùî âèçíà÷åí³, ó òîìó ÷èñë³, ñòàòòÿìè 36 òà 40 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è ïîçèö³þ ñòîðîíè çàõèñòó, ÿêà âèêëàäåíà ó êëîïîòàíí³ òà ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñë³ä÷èì òà ïðîêóðîðîì ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ â³äñóòí³. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ïðîêóðîð òà ñë³ä÷èé, çä³éñíþþ÷è ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ, º ñàìîñò³éíèìè ó ñâî¿é ïðîöåñóàëüí³é ä³ÿëüíîñò³, âòðó÷àííÿ â ÿêó îñ³á, ùî íå ìàþòü íà òå çàêîííèõ ïîâíîâàæåíü, çàáîðîíÿºòüñÿ. Íàâåäåíå âèùå óçãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó, ÿêèé çíàéøîâ â³äîáðàæåííÿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.05.2019 çà ¹ 761/ 20985/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-8007 êì 18), äå çàçíà÷åíî, ùî æîäíîþ ç íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íå ïåðåäáà÷åíå ïîâíîâàæåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî âñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷îìó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó äëÿ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Áåççàïåðå÷íî, óõâàëþþ÷è òàêå ð³øåííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ âèõîäèòü çà ìåæ³ ÊÏÊ Óêðà¿íè, àäæå òàêå ð³øåííÿ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíî. Òîìó, ó äàíîìó âèïàäêó ñë³ä÷èé ñóääÿ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè äëÿ âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ðàçîì ç öèì, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â, ÿê³ á äàâàëè ìîæëèâ³ñòü ñë³ä÷îìó ñóää³ âèçíà÷èòè ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îêð³ì ³íôîðìàö³¿, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çóïèíåíå. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñêàðãà â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ñòðîêó äëÿ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ÿê íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ âèìîãè ùîäî ïîêëàäåííÿ îáîâ`ÿçê³â íà äåòåêòèâà - ïðîâåñòè ïîâíèé îáñÿã íåîáõ³äíèõ ñë³ä÷èõ ä³é, à íà ïðîêóðîðà - ïðèéíÿòè îäíå ç ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè, âèêîíàííÿ öèõ îáîâ`ÿçê³â âæå ïîêëàäåíî íà âêàçàíèõ îñ³á íðìàìè Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 303, 308, 309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ñêàðãó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñêàñóâàòè ð³øåííÿ çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà - êåð³âíèêà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_5 , îôîðìëåíå ó ôîðì³ ëèñòà çà âèõ. ¹ 16/1/5-19608-19 â³ä 15.06.2020 íà ñêàðãó ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 09.06.2020 íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äåòåêòèâîì ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42015000000002664 â³ä 27.11.2015. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ñêàðãè â³äìîâèòè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1