Постанова 4805 № 278/501/20

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹278/501/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Äóáîâ³ê Î. Ì. Êàòåãîð³ÿ 77 Äîïîâ³äà÷ Òðîÿíîâñüêà Ã. Ñ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Òðîÿíîâñüêî¿ Ã.Ñ. ñóää³â Ìèí³÷ Ò.²., Ïàâèöüêî¿ Ò.Ì. ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êó÷åðÿâîãî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Æèòîìèð³ öèâ³ëüíó ñïðàâó ¹ 278/501/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìóíàëüíîãî çàêëàäó "Äåíèø³âñüêèé íàâ÷àëüíî-ðåàá³ë³òàö³éíèé öåíòð" Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, óõâàëåíîãî ï³ä ãîëîâóâàííÿì ñóää³ Äóáîâ³ê Î.Ì. ó ì. Æèòîìèð³, â ñ ò à í î â è â : Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç íàçâàíèì ïîçîâîì, â îáãðóíòóâàííÿ âèìîã ÿêîãî çàçíà÷èëà, ùî ç 02 âåðåñíÿ 2013 ðîêó âîíà ïðàöþâàëà íà ïîñàä³ âèõîâàòåëÿ ó Êîìóíàëüíîìó çàêëàä³ Äåíèø³âñüêèé íàâ÷àëüíî-ðåàá³ë³òàö³éíèé öåíòð Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè. 30.05.2018 íåþ áóëî óêëàäåíî ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîì íà òðè ðîêè.  ïîäàëüøîìó â³äïîâ³äà÷ çâ³ëüíèâ ¿¿ ç ì³ñöÿ ðîáîòè íàêàçîì â³ä 14 ñåðïíÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ñò. 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, º ïîðóøåííÿì ïîëîæåíü ñò. 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ çà íåþ íà ÷àñ ñëóæáè ìàþòü çáåð³ãàòèñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà òà ñåðåäí³é çàðîá³òîê. Êð³ì òîãî, ðàçîì ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïîçèâà÷êà ïîäàëà çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, â îáãíðóíòóâàííÿ ÿêî¿ çàçíà÷èëà, ùî â ïåð³îäè ç 05 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ïî 26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ç 28 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïî 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó òà ç 06 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî 21 ãðóäíÿ 2020 ðîêó âîíà ïåðåáóâàëà ó òðèâàëèõ â³äðÿäæåííÿõ äëÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, à òîìó íå ìàëà ðåàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Òàêîæ âêàçàëà, ùî íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ íå îòðèìóâàëà, òðóäîâó êíèæêó îòðèìàëà ó ñ³÷í³ 2019 ðîêó, à ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ä³çíàëàñÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïåðåâ³ðêè íà äîòðèìàííÿ âèìîã òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà â³äïîâ³äà÷åì (à.ñ. 18-19). Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíîãî, ïðîñèëà ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Äåíèø³âñüêèé íàâ÷àëüíî-ðåàá³ë³òàö³éíèé öåíòð Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè âèõîâàòåëÿ ÎÑÎÁÀ_1 ¹ 69 â³ä 14 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ àíàëîã³÷í³ ìîòèâàì ïîçîâíî¿ çàÿâè. Çàçíà÷àº, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó íåþ ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè âîíà ïðîõîäèëà ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïîçà ìåæàìè Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ òà íå áóëà îá³çíàíà ïðî îñïîðþâàíèé íàêàç. Ïðî ïîðóøåíå ïðàâî ¿é ñòàëî â³äîìî 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ï³ñëÿ êîíñóëüòàö³¿ ç þðèñòîì, ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî äî ñóäó 20 ëþòîãî 2020 ðîêó. Ïîçèâà÷ òàêîæ âêàçàëà, ùî òðóäîâó êíèæêó âîíà îòðèìàëà 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà îäðàçó çâåðíóëàñü äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæïðàö³ ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çà ðîç`ÿñíåííÿìè. Îñê³ëüêè çàçíà÷åíèì îðãàíîì ¿¿ áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ, òîìó íà ëþòèé 2019 ðîêó ¿é íå áóëî â³äîìî ïðî ïîðóøåííÿ ¿¿ òðóäîâèõ ïðàâ. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ.  ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàëà, ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè, íàäàëà ïîÿñíåííÿ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåíîìó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àäâîêàò ˳òâ³í÷óê Þ.Â. ïðîòè äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷èëà, íàãîëîñèëà, ùî þðèäè÷íà íåîá³çíàí³ñòü íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà òàêå. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ òà âñòàíîâëåíî ñóäîì, ùî 02 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ïîçèâà÷ áóëà ïðèçíà÷åíà íà ïîñàäó âèõîâàòåëÿ ó Êîìóíàëüíîìó çàêëàä³ Äåíèø³âñüêèé íàâ÷àëüíî-ðåàá³ë³òàö³éíèé öåíòð Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè. 30 òðàâíÿ 2018 ðîêó âîíà óêëàëà ç ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîì íà òðè ðîêè (à.ñ. 10-11). dz çì³ñòó êîíòðàêòó âáà÷àºòüñÿ, ùî â³í óêëàäåíèé ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà 䳺 3 ðîêè. Íà äàíèé ÷àñ ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü ñëóæáó â ëàâàõ Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çà êîíòðàêòîì ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ. 15, 19). 14 ñåðïíÿ 2018 ðîêó çàñòóïíèê äèðåêòîðà Êîìóíàëüíîãî çàêëàäó Äåíèø³âñüêèé íàâ÷àëüíî-ðåàá³ë³òàö³éíèé öåíòð Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè âèäàâ íàêàç ¹ 69 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè âèõîâàòåëÿ 14 ñåðïíÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ñò. 36 ÊÇïÏ ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó (à.ñ. 44). Îòðèìàòè âêàçàíèé íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâèëàñÿ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äïîâ³äíèé Àêò ¹1 â³ä 16.01.2019 (à.ñ. 90), à òðóäîâó êíèæêó îòðèìàëà îñîáèñòî 16.01.2019, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ¿¿ ï³äïèñ ó Êíèç³ îáë³êó ðóõó òðóäîâèõ êíèæîê ³ âêëàäèø³â äî íèõ (à.ñ. 126). 22.02.2020 ÎÑÎÁÀ_4 ïîäàëà äî ñóäó ïîçîâíó çàÿâó ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðàâà ïîçèâà÷êè áóëè ïîðóøåí³ ñï³ðíèì íàêàçîì â³äïîâ³äà÷à ïðî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè, îñê³ëüêè âîíà ïðèéíÿòà íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó, òîìó íå áóëî ïðèâîäó äëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ðîáîòè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îäíàê, ïîçîâ ïîçèâà÷êà ïðåä`ÿâèëà 22 ëþòîãî 2020 ðîêó (à.ñ. 24) ðîêó, ç ïðîïóñêîì ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòðîêó òà â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ³ç öèõ ï³äñòàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ³ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Ãðîìàäÿíàì ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. Îäí³ºþ ³ç ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí íà ïðàöþ º ïåðåäáà÷åíèé ó ñòàòò³ 5-1 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðàâîâèé çàõèñò â³ä íåîáãðóíòîâàíî¿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó ³ íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ñïðèÿííÿ ó çáåðåæåíí³ ðîáîòè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñü çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠìåõàí³çì çàõèñòó òðóäîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèê³â, ùî âêëþ÷ຠâ ñåáå, çîêðåìà, ïðàâî íà ïðàöþ, òà âèçíà÷ຠñïîñîáè çàõèñòó ïðàâ ïðàö³âíèê³â. Ïðè öüîìó ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠìîæëèâ³ñòü ïðàö³âíèêà îñêàðæåííÿ íàêàçó ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó º ïðèçîâ àáî âñòóï ïðàö³âíèêà àáî âëàñíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè íà â³éñüêîâó ñëóæáó, íàïðàâëåííÿ íà àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè çà ïðàö³âíèêîì çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí òðåòüî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 119 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿-÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íà ÷àñ âèêîíàííÿ äåðæàâíèõ àáî ãðîìàäñüêèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿêùî çà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ö³ îáîâ`ÿçêè ìîæóòü çä³éñíþâàòèñü ó ðîáî÷èé ÷àñ, ïðàö³âíèêàì ãàðàíòóºòüñÿ çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè (ïîñàäè) ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ³ «;Ïðî àëüòåðíàòèâíó (íåâ³éñüêîâó) ñëóæáó», «;Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», íàäàþòüñÿ ãàðàíò³¿ òà ï³ëüãè â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó íà ñòðîê äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äî äíÿ ôàêòè÷íî¿ äåìîá³ë³çàö³¿, çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â, â ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, àáî ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³, îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà (àáî) ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, êîðèñòóþòüñÿ ãàðàíò³ÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíîþ òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à òàêîæ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 51, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 53, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 57, ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó». Ç ïîëîæåíü çàçíà÷åíèõ íîðì çàêîí³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íàäàþòüñÿ íå ò³ëüêè îñîáàì, ÿê³ áóëè ïðèçâàí³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, àëå ³ òèì, ùî áóëè ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ùî çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ ÷è íàñòàííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» îñîáëèâèé ïåð³îä, öå ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» îñîáëèâèé ïåð³îä öå ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàííÿ ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ó ëèñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 316/1/906 «Ùîäî 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó» òà ó ïîñòàíîâ³ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 ëþòîãî 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 800/582/14, âèõîäÿ÷è ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», çàçíà÷åíî, ùî çàê³í÷åííÿ ïåð³îäó ìîá³ë³çàö³¿ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèïèíåííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òàêîæ íà ÷àñ óêëàäåííÿ ïîçèâà÷åì êîíòðàêòó íàáðàëî ÷èííîñò³ ð³øåííÿ Ðàäè Íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè «Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè», ââåäåíå â ä³þ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 02 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹ 189/2014, ÿêèì êîíñòàòîâàíî âèíèêíåííÿ êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿, ÿêà çàãðîæóº íàö³îíàëüí³é áåçïåö³ Óêðà¿íè òà âèìàãຠíåîáõ³äíîñò³ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàíîñò³ äåðæàâíèõ êîðäîí³â Óêðà¿íè, íåäîïóùåííÿ âòðó÷àííÿ â ¿¿ âíóòð³øí³ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ïðèì³òêè äî ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Ðàäó Íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíè Óêðà¿íè» êðèçîâîþ ñèòóàö³ºþ ââàæàºòüñÿ êðàéíº çàãîñòðåííÿ ïðîòèð³÷, ãîñòðà äåñòàá³ë³çàö³ÿ ñòàíîâèùà â áóäü-ÿê³é ñôåð³ ä³ÿëüíîñò³, ðåã³îí³, êðà¿í³. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹131/1449/16-ö, â³ä 14 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 727/2187/16ö, ó ñïðàâ³ â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 211/1546/16-ö, â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 235/1457/18, ó ñïðàâ³ ¹537/430/18 â³ä 12 âåðåñíÿ 2019 ðîêó òà ³íøèõ. Îòæå, íà ïîçèâà÷à ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à â³äòàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåçàêîíí³ñòü íàêàçó ¹ 69 â³ä 14.08.2018 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè âèõîâàòåëÿ ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ âñòóïîì íà â³éñüêîâó ñëóæáó íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ñò. 36 ÊÇïÏ. Ùîäî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàö³âíèê ìîæå çâåðíóòèñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèð³øåííÿ òðóäîâîãî ñïîðó áåçïîñåðåäíüî äî ðàéîííîãî, ðàéîííîãî ó ì³ñò³, ì³ñüêîãî ÷è ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ, êîëè â³í ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, à ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ - ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ç äíÿ âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 234 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ ïðîïóñêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 233 öüîãî Êîäåêñó, ðàéîííèé, ðàéîííèé ó ì³ñò³, ì³ñüêèé ÷è ì³ñüêðàéîííèé ñóä ìîæå ïîíîâèòè ö³ ñòðîêè. Îòæå, çàêîíîäàâåöü â³äë³ê ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî òðóäîâîãî ïðàâà ïîâ`ÿçóº ç ôàêòîì îòðèìàííÿ ïðàö³âíèêîì àáî òðóäîâî¿ êíèæêè, àáî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ. ßê ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñë³ä êâàë³ô³êóâàòè òàê³, ÿê³ îá`ºêòèâíî ïåðåøêîäæàëè ÷è ñòâîðþâàëè òðóäíîù³ äëÿ ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. Ñï³ð ïðî çâ³ëüíåííÿ - öå ñï³ð çà çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³. Äëÿ çâåðíåííÿ ç ïîçîâàìè ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âñòàíîâëåíî ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Ïîâòîðþþ÷è çàãàëüíå ïðàâèëî ïðî òå, ùî ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè ïðàö³âíèê ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâîãî ïðàâà, ñòàòòÿ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè êîíêðåòèçóº öå ïðàâèëî ñòîñîâíî çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà. Óñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòðîêè çâåðíåííÿ äî ñóäó çàñòîñîâóþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä çàÿâè ñòîð³í. Ö³ ñòðîêè íå ïåðåðèâàþòüñÿ ³ íå çóïèíÿþòüñÿ. Ðàçîì ç òèì, ÿêùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, óñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñóä â³äìîâëÿº ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó çâ`ÿçêó ç ïðîïóñêîì çàçíà÷åíîãî ñòðîêó. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06.04.2016ð. ó ñïðàâ³ çà ¹6-409öñ16 òà ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 05.07.2017ð. ó ñïðàâ³ çà ¹6-1033öñ17. Îòæå, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî, ùî ñòðîê äëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó, óñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíî ïîçèâà÷åì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè òðóäîâó êíèæêó ³ç çàïèñîì íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàëà 16.01.2019, ïðî ùî â êíèç³ îáë³êó òðóäîâèõ êíèæîê ñâ³ä÷èòü ¿¿ îñîáèñòèé ï³äïèñ (à.ñ. 126), ³íøèõ â³äîìîñòåé ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, à ³ç ïîçîâîì çâåðíóëàñÿ ëèøå ó ëþòîìó 2020 ðîêó. Ñóä íå ìîæå ïðèéíÿòè äî óâàãè ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïåðåáóâàííÿ ó öåé ÷àñ (ó ïåð³îä ³ç 16.01.2019 ïî 16.02.2019) ó â³äðÿäæåíí³, îñê³ëüêè íåþ íå áóëî íàäàíî ñóäó äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ îáñòàâèíè. Ïåð³îäè â³äðÿäæåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äåòàëüíî ïðîàíàë³çîâàíî òà âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íåìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ïåð³îäè íå îõîïëåí³ â³äðÿäæåííÿìè. Ñàì ôàêò ïåðåáóâàííÿ â çîí³ ÀÒÎ íå ìîæå áóòè âèçíàíî ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ íåïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Îñíîâíèì äîâîäîì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ùîäî ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì òðóäîâîãî ñïîðó º òå, ùî ïîçèâà÷ îäðàçó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè çâåðíóëàñü äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæïðàö³ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïî ïèòàííþ ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàöþ ùîäî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ, ïðîòå çàçíà÷åíèé îðãàí ïîâ³äîìèâ ¿¿, ùî ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà íå âñòàíîâëåíî.  ïîäàëüøîìó ëèøå ï³ñëÿ êîíñóëüòàö³¿ ³ç ôàõ³âöåì ó ãàëóç³ ïðàâà ïîçèâà÷ ä³çíàëàñü, ùî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ðîáîòè â³äáóëîñü ç ïîðóøåííÿì çàêîíó òà çâåðíóëàñü äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ. Òîáòî ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçóº íåñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ ³ç þðèäè÷íîþ íåîá³çíàí³ñòþ. Ïðîòå çàçíà÷åí³ äîâîäè º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ïîâ`ÿçóº ïî÷àòîê ïåðåá³ãó âñòàíîâëåíîãî ÷.1 ñò. 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòðîêó çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó ó ñïðàâàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ âèêëþ÷íî ç äíåì âðó÷åííÿ êîﳿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî ç äíåì âèäà÷³ òðóäîâî¿ êíèæêè. Äî òîãî æ çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà þðèäè÷íà íåîá³çíàí³ñòü íå º ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî áåç äîäåðæàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç íàäàííÿì â³äïîâ³äíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè âñ³ì ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ÿêà ´ðóíòóºòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ³ ç ÿêîþ ïîãîäæóºòüñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. гøåííÿ ñóäó óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 268, 367, 368, 374, 375, 381, 382, 383, 384, 390, 391 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Æèòîìèðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 10.07.2020. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³