Ухвала КАС ВС № 420/1844/19

УХВАЛА 09 липня 2020 року м. Київ справа № 420/1844/19 адміністративне провадження № К/9901/16594/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Дашутіна І. В., суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М., перевіривши касаційну скаргу адвоката Цуркана Олега Анатолійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року у справі №420/1844/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії, у с т а н о в и в : ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області в якому просив: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невидачі трудової книжки, несплати грошового забезпечення за період з 10.06.2016 року по 26.10.2016 року, нездійснення індексації грошового забезпечення з 01.01.2014 року, несплати компенсації за невикористані відпустки, несплати у повному обсязі одноразової грошової допомоги при звільненні, не проведенні остаточного розрахунку в день звільнення з позивачем; стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з грошового забезпечення за період з 10.06.2016 року по 26.10.2016 року у розмірі 50272,61 грн; стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток індексоване грошове забезпечення за час затримки з 13.03.2018 року по 04.07.2019 року у розмірі 199672,36 грн; стягнути з відповідача на користь позивача компенсацію за невикористанні дні відпусток: 2014 рік 15466,36 грн, 2015 рік 16666,76 грн, 2016 рік 17409,5 грн, 2017 рік 18383,52 грн, 2018 рік 16605,62 грн, 2019 рік 9584,88 грн, а разом 94116,63 грн; стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з індексації грошового забезпечення з 01.01.2014 року по 12.03.2018 року у розмірі 81668,88 грн; стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з одноразової грошової допомоги при звільненні у розмірі 53148,38 грн; зобов`язати відповідача внести зміни до наказу №8 о/с від 12.03.2018 року та вважати ОСОБА_1 звільненим з органів внутрішніх справ з моменту винесення судового рішення (04.07.2019 року) з вислугою років 25 років 4 дня у пільговому обчисленні та для призначення пенсії 34 роки 3 місяці 2 дні. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року адміністративний позов задоволено частково. Стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на користь ОСОБА_1 заборгованість з грошового забезпечення за період з 10.06.2016 року по 26.10.2016 року. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. В задоволенні клопотання позивача про постановлення окремої ухвали відмовлено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року - змінено, виклавши абзац другий її резолютивної частини в наступній редакції: Стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 заборгованість з грошового забезпечення за період з 10.06.2016 року по 26.10.2016 року у розмірі 43361,80 грн з урахуванням податків та обов`язкових платежів. В іншій частині постанову Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року залишено без змін. Не погоджуючись з вищенаведеними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач звернувся до суду з касаційною скаргою. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень з`ясовано, що Верховний Суд ухвалою від 02 квітня 2020 року (справа №420/1844/19, провадження №К/9901/7341/20), відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року. Крім того, Верховний Суд ухвалою від 18 травня 2020 року (справа №420/1844/19, провадження №К/9901/12820/20), відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України, відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року. 30 березня 2020 року до Верховного Суду втретє надійшла касаційна скарга адвоката Цуркана С. І., який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ці ж судові рішення першої та апеляційної інстанцій. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення. З огляду на вказане, враховуючи, що до Верховного Суду надійшла касаційна скарга на ці ж судові рішення, у відкритті касаційного провадження має бути відмовлено. На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою адвоката Цуркана Олега Анатолійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 року у справі №420/1844/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності, стягнення коштів та зобов`язання вчинити певні дії. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Дашутін Судді О. О. Шишов М. М. Яковенко