Ухвала КАС ВС № 240/10740/19

УХВАЛА 09 липня 2020 року м. Київ справа №240/10740/19 адміністративне провадження №К/9901/13536/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправними та скасування постанов, в с т а н о в и в : Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження з підстав невиконання вимог ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2020 року щодо зазначення інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення. 25 травня 2020 року зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Ухвалою Верховного Суду від 03 червня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України та запропоновано надати документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги на судове рішення та зазначити підстави, на яких подається касаційна скарга з визначенням передбачених статтею 328 КАС України підстави (підстав). Відповідно до положень частини третьої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження. За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. У встановлений судом строк скаржником надано документ про сплату судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року у визначеному законом розмірі. Крім того, заявником подана уточнена касаційна скарга, з огляду на аргументи якої підставою для відкриття касаційного провадження є неправильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права. У касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року, обґрунтоване тим, що строк, установлений, серед іншого, статтею 329 КАС України, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Із доданих до касаційної скарги матеріалів також вбачається, що копія оскаржуваного судового рішення направлена апеляційним судом засобами поштового зв`язку скаржника 25 квітня 2020 року, на підтвердження чого надано світлокопію поштового конверта штрихкодовий ідентифікатор 2105016788663. Проаналізувавши доводи та матеріали зазначеного клопотання, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку, оскільки касаційну скаргу подано 25 травня 2020 року, то тридцятиденний строк на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції не пропущено. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 329-332, 334, 335, 338, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, у х в а л и в : Визнати поважними причини пропуску Головним територіальним управлінням юстиції у Житомирській області строку на касаційне оскарження ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року та поновити цей строк. Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного територіального управління юстиції у Житомирській області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2020 року. Витребувати із Житомирського окружного адміністративного суду справу №240/10740/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області про визнання протиправними та скасування постанов. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 23.07.2020 та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: О.Р. Радишевська С.А. Уханенко