Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/765/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ëèïíÿ 2020 ð. Ñïðàâà ¹ 520/765/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ðóñàíîâî¿ Â.Á., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2020 ðîêó, (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Âîëîøèí Ä.À.) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/765/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 : ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó; ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.03.2018 ç 01.01.2018 òà ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó; âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü çà ïåíñ³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 ç ìîìåíòó ïðîòèïðàâíîãî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, à ñàìå ç 01 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó, ³ç óðàõóâàííÿì ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó; - âñòàíîâèòè ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2020 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü çà ïåíñ³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.06.2016 ðîêó ïî 16.10.2019 ðîêó, ³ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ñóìó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1681,60 ãðí. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷), íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàè÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïðèïèíèâøè ç 01.06.2016 âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç ðåºñòðàö³¿ 29.08.2012, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóëè â³äñóòí³ òàêîæ ï³äñòàâè äëÿ çä³éñíåííÿ éîìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè íàäàíî¿ â³ñüêîìàòîì. Ïîçèâà÷ íàäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Çàçíà÷àº, ùî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â³äáóëîñÿ ç ï³äñòàâ íå âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì Óêðà¿íè, à òîìó 䳿 â³äïîâ³äà÷à º íåïðàâîì³ðíèìè. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åí³ ïåíñ³éíèì îðãàíîì îáñòàâèíè íå º ï³äñòàâîþ äëÿ íå çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ íàäàíî¿ â³éñüêîìàòîì äîâ³äêè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308, ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿíóòà â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, äîñë³äèâøè äîêàçè ïî ñïðàâ³, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ùî ç 01.01.1993 ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â ðîçì³ð³ 56% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³äïîâ³äà÷à (à.ñ. 51). Ó òðàâí³ 2016 ðîêó AT Äåðæàâíèé îùàäíèé áàíê Óêðà¿íè íàä³ñëàâ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çâ³ò ïðî ïåíñ³îíåð³â, ÿê³ îäåðæóþòü ïåíñ³þ çà äîâ³ðåí³ñòþ àáî íå îäåðæóþòü ïåíñ³þ çà ïåð³îä ç 01.06.2015 ïî 01.06.2016. ³äïîâ³äíî äî çâ³òó îñòàíí³é ðàç ÎÑÎÁÀ_1 îäåðæóâàâ ïåíñ³þ 12.12.2014. 16.05.2016 ÃÓ ÏÔÓ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ îòðèìàâ â³äîìîñò³ àäðåñíî-äîâ³äêîâîãî ï³äðîçä³ëó ÃÓÄÌÑ ÓÄÌÑ Óêðà¿íè, ïðî òå ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 29.08.2012 çíÿòî ç ðåºñòðàö³¿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ç 01.06.2016 â³äïîâ³äà÷åì çíÿòî ç îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèïèíåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ ïî ïðè÷èí³ "äî ç`ÿñóâàííÿ", ïðî ùî ñêëàäåíî àòåñòàò ïðî çíÿòòÿ ç îáë³êó (à.ñ. 52). Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî â³äïîâ³äà÷ó äîâ³äêó â³ä 15.03.2018 ¹ ÔÕ88886 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103, çã³äíî ÿêî¿ çà íîðìàìè ÷èííèìè íà 01.03.2018 ð. çà ïîñàäîþ âèêëàäà÷ êàôåäðè àâòîìàòèçîâàíî¿ îáðîáêè ³íôîðìàö³¿ ÂÂÓ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó - 6340,00 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 1410,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (45%) 3487,50 ãðí., âñüîãî 11237,50 ãðí (à.ñ. 48). 31.07.2017 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðè÷èíè ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ÿêî¿ ïîâ³äîìëåíî, ùî âèïëàòó ïåíñ³¿ áóäå ïîíîâëåíî ï³ñëÿ íàäàííÿ äîâ³äêè ç óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ àáî ïàñïîðòó ³ç çàçíà÷åííÿì ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿. 17.10.2019, 21.10.2019 ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâàìè ïðî ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, â ÿê³é ïðîñèâ óòðèìóâàòè ïåðåïëà÷åíó ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ 20%, à â ïîäàëüøîìó ïðîñèâ ââàæàòè íåä³éñíîþ çàÿâó ïðî óòðèìàííÿ ïåðåïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 20% (à.ñ. 73, 74). Ç 16.10.2019 Ãîëîâíèì Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ï³ñëÿ íàäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ðåºñòðàö³þ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ, ëèñòàìè â³äïîâ³äà÷à (à.ñ. 44, 51). Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî ïðèïèíåííÿ ïåíñ³¿ òà áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íå ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 òà ç 05.03.2019, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó òà íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³ä 15.03.2018 â÷èíåí³ â³äïîâ³äà÷åì íå â ïîðÿäêó òà íå â ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñòîðîíàìè íå îñêàðæóºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèì çàêîíîì. Ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é, âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹ 1058-IV "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (äàë³ Çàêîí ¹ 1058-IV). Çã³äíî ÷. 1 ñò. 47 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ îðãàí³çàö³ÿìè, ùî çä³éñíþþòü âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ó ñòðîê íå ï³çí³øå 25 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ ïåíñ³ÿ, âèêëþ÷íî â ãðîøîâ³é ôîðì³ çà çàçíà÷åíèì ó çàÿâ³ ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ ïåíñ³îíåðà â ìåæàõ Óêðà¿íè àáî ïåðåðàõîâóºòüñÿ íà âèçíà÷åíèé ö³ºþ îñîáîþ áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Íîðìàìè ï.ï. 1, 6 ñò. 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà: ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³¿ öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä; îñíîâí³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿíèíà; îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ; çàñàäè ðåãóëþâàííÿ ïðàö³ ³ çàéíÿòîñò³, øëþáó, ñ³ì`¿, îõîðîíè äèòèíñòâà, ìàòåðèíñòâà, áàòüê³âñòâà; âèõîâàííÿ, îñâ³òè, êóëüòóðè ³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ; åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 4 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ÿêà âèçíà÷ຠñêëàäîâ³ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â Óêðà¿í³, âèêëþ÷íî çàêîíàìè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ: âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ; óìîâè ó÷àñò³ â ïåíñ³éí³é ñèñòåì³ ÷è ¿¿ ð³âíÿõ; ïåíñ³éíèé â³ê äëÿ ÷îëîâ³ê³â òà æ³íîê, ïðè äîñÿãíåíí³ ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò; äæåðåëà ôîðìóâàííÿ êîøò³â, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ; óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ; îðãàí³çàö³ÿ òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ â ñèñòåì³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñòàòòåþ 5 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî â³í ðåãóëþº â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêàþòü ì³æ ñóá`ºêòàìè ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ö³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì, çîêðåìà, âèçíà÷àþòüñÿ ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ïåíñ³éíèì ñòðàõóâàííÿì; ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà íàêîïè÷óâàëüíî¿ ñèñòåìè ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. ϳäñòàâè ïðèïèíåííÿ ïåíñ³¿ çàçíà÷åí³ ó ñò. 49 Çàêîíó ¹ 1058-IV. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 49 Çàêîíó ¹ 1058-IV âèïëàòà ïåíñ³¿ çà ð³øåííÿì òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî çà ð³øåííÿì ñóäó ïðèïèíÿºòüñÿ: 1) ÿêùî ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ùî ì³ñòÿòü íåäîñòîâ³ðí³ â³äîìîñò³; 2) íà âåñü ÷àñ ïðîæèâàííÿ ïåíñ³îíåðà çà êîðäîíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè; 3) ó ðàç³ ñìåðò³ ïåíñ³îíåðà; 4) ó ðàç³ íåîòðèìàííÿ ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïðîòÿãîì 6 ì³ñÿö³â ï³äðÿä; 5) â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çàçíà÷åíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ÷.1 ñò. 49 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òàêî¿ ï³äñòàâè («äî ç`ÿñóâàííÿ») äëÿ ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ íå âñòàíîâëåíî, êð³ì òîãî âèïëàòà ïåíñ³ÿ ïðèïèíÿºòüñÿ çà ð³øåííÿì òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå ïðèéìàëîñÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèïèíåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ï³äñòàâ âèçíà÷åíèõ ñò.49 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Îòæå, çà â³äñóòíîñò³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ïðî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.49 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.06.2016 â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî íåïðàâîì³ðíî, íå ó ñïîñ³á âñòàíîâëåíèé çàêîíîì òà ç ï³äñòàâ, íå ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îñê³ëüêè íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü âëàñíèõ ä³é, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó ïðèïèíåíí³ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.06.2016, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ¿õ ïðîòèïðàâí³ñòü. Äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Îñê³ëüêè ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äáóëîñÿ ïðîòèïðàâíî, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü çà ïåíñ³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.06.2016 º â³ðíèì. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³ä 15.03.2018, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII (äàë³ Çàêîí ¹2262- XII) ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×. 3 ñò. 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì óñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ¿õ ðîçì³ð³â íàëåæàòü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. 30.08.2017 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêîþ çá³ëüøèâ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.03.2018. Îòæå, ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ â³ä 30.08.2017 ¹704, ÿêîþ çì³íåí³ (çá³ëüøåí³) ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó ïîçèâà÷à âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45. Çã³äíî ç ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ¹45 (íàäàë³ çà òåêñòîì - "Ïîðÿäîê") ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Òàêîæ íà âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21.02.2018 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹ 103), ïóíêòîì 1 ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ïðîâîäèòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà îá³éìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì, ùî Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî â³äïîâ³äà÷ó äîâ³äêó â³ä 15.03.2018 ¹ ÔÕ88886 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103. Ïîçèâà÷ íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâàìè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ó ãðóäí³ 2019 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî ïðîâåäåííÿ éîìó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹ 103 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì í³ äî ñóäó ïåðøî¿, í³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå íàäàíî äîêàç³â ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíî¿ äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103. Îòæå, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 15.03.2018 òà îáîâ`ÿçîê ïåíñ³éíîãî îðãàíó çä³éñíèòè òàêèé ïåðåðàõóíîê º â³ðíèìè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ïî 16.10.2019 îñê³ëüêè â öåé ïåð³îä ïîçèâà÷ íå îòðèìóâàâ ïåíñ³þ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè íå îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷åì ïðîòÿãîì çàçíà÷åíîãî ïåð³îäó â³äáóëîñÿ ç âèíè â³äïîâ³äà÷à. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíà îáñòàâèíà íå º çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íå çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Âðàõîâóþ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.06.2016, ïîçèâà÷ áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103, ÿê³ áóëè ÷èííèìè òà òîé ÷àñ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 ç 01.01.2018. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.03.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/765/2020 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â.Á. Ðóñàíîâà Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ò.Ñ. Ïåðöîâà