Постанова 4857 № 1.380.2019.003062

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 1.380.2019.003062 ïðîâ. ¹ À/857/4125/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ : ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áîëüøàêîâî¿ Î.Î., ñóää³â ̳êóëè Î.²., Êóðèëüöÿ À.Ð., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Þíèê À.À., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó (ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Ìîñêàëü Ð.Ì., ì. Ëüâ³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 12.02.2020), Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : 20.06.2019 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ëüâ³âñüêîãî ÎÂÊ ùîäî âèäà÷³ Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2018 ïåíñ³¿ ³ç çàçíà÷åííÿì â í³é çàíèæåíîãî òàðèôíîãî ðîçðÿäó; çîáîâ`ÿçàííÿ ñêëàñòè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» çà ôîðìîþ, ïåðåäáà÷åíîþ Äîäàòêîì ¹2 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹ 45 äëÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 43, 8, 10 òà 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²², ³ç âèçíà÷åííÿì â í³é ïîñàäîâîãî îêëàäó â ñóì³ 9303,36 ãðí òà íàïðàâèòè ¿¿ Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01.01.2018 ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 7 ëþòîãî 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³. ²ç òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷ òà ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïîâíîòó äîñë³äæåííÿ, ïðîñèâ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Îá´ðóíòîâóþ÷è íåçãîäó, çàçíà÷èâ, ùî Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðè ôîðìóâàíí³ äîâ³äêè ¹ ÕÂ51569 â³ä 11.03.2018 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿, äîïóñòèâ ïîìèëêó, ùî ïðèçâåëà äî çàíèæåííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ/àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ (çàñòîñîâàíî òàðèôíèé ðîçðÿä « 30» çàì³ñòü « 54»). Ïîñèëàþ÷èñü íà íîðìè Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704 â³ä 30.08.2017, âêàçóº, ùî ïîñàäà, ÿêó â³í çàéìàâ äî çâ³ëüíåííÿ «íà÷àëüíèê 66 óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ» ñï³ââ³äíîñèòüñÿ ç ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà ñàìîñò³éíîãî óïðàâë³ííÿ. Ïîñàäà, ÿêó â³í îá³éìàâ äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çã³äíî ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë â³äïîâ³äຠòàðèôíîìó ðîçðÿäó « 54» (íà÷àëüíèê ðåã³îíàëüíîãî (òåðèòîð³àëüíîãî) óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ëàíêè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, íà÷àëüíèêà ñàìîñò³éíîãî óïðàâë³ííÿ àïàðàòó ì³í³ñòåðñòâà, ñëóæáè. Âêàçóº, ùî î÷îëþâàíå íèì óïðàâë³ííÿ âèêîíóâàëî ôóíêö³¿ îêðåìîãî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ó éîãî ï³äïîðÿäêóâàíí³ òàêîæ áóëè ³íø³ ñóá`ºêòè, ðîçòàøîâàí³ ó ðåã³îí³. Ïîêëèêàºòüñÿ íà Äîäàòîê 3 äî íàêàçó ÌÎÓ ¹90 â³ä 01.03.2018 ÿê ï³äñòàâó äëÿ âèçíà÷åííÿ éîìó ïîñàäîâîãî îêëàäó íà ï³äñòàâ³ òàðèôíîãî ðîçðÿäó, ïåðåäáà÷åíîãî äëÿ íà÷àëüíèêà ñàìîñò³éíîãî (òåðèòîð³àëüíîãî) óïðàâë³ííÿ. ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó âêàçàâ ïðî çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç ï³äñòàâ, ùî â í³é âèêëàäåí³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ÿê³ á ïåðåøêîäæàëè ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çàáåçïå÷èòè ÿâêó ïðåäñòàâíèêà ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íàâåäåíî íå áóëî. Òîìó, ñóäîì áóëî óõâàëåíî ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî â³äñóòíîñò³. Ñóä, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïîçèâà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç òàêè ìîòèâ³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 27.01.1967 ïî 02.03.1999 (òîì 1, à.ñ. 109, 111, 115, 149-155). Ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà 66 óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íàêàç ¹753 â³ä 30.11.1998; òîì 1, à.ñ.118). Íàäàí³ ïîçèâà÷åì êîﳿ àðõ³âíèõ äîâ³äîê òà íàêàç³â ì³í³ñòåðñòâà ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî î÷îëþâàíå íèì 66 óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò (ñêîðî÷åíå íàéìåíóâàííÿ 66 ÓÍÐ) ìàëî äóáëþþ÷ó íàçâó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (à äî ïåðåéìåíóâàííÿ - Â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ) (òîì 1, à.ñ.109, 114-117, 135-136); â ïðîöåñ³ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ó áóä³âåëüíîìó êîìïëåêñ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (òîì 1, à.ñ.120-121, 137-140) öÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà áóëà ðîçôîðìîâàíà, à ¿¿ ìàéíî ïåðåäàíî íîâîóòâîðåíîìó äåðæàâíîìó ï³äïðèºìñòâó «Çàõ³äâ³éñüêáóä». Íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ãðîøîâîãî àòåñòàòó ñå𳿠ÇÑ ¹265225 ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñàäîþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòàíîì íà 02.03.1999 (òîì 1, à.ñ.123) ïîçèâà÷ó ç 03.03.1999 ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â (òîì 1, à.ñ.124). 11.03.2018 Ëüâ³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò âèäàâ äîâ³äêó ¹ÕÂ51569 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çã³äíî ÿêî¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018, çà ïîñàäîþ íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ ñòàíîâèòü: - ïîñàäîâèé îêëàä 5920 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (ïîëêîâíèê) 1480 ãðí; - íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 3700 ãðí, óñüîãî - 11100 ãðí (òîì 1, à.ñ.180). Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåçàêîíí³ñòü âêàçàíî¿ äîâ³äêè ç òàêèõ ìîòèâ³â. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà íèì âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Ñòàòòåþ 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. 30.08.2017 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèäàâ Ïîñòàíîâó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 704), ÿêîþ (ñåðåä ³íøîãî): - çàòâåðäèâ òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1 (äàë³ - Äîäàòîê 1 äî Ïîñòàíîâè ¹704); - çàòâåðäèâ ñõåìó òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó çã³äíî ç äîäàòêîì 2 (äàë³ - Äîäàòîê 2 äî Ïîñòàíîâè ¹704); - óñòàíîâèâ, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,12,13,14 (÷àñòèíà 4 Ïîñòàíîâè ¹704). 28.02.2018 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ÿêîþ äî Ïîñòàíîâè ¹704 áóëè âíåñåí³ çì³íè. Ñåðåä ³íøîãî, ÷àñòèíà 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèêëàäåíà â íîâ³é ðåäàêö³¿ òàêîãî çì³ñòó: «Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14». ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 704 ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèäàëî íàêàç 01.03.2018 ¹90 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 16 áåðåçíÿ 2018 ð. çà ¹ 315/31767) «Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» (äàë³ - Íàêàç ¹90), â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âñòàíîâëåíî: - òàðèôí³ ðîçðÿäè çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè òà îñíîâíèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç³ ñõåìàìè, âèçíà÷åíèìè ó äîäàòêàõ 1 - 22 äî öüîãî íàêàçó; - ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çã³äíî ç³ ñõåìàìè, âèçíà÷åíèìè ó äîäàòêàõ 23, 24 äî öüîãî íàêàçó. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âñòàíîâëåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», òà âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. ¹ 393» â³ä 13.02.2008 ¹ 45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45 ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí): - ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íà ï³äñòàâ³ òàêîãî ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæáà çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, ÄÏÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÄÏòÑ, ÄÑÍÑ (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè) ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê Ïåíñ³éíîìó ôîíäó Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ïóíêò 1); - Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ïîâ³äîìëÿº ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì â Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì, îáëàñòÿõ, ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ (äàë³ - ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè) ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ñêëàäàþòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (ïóíêò 2); - íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì (ïóíêò 3); - ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì (ïóíêò 5); - â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà (ïóíêò 6). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» 6 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹ 1932-XII âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ öå: - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè; - ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè, óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè; - Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; - ³íø³ øòàáè, êîìàíäóâàííÿ, óïðàâë³ííÿ, ïîñò³éí³ ÷è òèì÷àñîâî óòâîðåí³ îðãàíè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, ïðèçíà÷åí³ äëÿ âèêîíàííÿ ôóíêö³é ç óïðàâë³ííÿ, â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, â³éñüêàìè (ñèëàìè), ç`ºäíàííÿìè, â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, â³éñüêîâèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè; - â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè, ùî çàáåçïå÷óþòü âèêîíàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàêàçîì â³ä 20.05.2016 ¹270 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30.05.2016 çà ¹ 785/28915) çàòâåðäèëî ïåðåë³êè îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè) çàëåæíî â³ä òåðèòîð³¿, íà ÿêó ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ: ²) ïåðåë³ê îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, þðèñäèêö³ÿ ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè (1. Ãåíåðàëüíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè; 3. Êîìàíäóâàííÿ Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 4. Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 5. Êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 6. ³éñüêîâî-ìóçè÷íå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 7. Ãîëîâíå êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 8. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 9. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìàéíà òà ðåñóðñ³â; 10. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 11. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 12. Êàäðîâèé öåíòð Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 13. Îá`ºäíàíèé îïåðàòèâíèé øòàá Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 14. Îçáðîºííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 15. Òèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 16. Óïðàâë³ííÿ âåðèô³êàö³¿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 17. Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíîãî òåõí³÷íîãî íàãëÿäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 18. Óïðàâë³ííÿ ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é; 19. Óïðàâë³ííÿ ïî ô³íàíñóâàííþ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà óñòàíîâ öåíòðàëüíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ; 20. Óïðàâë³ííÿ ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíî¿ àâ³àö³¿ Óêðà¿íè; 21. Öåíòð çàáåçïå÷åííÿ ìèðîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ðåàë³çàö³¿ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 22. Êîìàíäóâàííÿ Âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 23. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; 24. Ãîëîâíå â³éñüêîâî - ìåäè÷íå óïðàâë³ííÿ; 25. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ç îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà áîºïðèïàñ³â òà áóä³âíèöòâà ñïîðóä ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ); ²²) ïåðåë³ê îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, þðèñäèêö³ÿ ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ íà òåðèòîð³þ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îäí³º¿ àáî ê³ëüêîõ îáëàñòåé, ì³ñòà Êèºâà àáî Ñåâàñòîïîëÿ (1. Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü; 2. Óïðàâë³ííÿ ïîâ³òðÿíèõ êîìàíäóâàíü; 3. Òåðèòîð³àëüí³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³ óïðàâë³ííÿ; 4. ³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì; 5. Îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè; 6. Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò; 7. Ñåâàñòîïîëüñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò); ²²²) ïåðåë³ê îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, þðèñäèêö³ÿ ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ íà òåðèòîð³þ îäíîãî àáî ê³ëüêîõ ðàéîí³â, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ, ì³ñò îáëàñíîãî çíà÷åííÿ (1. ̳ñüê³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè; 2. Îá`ºäíàí³ ì³ñüê³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè; 3. Ðàéîíí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè; 4. Îá`ºäíàí³ ðàéîíí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè). ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 02.03.1999 òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹2262-Õ²². Ó çâ`ÿçêó ³ç íàáðàííÿì 01.03.2018 ÷èííîñò³ Ïîñòàíîâîþ ¹704 âèíèêëè âèçíà÷åí³ çãàäàíèì çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó â áåðåçí³ 2018 ðîêó âèçíà÷àâ Ïîðÿäîê ¹ 45 (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Ïîñòàíîâîþ ¹103). Ëüâ³âñüêèé ÎÂÊ íà âèêîíàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ôóíêö³é â áåðåçí³ 2018 ðîêó âèãîòîâèâ äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè âèíèê ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é Ëüâ³âñüêîãî ÎÂÊ ïðè âèãîòîâëåíí³ çãàäàíî¿ äîâ³äêè, à ñàìå ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ (÷àñòèíè 5, 6 Ïîðÿäêó ¹45). Ñóä âðàõîâóº, ùî íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ Ïîðÿäêó ¹45 ùîäî «â³äïîâ³äíî¿ àáî àíàëîã³÷íî¿ ïîñàäè» ñòîñóþòüñÿ ò³º¿ ïîñàäè êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÿêîãî ôîðìóºòüñÿ äîâ³äêà ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), ç ÿêî¿ â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äîâîäè àïåëÿíòà çâîäÿòüñÿ íà íåïðàâèëüí³ñòü âèçíà÷åííÿ îðãàí³çàö³éíîãî ð³âíÿ ï³äðîçä³ëó, ÿêèì ïîçèâà÷ êåðóâàâ äî çâ³ëüíåííÿ, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ òàðèôíîãî ðîçðÿäó. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, 66 ÓÍÐ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) áóëî â³éñüêîâî-áóä³âåëüíîþ ï³äðÿäíîþ îðãàí³çàö³ºþ (à íå îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ), ÿêà çä³éñíþâàëà áóä³âåëüíî-ìîíòàæí³ ðîáîòè íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâîâà òà îáëàñò³, îðãàí³çàö³éíî âõîäèëà â ñôåðó óïðàâë³ííÿ Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ. Ëüâ³âñüêå òåðèòîð³àëüíå ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ áóëî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ïðèçíà÷åíèì äëÿ âèêîíàííÿ ôóíêö³é ç óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè íà ïåâí³é òåðèòîð³¿. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè áóëî îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ â ñôåð³ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà, þðèñäèêö³ÿ ÿêîãî ïîøèðþâàëàñÿ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Îòæå, î÷îëþâàíà ïîçèâà÷åì â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 áóëà â³éñüêîâî-áóä³âåëüíîþ ï³äðÿäíîþ îðãàí³çàö³ºþ, ï³äïîðÿäêîâàíîþ òåðèòîð³àëüíîìó îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ - Ëüâ³âñüêîìó òåðèòîð³àëüíîìó ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîìó óïðàâë³ííþ. Äàíèé ôàêò ï³äòâåðäæåíî ³ ñàìèì àïåëÿíòîì, ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ íà âèòÿã ç äèðåêòèâè íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî øòàáó ÇÑÓ ¹115/1/3176 â³ä 16 ëèïíÿ 1992 ðîêó òà íàêàç ÌÎÓ ¹300 â³ä 19 ëèïíÿ 1997 ðîêó, çã³äíî ÿêèõ 66 ÓÍÐ ÿê ñàìîñò³éíà ãåíåðàëüíà ï³äðÿäíà îðãàí³çàö³ÿ ï³äïîðÿäêîâàíà Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà áóä³âåëüíî-êâàðòèðíèõ îðãàí³â Ì Óêðà¿íè òà º éîãî ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì. ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó òà íå áóâ çâ³ëüíåíèé ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêèì â äàíîìó âèïàäêó áóëî Ëüâ³âñüêå òåðèòîð³àëüíå ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíå óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî Äîäàòêó 2 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 òà Äîäàòê³â 1, 2 äî íàêàçó ¹90 ïîñàäà «íà÷àëüíèê ñàìîñò³éíîãî óïðàâë³ííÿ» ç òàðèôíèì ðîçðÿäîì « 54» ïåðåäáà÷åíà ëèøå â ñòðóêòóð³ àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; öÿ ïîñàäà íå ïåðåäáà÷åíà äëÿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â)/â³éñüêîâèõ ëàíîê ÷è îðãàí³çàö³éíî íèæ÷èõ ñòðóêòóð Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (Äîäàòêè 3-22 äî íàêàçó ¹ 90). ³äïîâ³äíî äî Äîäàòêó 2 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 äëÿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â)/â³éñüêîâèõ ëàíîê ïåðåäáà÷åíà ïîñàäà «íà÷àëüíèê ðåã³îíàëüíîãî (òåðèòîð³àëüíîãî) óïðàâë³ííÿ» ç òàðèôíèì ðîçðÿäîì 54. Ó ðîçóì³íí³ «Ïåðåë³êó îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, þðèñäèêö³ÿ ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ íà òåðèòîð³þ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îäí³º¿ àáî ê³ëüêîõ îáëàñòåé, ì³ñòà Êèºâà àáî Ñåâàñòîïîëÿ», çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎÓ ¹ 270 â³ä 20.05.2016 òàêèìè îðãàíàìè º: - Óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü; - Óïðàâë³ííÿ ïîâ³òðÿíèõ êîìàíäóâàíü; - Òåðèòîð³àëüí³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éí³ óïðàâë³ííÿ; - Îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè òà â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè ÀÐÊ, ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíó ³ºðàðõ³þ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ ïîñàäà «íà÷àëüíèê ðåã³îíàëüíîãî (òåðèòîð³àëüíîãî) óïðàâë³ííÿ» â êîíòåêñò³ ÷àñòèíè 5, 6 Ïîðÿäêó ¹45 òà ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º «â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ» äî ïîñàäè íà÷àëüíèêà Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ÿêå ³ áóëî ðåã³îíàëüíèì (òåðèòîð³àëüíèì) óïðàâë³ííÿì, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèëà î÷îëþâàíà ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî-áóä³âåëüíà ï³äðÿäíà îðãàí³çàö³ÿ « 66 ÓÍл. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî ïîñàäà «íà÷àëüíèê 66 óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò […]» íå º àí³ â³äïîâ³äíîþ, àí³ àíàëîã³÷íîþ ïîñàä³ «íà÷àëüíèê ðåã³îíàëüíîãî (òåðèòîð³àëüíîãî) óïðàâë³ííÿ» â êîíòåêñò³ îðãàí³çàö³éíîãî ð³âíÿ òàêèõ ï³äðîçä³ë³â ó ñòðóêòóð³ îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Äîâîäè àïåëÿíòà ùîäî çä³éñíåííÿ î÷îëþâàíèì íèì óïðàâë³ííÿì îðãàí³çàö³éíèõ ôóíêö³é â ìåæàõ Ëüâ³âñüêîãî ðåã³îíó òà ï³äïîðÿäêóâàííÿì éîìó ïåâíèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñóä â³äõèëÿº, àäæå óòâîðåíå ùå â 1960õ ðîêàõ 20 ñòîë³òòÿ « 66 ÓÍл (íà ìîìåíò óòâîðåííÿ â 1957 «Ñòðîèòåëüíûé ó÷àñòîê ¹ 136»; òîì 1, à.ñ.133) çàéìàëîñÿ ñàìå âèêîíàííÿì áóä³âåëüíèõ ðîá³ò. Ïðè öüîìó, ä³ÿëüí³ñòü 66 ÓÍÐ â ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîëÿãàëà â áóä³âíèöòâ³ æèòëîâèõ òà íåæèòëîâèõ îá`ºêò³â äëÿ ïîòðåá àð쳿. Íåîáõ³äíîþ ôóíêö³îíàëüíîþ îçíàêîþ ðåã³îíàëüíîãî (òåðèòîð³àëüíîãî) óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ÿê-îò óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü, ïîâ³òðÿíèõ êîìàíäóâàíü, ÊÅÓ, îáëàñí³ â³éñüêîâ³ êîì³ñàð³àòè) º çä³éñíåííÿ ôóíêö³é â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ â ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ íà ïåâí³é òåðèòîð³¿. Ñàìå öÿ ôóíêö³ÿ â³äð³çíÿº îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíîãî ð³âíÿ â³ä â³éñüê/ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é (ÿêèìè âîíè óïðàâëÿþòü). Ïðè öüîìó, î÷îëþâàíà ïîçèâà÷åì â³éñüêîâà ÷àñòèíà íå ÿâëÿëàñü îðãàíîì â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ôàêòè÷íî 66 óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 áóëî â³éñüêîâî-áóä³âåëüíîþ ï³äðÿäíîþ îðãàí³çàö³ºþ, ùî çä³éñíþâàëî áóä³âåëüíî-ìîíòàæí³ ðîáîòè íà òåðèòî𳿠ì³ñòà Ëüâîâà òà îáëàñò³, îðãàí³çàö³éíî âõîäèëî ó ñôåðó Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ, à îòæå, çíàõîäèëàñü ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ïîñàäà «íà÷àëüíèê 66 óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè» íå º â³äïîâ³äíîþ/àíàëîã³÷íîþ äî ïîñàäè «íà÷àëüíèê ðåã³îíàëüíîãî (òåðèòîð³àëüíîãî) óïðàâë³ííÿ» â êîíòåêñò³ çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèí 5, 6 Ïîðÿäêó ¹45, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó ïîçèâà÷ó òàðèôíîãî ðîçðÿäó « 54» íåìàº. Î÷îëþâàíà ïîçèâà÷åì â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 áóëà ðîçôîðìîâàíà, à ÷èíí³ íîðìàòèâí³ àêòè (ïåðåë³êè òèïîâèõ ïîñàä) íå ì³ñòÿòü ïîñàäè, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè «íà÷àëüíèê 66 óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ðîá³ò Ëüâ³âñüêîãî òåðèòîð³àëüíîãî ³íæåíåðíî-áóä³âåëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâîãî áóä³âíèöòâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè». Äëÿ òàêèõ ñèòóàö³é â Äîäàòêó 24 äî Íàêàçó ¹ 90 ïåðåäáà÷åíî Ñõåìó ñï³ââ³äíîøåííÿ âñòàíîâëåíèõ äî 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî â³äïîâ³äíèõ òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè Ëüâ³âñüêèé ÎÂÊ ïðè ôîðìóâàíí³ ïîêàçíèê³â äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à êîðèñòóâàâñÿ çãàäàíèì Äîäàòêîì 24 òà ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ç ÿêîãî îá÷èñëåíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à äî 01.01.2018 (òîì 2, à.ñ.205), íå âñòàíîâëåíî ïîìèëîê ïðè âèçíà÷åíí³ òàðèôíîãî ðîçðÿäó « 30» òà, â³äïîâ³äíî, îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò « 3,36», ïåðåäáà÷åíèé Äîäàòêîì 1 äî Ïîñòàíîâè ¹704 äëÿ öüîãî òàðèôíîãî ðîçðÿäó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âæèâ çàõîä³â äî âñåá³÷íîãî ³ ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 65518/01; â³ä 6 âåðåñíÿ 2005 ðîêó; ïóíêò 89), «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63566/00; 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó; ïóíêò 23) òà «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 4909/04; â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; 09 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ïóíêò 29). Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè öüîìó ñóäîì áóëè ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèíè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ç íàäàííÿì îö³íêè àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ¿õ íå ñïðîñòîâóþòü. Âðàõîâóþ÷è, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä çàëèøຠâ ñèë³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òî â ñèëó âèìîã ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íîâîìó ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ÷. 3 ñò. 243, ñò.ñò. 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ëþòîãî 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. Î. Áîëüøàêîâà ñóää³ Î. ². ̳êóëà À. Ð. Êóðèëåöü Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 6 ëèïíÿ 2020 ðîêó.