Ухвала КЦС ВС № 522/4970/18

Ухвала 30 червня 2020 року м. Київ справа № 522/4970/18 провадження № 61-7773ск20 Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Яремка В. В. (суддя-доповідач), Олійник А. С., Погрібного С. О., розглянув касаційну скаргу Державної казначейської служби України на постанову Одеського апеляційного суду від 15 квітня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про скасування постанови прокуратури Одеської області та відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконними рішенням і діями органів прокуратури і суду, ВСТАНОВИВ: 05 травня 2020 року Державна казначейська служба України із застосуванням засобів поштового зв`язку звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою на зазначене судове рішення. Ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав несплати судового збору. На виконання ухвали у встановлений строк заявник сплатив судовий збір. Касаційна скарга подана у передбачений законом строк за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України. Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанови суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу. У касаційній скарзі, обґрунтовуючи неправильність застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, заявник, в аспекті підстав та випадків касаційного оскарження, посилається на неврахування висновків, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2018 року у справі № 910/23967/16 та Верховного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 199/6713/14-ц. Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження). Судом не встановлено наявності достатніх й обґрунтованих підстав для повернення касаційної скарги, а так само відмови у відкритті касаційного провадження. Отже, є підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Державної казначейської служби України та витребування матеріалів справи. Згідно з частиною восьмою статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. Якщо разом з касаційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття касаційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Підставою відкриття касаційного провадження є підстава, передбачена пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України. Разом із касаційною скаргою заявником подано клопотання про зупинення виконання постанови Одеського апеляційного суду від 15 квітня 2020 року. Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії. Клопотання обґрунтоване тим, що виконання оскаржуваного судового рішення призведе до економічно-необґрунтованих витрат Державного бюджету України та нецільового використання бюджетних коштів, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» на потреби Державної казначейської служби України. Оскільки наведені Державною казначейською службою України доводи дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання оскаржуваного судового рішення, заяву про зупинення виконання постанови Одеського апеляційного суду від 15 квітня 2020 року необхідно задовольнити. На підставі наведеного та керуючись статтями 389, 392, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження у справі за касаційною скаргою Державної казначейської служби України. Витребувати із Приморського районного суду м. Одеси цивільну справу № 522/4970/18 за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про скасування постанови прокуратури Одеської області та відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконними рішенням і діями органів прокуратури і суду. Зупинити виконання постанови Одеського апеляційного суду від 15 квітня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до прокуратури Одеської області, Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, про скасування постанови прокуратури Одеської області та відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої незаконним рішення і діями органів прокуратури і суду. Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк до 29 липня 2020 року. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: В. В. Яремко А. С. Олійник С. О. Погрібний