Постанова Житомирський апеляційний суд № 290/217/20

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹290/217/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. Áàáè÷ Ñ. Â. Êàòåãîð³ÿ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ Äîïîâ³äà÷ Ëÿøóê Â. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 30 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëÿøóê Â.Â. ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ,- âñòàíîâèâ: Ïîñòàíîâîþ Ðîìàí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10 200 (äåñÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³) ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà 1 (îäèí) ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 420, 40 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè, 16 ëþòîãî 2020 ðîêó î 23 ãîäèí³ 33 õâèëèí íà 519 êì+500 ì àâòîìîá³ëüíî¿ äîðîãè Êè¿â-×îï, ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì Ford Mondeo ç ³íîçåìíîþ ðåºñòðàö³ºþ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íà ïîñòàíîâó ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 òà ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âêàçóº, ùî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïðîïóùåíî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, îñê³ëüêè ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ó éîãî â³äñóòí³ñòü íàëåæíèì ÷èíîì éîãî íå ïîâ³äîìèâ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðî ïîñòàíîâó ñóäó â³í ä³çíàâñÿ ëèøå 17.05.2020 ðîêó, à òîìó ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Íà éîãî äóìêó, ñóääåþ ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè íå â ïîâí³é ì³ð³ ç`ÿñîâàí³ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, áóëè ïîðóøåí³ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ. Êð³ì öüîãî, çàçíà÷àº, ùî ïðàö³âíèêè ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, çóïèíèëè éîãî çà ïîðóøåííÿ ï. 2.9 «â» ÏÄÐ, à ñàìå: êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ç íåîñâ³òëåíèì íîìåðíèì çíàêîì, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, îñê³ëüêè ïðîòîêîë ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå ñêëàäàëè. Ðàçîì ç òèì, ç íåâ³äîìèõ éîìó ïðè÷èí ùîäî íüîãî áóëî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè â³í áóâ òâåðåçèé. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóä ïîðóøèâ íîðìè ñò. 268 òà ðÿäó ³íøèõ ñòàòåé ÊÓïÀÏ, à òàêîæ âèìîãè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ðîçãëÿä çâàíî¿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äáóâñÿ ó éîãî â³äñóòí³ñòü, â³í íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³. 26.06.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íàïðàâèâ äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ââàæàþ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Íàâåäåí³ àïåëÿíòîì ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó º ïîâàæíèìè òà òàêèìè, ùî äàþòü ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, îñê³ëüêè ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèâñÿ ó â³äñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 , à ïîñòàíîâó ñóäó â³í îòðèìàâ ëèøå 17.05.2020 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÄÏÐ18 ¹ 080004 â³ä 16.02.2020 ðîêó; äàíèìè ðåçóëüòàò³â ïðîâåäåíîãî îãëÿäó çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó àëêîòåñòåð ÷åê ¹ 699 â³ä 16.02.2020 ðîêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïðîáà ïîçèòèâíà ³ ñòàíîâèòü 1,37 %; ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 , â ïðèñóòíîñò³ ÿêèõ â³äáóâàâñÿ îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, àêòîì îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, à òàêîæ êîﳺþ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàíîãî íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ñå𳿠ÅÀê ¹ 2118990 (êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ç íåîñâ³òëåíèì íîìåðíèì çíàêîì). Ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó ÎÑÎÁÀ_1 áóâ îçíàéîìëåíèé, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü éîãî âëàñíîðó÷í³ ï³äïèñè ó ÷åê-òåñò³, ó àêò³ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, çàïåðå÷åíü íå âèñëîâëþâàâ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã çàêîíó, à ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.ñò. 254-256 ÊÓïÀÏ. Äàíèõ, ÿê³ á ñòàâèëè ï³ä ñóìí³â äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ âêàçàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ìàº, íå íàäàí³ òàê³ äàí³ ³ ïðè àïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó íå çàïåðå÷óâàâ ôàêò êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì òà âæèâàííÿ àëêîãîëþ, çàóâàæåíü ùîäî ïðîâåäåíîãî îñâ³äóâàííÿ òà ä³é ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ â ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ íå âèñëîâëþâàâ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñòàâèòüñÿ êðèòè÷íî äî äîâîä³â éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ñò. 268 ÊÓïÀÏ ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó, íå ïåðåáóâàííÿ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, íàäóìàí³ñòü ïîðóøåíü äëÿ éîãî çóïèíêè. Äàíèõ, ÿê³ á ñòàâèëè ï³ä ñóìí³â ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî âèííîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ âêàçàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íå ìàº. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, òàêîæ íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ç ï³äñòàâ ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü, îñê³ëüêè ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëè ðîç`ÿñíåíí³ éîãî ïðàâà òà ïîâ³äîìëåíî éîãî ïðî ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè - Ðîìàí³âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³. Òàêîæ, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóä ñïðèÿâ ÎÑÎÁÀ_1 â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çàõèñò, îñê³ëüêè äâ³÷³ (18.03.20, 14.04.20 ð.) â³äêëàäàâ ðîçãëÿä ñïðàâè, íàïðàâëÿþ÷è ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âèêëèê äî ñóäó çà àäðåñîþ âêàçàíîþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³íøèõ êîíòàêòíèõ äàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ñêëàäàíí³ ùîäî íüîãî ïðîòîêîëó ( íîìåð òåëåôîíó, åëåêòðîííî¿ ïîøòè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà ì³ñöåì ñëóæáè, òîùî) â³í íå çàçíà÷èâ, à íàâïàêè âêàçàâ, ùî íå ïðàöþº õî÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî íà òîé ÷àñ áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Âèñíîâêè ñóäó ïîâí³ñòþ óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó, ÿêèé â ñâî¿õ ð³øåííÿõ íàãîëîøóº, ùî ñòîðîíà, ÿêà çàä³ÿíà â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, çîáîâ`ÿçàíà ç ðîçóìíèì ³íòåðâàëîì ñàìà ö³êàâèòèñü ïðîâàäæåííÿì ó ¿¿ ñïðàâ³, äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿é ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè òà íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, à ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ÎÑÎÁÀ_1 ä³ÿâ íå ñóìë³ííî ïðèõîâóâàâ äàí³ ùîäî ñâ îñîáè ç ìåòîþ óíèêíåííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êð³ì òîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàâàëàñÿ ìîæëèâ³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ç`ÿâèòèñÿ äî ñóäó òà ñêîðèñòàòèñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ñò. 268 ÊÓïÀÏ. Çà òàêèõ îáñòàâèí âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠïðàâèëüíèìè òà òàêèìè, ùî îá´ðóíòîâàí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ³ áóäü-ÿêèõ ñóìí³â³â ùîäî öèõ äîêàç³â íå âáà÷àº. Ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîòðèìàâñÿ ìåæ ñàíêö³¿ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ éîìó ïðèçíà÷åíî ì³í³ìàëüíå ñòÿãíåííÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ,- ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó Ðîìàí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Â. Ëÿøóê