Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 400/3521/19

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 30 ÷åðâíÿ 2020 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/3521/19 Êàòåãîð³ÿ: 106030000 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìàëèõ Î.Â. ̳ñöå óõâàëåííÿ: ì. Ìèêîëà¿â Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 11.02.2020 ð. Ñóäîâà êîëåã³ÿ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Á³òîâà À.². ñóää³â ÎÑÎÁÀ_1 Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñóäó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çã³äíî ÷.2 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè, áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî â³äìîâè ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó âðàõóâàòè áàçîâèé ì³ñÿöü ç ìîìåíòó ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó; - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî â³äìîâè ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_2 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â çà 2016, 2017, 2018 òà 2019 ðîêè; - çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_2 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â çà 2016, 2017, 2018 òà 2019 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî ñòàíîì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äà÷ íå ïðîâ³â ç íèì ðîçðàõóíê³â ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì íå âèïëà÷åíî ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó. ³äïîâ³äà÷ ïîçîâ íå âèçíàâ, âêàçóþ÷è, ùî â³äïóñòêà ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íå íàëåæèòü äî âèäó ùîð³÷íèõ â³äïóñòîê òà íå âèçíà÷åíà ÿê äîäàòêîâà. Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ òàêî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Çàïåðå÷óþ÷è ïðîòè âèìîã ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî çà ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2015 ðîêó òà ó ïåð³îä ç ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî ëèïåíü 2019 ðîêó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áóëî çä³éñíåíî, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîâ³äêàìè. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòó ÎÑÎÁÀ_2 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â çà 2016, 2017, 2018 òà 2019 ðîêè. Çîáîâ`ÿçàíî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_2 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òðèâàë³ñòþ 14 êàëåíäàðíèõ äí³â çà 2016, 2017, 2018 òà 2019 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_2 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_2 âèïëàòó ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó.  ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ÷àñòêîâå ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âîíî ïîñòàíîâëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè: - ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå íàäàíî ïðàâîâî¿ îö³íêè, ùîäî ôàêòó íå ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó òà â³äñóòí³ñòþ äîêàç³â íàäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì; - â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðè ïðîâåäåíí³ ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó âèùåçãàäàí³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ çà ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó, âðàõóâàòè áàçîâèé ì³ñÿöü ç ìîìåíòó ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó, ïðèçâåäå äî òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âðàõóº íà ñâ³é âëàñíèé ðîçñóä áàçîâèé ì³ñÿöü 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, ùî áóäå ñóïåðå÷èòè ä³éñíèì íîðìàì çàêîíîäàâñòâà. Ó â³äçèâ³ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó âêàçóºòüñÿ, ùî äàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà º áåçï³äñòàâíîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ. Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ñóäîâå ð³øåííÿ íå ïîäàâàëà, â³äïîâ³äíî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ò³ëüêè â ìåæàõ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 . Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ï³äòâåðäæåí³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà íåîñïîðåí³ ó÷àñíèêàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ: Ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Ñòàòóñ "ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é" ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæåíèé ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèì 05 êâ³òíÿ 2016 ðîêó. Íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 31 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹21 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïï."à" ÷.3 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó". Íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó ¹192 ïîçèâà÷à ç 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ñòàíîì íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ, ïîçèâà÷ íå îòðèìàâ ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é çà 2016 - 2019 ðîêè òà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå áóëî ïðîâåäåíî ç ïîçèâà÷åì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï.12 ÷.1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" çà ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2019 ð³ê. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîíñòàòóâàâ, ùî íåâèïëàòà ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó º ïîðóøåííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ", Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 òà ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷à. Îäíî÷àñíî ç öèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèìîãà ïðî âðàõóâàííÿ ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ç ìîìåíòó ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, îñê³ëüêè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàâ íåîáõ³äíèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà ñòÿãíåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, à äàí³ âèìîãè º âçàºìîïîâ`ÿçàí³. Òàêîæ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àâ, ùî áåçä³ÿëüí³ñòþ â äàíîìó âèïàäêó º ñàìå íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòà ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, à íå â³äìîâà ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó, ÿê çàçíà÷åíî ó ïîçîâíèõ âèìîãàõ. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñò.ñò. 2, 6-12, 77, 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï.5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèé Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè àïåëÿíòà, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1078) âñòàíîâëåíî, ùî îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ. Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå ñóäîâà êîëåã³ÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ³íäåêñàö³¿ º ï³äâèùåííÿ, çîêðåìà, ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñîáè. гøåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîíîâëåíî ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à òà âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè òàê³ ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî ñàìå â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì, â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" òà Ïîðÿäêîì ¹1078, áóäå âèçíà÷åíî áàçîâèé ì³ñÿöü äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷åì, íà òåïåð³øí³é ÷àñ, íå â÷èíÿëîñÿ áóäü-ÿêèõ ä³é ïî âèçíà÷åííþ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ìຠì³ñöå ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ïîâ`ÿçàíèõ ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿. Ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî çàõèñòó ï³äëÿãຠëèøå âæå ïîðóøåíå ïðàâî, à íå òå, ÿêå ìîæå áóòè ïîðóøåíî ó ìàéáóòíüîìó. Çâàæàþ÷è íà íàâåäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè, ùî âèìîãà ïîçèâà÷à ïðî âñòàíîâëåííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ ç ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ïåðåä÷àñíîþ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êð³ì òîãî, ñóäîâà êîëåã³ÿ íå ïðèéìຠäîâ³ä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî õèáí³ñòü ïåð³îäó íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿, îñê³ëüêè ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, à ñàìå äîâ³äêè-ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó (à.ñ. 28) âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ïåð³îä ç 26 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2015 ðîêó, ç 01 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî 29 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïîçèâà÷ó áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, â³äïîâ³äíî, àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóäîâà êîëåã³ÿ íå çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ïðàâîì³ðíî â³äíåñåíà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî êàòåãî𳿠íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ðîçãëÿäàëàñü çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, ï.1 ÷.1 ñò. 315, ñò.ñò. 321, 322, 325, ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâà êîëåã³ÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé: Á³òîâ À.². Ñóääÿ: Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. Ñóääÿ: Ñòóïàêîâà ².Ã.