Ухвала КЦС ВС № 127/31708/19

Óõâàëà 26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ñïðàâà ¹ 127/31708/19 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-9392ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Ïîãð³áíîãî Ñ. Î. ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5», òðåò³ îñîáè: ãîëîâíèé ë³êàð Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêîñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5» Ðîìàí Íàòàë³ÿ ²âàí³âíà, òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷à îáîâ`ÿçêè äèðåêòîðà Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5» Ïîçíÿêîâà Àëëà Àðíîëüä³âíà, ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ Ñòèñëèé âèêëàä ïîçèö³¿ ïîçèâà÷à Ó ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹ 36-ê ïðî çâ³ëüíåííÿ; ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ìåäè÷íî¿ ñåñòðè çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè ÀÇÏÑÏ ¹ 7 Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5» (äàë³ ÊÍÏ «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5»); ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó äî äíÿ ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³. Ñòèñëèé âèêëàä çì³ñòó ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é гøåííÿì ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Çä³éñíåíî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ñòàëè ¿¿ çàÿâà ïðî çâ³ëüíåííÿ òà ïðèïèñ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 09 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Òàêîæ ñóäîì âðàõîâàíî, ùî 16 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïï ÍÎÌÅÐ_1 óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî âîíà ä³çíàëàñÿ ïðî ñâîº çâ³ëüíåííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äõèëèâ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ îñîáèñòî ïîäàëà äî â³äïîâ³äà÷à çàÿâó ïðî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ï³äñòàâíîþ çàÿâó â³äïîâ³äà÷à ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ âèñíîâîê, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíà ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, à êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè óêëàäåíî 16 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³, ñòàíîì íà 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ï³äñòàâè äëÿ äîòðèìàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, òîáòî çáåðåæåííÿ çà ïðàö³âíèêîì, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó, ì³ñöÿ ðîáîòè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâèâ ïîðóøåíü ïðàâ ïîçèâà÷à. Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâàíî, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî íàêàç ãîëîâíîãî ë³êàðÿ Öåíòðó ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5 Ðîìàí Í. ². â³ä 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹ 36-ê ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ìåäè÷íî¿ ñåñòðè çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè ¹ 7 ó çâ`ÿçêó ç³ âñòóïîì íà êîíòðàêòíó ñëóæáó ó Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ñåñòðè ìåäè÷íî¿ çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè-ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè ¹ 7 Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5» ç 16 áåðåçíÿ 2017 ðîêó. Ñòÿãíóòî ç Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5» íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 30 923, 20 ãðí ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, àëå íå á³ëüøå ÿê çà îäèí ð³ê, ç 15 ñåðïíÿ 2017 ðîêó äî 15 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. Çä³éñíåíî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñêàñîâóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 04 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 426/11214/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-47482ñâ18), â³ä 12 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 537/430/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-44975ñâ18). Çðîáèâ âèñíîâîê, ùî îñê³ëüêè íà ÷àñ óêëàäåííÿ êîíòðàêòó ç ïîçèâà÷åì ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ä³ÿâ îñîáëèâèé ïåð³îä ä³ÿëüíîñò³ ³íñòèòóö³é Óêðà¿íè, ÿêèé íå çàê³í÷èâñÿ íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³, íà ÎÑÎÁÀ_1 ïîøèðþþòüñÿ ãàðàíò³¿, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòòåþ 119 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ôàêò ïîäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè ïðî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ òàêèì, ùî íå ìຠïðàâîâîãî çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè âèçíà÷åí³ çàêîíîì ãàðàíò³¿ çáåðåæåííÿ ì³ñöÿ ðîáîòè ïðàö³âíèêà ä³þòü äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó àáî äíÿ ôàêòè÷íî¿ äåìîá³ë³çàö³¿. Òàêîæ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî çâ³ëüíåííÿ íå çà âëàñíèì áàæàííÿì, à ó çâ`ÿçêó ³ç çàðàõóâàííÿì íà â³éñüêîâó ñëóæáó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäèâñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîïóñê ïîçèâà÷åì ïîçîâíî¿ äàâíîñò³, óðàõîâóþ÷è äîâîäè ïîçèâà÷à òà âèçíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî òðóäîâó êíèæêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàíî 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, òîáòî ïîçîâ ïîäàíî ó ìåæàõ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 233 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Ó âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ, ùî ïðîòÿãîì äâîõ îñòàíí³õ ì³ñÿö³â, ÿê³ ïåðåäóâàëè çâ³ëüíåííþ, à òàêîæ ïðîòÿãîì ïîïåðåäí³õ äâîõ ì³ñÿö³â ÎÑÎÁÀ_1 íå ïðàöþâàëà, îñê³ëüêè ïåðåáóâàëà ó â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî òðüîõ ðîê³â. Òîìó ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íåîáõ³äíî âèõîäèòè ³ç âñòàíîâëåíèõ ïîçèâà÷ó òàðèôíî¿ ñòàâêè àáî ïîñàäîâîãî îêëàäó. ²². ÂÈÌÎÃÈ òà ÀÐÃÓÌÅÍÒÈ Ó×ÀÑÍÈʲ ÑÏÐÀÂÈ ÎÑÎÁÀ_1 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çâåðíóëàñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, çá³ëüøèâøè äî 152 529, 45 ãðí çà ïåð³îä ç 15 áåðåçíÿ 2017 ðîêó äî 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó. ϳäñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàÿâíèê âèçíà÷èëà: - ïîðóøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà; - â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. ²²². ÏÎÇÈÖ²ß ÂÅÐÕÎÂÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Âåðõîâíèé Ñóä âèâ÷èâ êàñàö³éíó ñêàðãó òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, çðîáèâ âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàÿâíèêó, ÿêó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ÷èííîãî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ. Ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè (÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, êð³ì ñóäîâèõ ð³øåíü, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Ïóíêòàìè 14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü îáîâ`ÿçêîâîìó ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, ÿêùî: ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ³ âèð³øåíî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì ñóäó; â óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ áðàâ ó÷àñòü ñóääÿ, ÿêîìó áóëî çàÿâëåíî â³äâ³ä, ³ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàíî ï³äñòàâè ïðî â³äâ³ä îá´ðóíòîâàíèìè, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâàíî òàêîþ ï³äñòàâîþ; ñóäîâå ð³øåííÿ íå ï³äïèñàíî áóäü-ÿêèì ³ç ñóää³â àáî ï³äïèñàíî íå òèìè ñóääÿìè, ùî çàçíà÷åí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³; ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóääÿìè, ÿê³ íå âõîäèëè äî ñêëàäó êîëå㳿, ùî ðîçãëÿíóëà ñïðàâó; ñïðàâó ðîçãëÿíóòî çà â³äñóòíîñò³ áóäü-êîãî ç ó÷àñíèê³â ñïðàâè, íàëåæíèì ÷èíîì íå ïîâ³äîìëåíèõ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ÿêùî òàêèé ó÷àñíèê ñïðàâè îá´ðóíòîâóº ñâîþ êàñàö³éíó ñêàðãó òàêîþ ï³äñòàâîþ; ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ñóäîì ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë ³íñòàíö³éíî¿ àáî òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿; ñóä ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè îñ³á, ùî íå áóëè çàëó÷åí³ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä º òàêîæ ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ùî óíåìîæëèâèëî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÿêùî: ñóä íå äîñë³äèâ ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, çà óìîâè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó; àáî ñóä ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó, ùî ï³äëÿãàëà ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; àáî ñóä íåîá´ðóíòîâàíî â³äõèëèâ êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ, äîñë³äæåííÿ àáî îãëÿä äîêàç³â àáî ³íøå êëîïîòàííÿ (çàÿâó) ó÷àñíèêà ñïðàâè ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè; àáî ñóä âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ, íà ï³äñòàâ³ íåäîïóñòèìèõ äîêàç³â. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ) (ï³äïóíêò 1 ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Âèçíà÷àþ÷è ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, çàÿâíèê çàçíà÷èëà ïðî â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïðîòå, óðàõîâóþ÷è, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè çàñòîñîâàíî ïîëîæåííÿ, çîêðåìà, ñòàòåé 36, 119, 233, 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 267 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä âèçíàº, ùî çàÿâíèêîì íå çàçíà÷åíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà (àáî) ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùîäî ÿêèõ, íà ïåðåêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó. Âåðõîâíèì Ñóäîì âðàõîâàíî, ùî ç ïðèâîäó îö³íêè îáñòàâèí ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ñôîðìîâàíà ºäèíà ïðàâîçàñòîñîâ÷à ïðàêòèêà ç ïðèâîäó âèð³øåííÿ òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â. Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðàêòèêà ðîçãëÿäó òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â â³äáóâàºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 145/166/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-524öñ19). Òàêîæ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 95 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ñôîðìîâàíà ïðàâîçàñòîñîâ÷à ïðàêòèêà ç ïðèâîäó âèð³øåííÿ òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â. Âåðõîâíèì Ñóäîì ïðàêòèêà ðîçãëÿäó òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â â³äáóâàºòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-623öñ18). Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí Âåðõîâíèé Ñóä âèçíàº, ùî íàâåäåíà çàÿâíèêîì ï³äñòàâà äëÿ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äòâåðäæåíà, ñïðîñòîâàíà íàâåäåíèìè ïðèêëàäàìè ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. ²íøèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâíèêîì íå çàçíà÷åíî. Âèêëþ÷íî ïîñèëàííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ïîñèëàííÿ íà çàñòîñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó áåç çàçíà÷åííÿ íà îá´ðóíòóâàííÿ âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 14 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íå º âèêîíàííÿì âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó (ïóíêò 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè) ùîäî îáîâ`ÿçêîâîãî çàçíà÷åííÿ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, Âåðõîâíèé Ñóä êîíñòàòóº, ùî ïîäàíà çàÿâíèêîì êàñàö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòèòü íàëåæíîãî âèêëàäó ï³äñòàâ äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ ñóäîì òàêîæ, ÿêùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âèêëàäåí³ ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ï³äñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ïðåöåäåíòíî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»), óìîâè ïðèéíÿòíîñò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî íîðì çàêîíîäàâñòâà, ìîæóòü áóòè ñóâîð³øèìè, í³æ äëÿ çâè÷àéíî¿ çàÿâè. Çâàæàþ÷è íà îñîáëèâèé ñòàòóñ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîöåñóàëüí³ ïðîöåäóðè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæóòü áóòè á³ëüø ôîðìàëüíèìè, îñîáëèâî, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ï³ñëÿ ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîò³ì ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ: «Levages Prestations Services v. France» â³ä 23 æîâòíÿ 1996 ðîêó, Reports 1996-V, p. 1544, § 45; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» â³ä 19 ãðóäíÿ 1997 ðîêó). Âðàõîâóþ÷è òå, ùî çàÿâíèê íå âèêîíàëà âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ï³ä ÷àñ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî íàâåäåííÿ âèçíà÷åíèõ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, òàêà ñêàðãà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ çàÿâíèêó. Ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïåðåøêîäæຠïîâòîðíîìó çâåðíåííþ, ÿêùî ïåðåñòàíóòü ³ñíóâàòè îáñòàâèíè, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ïîâåðíåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 389, 393, 411 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Âåðõîâíèé Ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5», òðåò³ îñîáè: ãîëîâíèé ë³êàð Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5» Ðîìàí Íàòàë³ÿ ²âàí³âíà, òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷à îáîâ`ÿçêè äèðåêòîðà Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Öåíòð ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 5» Ïîçíÿêîâà Àëëà Àðíîëüä³âíà, ïðî ñêàñóâàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, íå ïðèéíÿòè äî ðîçãëÿäó òà ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Êîï³þ óõâàëè òà äîäàí³ äî ñêàðãè ìàòåð³àëè íàïðàâèòè çàÿâíèêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääåþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ñ. Î. Ïîãð³áíèé