Ухвала КАС ВС № 357/3499/17

УХВАЛА 24 червня 2020 року Київ справа №357/3499/17 адміністративне провадження №К/9901/16924/18 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Білоцерківської міської ради Київської області про скасування рішень, В С Т А Н О В И В : У квітні 2017 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 або позивач) звернувся до суду з позовом до Білоцерківської міської ради Київської області (далі -відповідач), в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просив: скасувати рішення відповідача від 09.02.2017 №469-25-VII в частині за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету 4716310, код ТПКВКМБ/ТКВКБМС (типова програмна класифікація видатків та кредитування місцевих бюджетів) Тимчасова класифікація видатків та кредитування для бюджетів місцевого самоврядування) 6310, код функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету 0490 «Реконструкція (оснащення житлового фонду) засобами обліку, використання, регулювання та споживання води та теплової енергії (в т.ч. ПКД)» на суму 1 175 000 грн на багатоквартирні будинки: вул . Я.Мудрого,53/1; бульвар Олександрійський, 103, 113, 137; вулиця Партизанська,18; бульвар Олександрійський,169; бульвар М.Грушевського,46; вул . Героїв Крут,98 /кв.1-108/; вул . І. Мазепи, 65-а; вул. Курсова, 38; вул. А. Линника, 3; вул. Шолом Алейхема, 98; вул. Шевченка, 95; вул. Січневого прориву, 15/12; вул. Гончара, 10; вул. Шолом Алейхема, 82; провулок Студентський, 7; провулок Інститутський, 3; вул. Леваневського, 18; вул. Шевченка, 146; вул. Шолом Алейхема, 94; вул. Вокзальна, 22; вул. Пролетарська,8; вул. І. Кожедуба, 155А, 207А; вул. Січневого прориву, 3; вул. Водопійна, 14А; вул. Шевченка, 122а; проспект Князя Володимира, 3; скасувати рішення Білоцерківської міської ради від 14.04.2017 №642-29-VII в частині видатків за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету 4716310, код ТПКВКМБ/ТКВКБМС /типова програмна класифікація видатків та кредитування місцевих бюджетів/Тимчасова класифікація видатків та кредитування для бюджетів місцевого самоврядування/6310, код функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету 0490 «Реконструкція /оснащення житлового фонду/ засобами обліку, використання, регулювання та споживання води та теплової енергії /в т.ч. ПКД/» на суму 6 635 000 грн на багатоквартирні будинки: вул. Я. Мудрого, 53/1; бульвар Олександрійський, 103, 113, 137; вул. Партизанська, 18; бульвар Олександрійський, 169; бульвар М. Грушевського, 46; вул . Героїв Крут, 98 /кв.1-108/; вул . І. Мазепи, 65-а; вул . Ставищанська, 128; Бульвар Олександрійський, 167, 157, 78; вул. Тімірязєва, 2; вулиця Водопійна, 9а; вул. Вокзальна, 4; вул. Гайок, 5; 130; вулиця І. Мазепи, 67а; вул. Героїв Чорнобиля, 5/2; вул. Мельника, 45; вул. Січневого прориву, 53; вул. Сквирське шосе, 236; вул. Шолом Алейхема, 80; вул. Я. Мудрого, 28; вул. Шевченко, 83; вул. Турчанінова, 1; провулок Будівельників, 4а; вул. Курсова, 33, 35; вул. Карбишева, 65; вул. Таращанська, 161 /п.6-13/; вул. Курсова, 38; вулиця А. Линника, 3; вул. Шолом Алейхема, 98; вул. Шевченка, 95; вул. Січневого прориву, 15/12; вул. Гончара, 10; вул. Шолом Алейхема, 82; провулок Студентський, 7; провулок Інститутський, 3; вул. Крижанівського, 2а; вул. Леваневського, 18; вул. Шевченка, 146; вул. Шолом Алейхема, 94; вул. Вокзальна, 22; вул. Пролетарська, 8; вул. І.Кожедуба,155А, 207А; вул. Січневого прориву, 3; вул. Водопійна, 14А; вул. Шевченка, 122а; проспект Князя Володимира, 3. скасувати рішення Білоцерківської міської ради від 09.02.2017 № 469-25-VII в частині за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету 4016021, код ТПКВКМБ/ТКВКБМС /типова програмна класифікація видатків та кредитування місцевих бюджетів/Тимчасова класифікація видатків та кредитування для бюджетів місцевого самоврядування/ 6021, код функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету 0610 «Капітальний ремонт ліфтів /в т.ч. експертне обстеження, ПКД» на суму 900 000 грн; скасувати рішення Білоцерківської міської ради від 14.04.2017 № 642-29-VII в частині за кодом програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету 4016021, код ТПКВКМБ/ТКВКБМС /типова програмна класифікація видатків та кредитування місцевих бюджетів/Тимчасова класифікація видатків та кредитування для бюджетів місцевого самоврядування/ 6021, код функціональної класифікації видатків та кредитування бюджету 0610 «Капітальний ремонт ліфтів /в т.ч. експертне обстеження, ПКД» на суму 1 300 000 грн. Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 23.06.2017, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017, у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.12.2017 відкрито касаційне провадження у справі. У лютому 2018 року цю справу передано на розгляд Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. В порядку статті 31 КАС України за результатами повторного автоматизованого розподілу від 18.06.2019 визначений новий склад суду. За змістом пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Відповідачем у справі заявлено клопотання про розгляд справи за його участі. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги та зміст оскаржуваних судових рішень, беручи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд касаційної інстанції не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі у зв`язку з чим підстави для касаційного розгляду справи за участю сторін відсутні. Таким чином, у задоволенні зазначеного клопотання необхідно відмовити. Враховуючи наведене, розгляд справи буде здійснюватися в порядку письмового провадження за наявними матеріалами справи. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, суд У Х В А Л И В : Прийняти справу до провадження. Відмовити у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи за його участі. Підготовчі дії по справі закінчити. Призначити розгляд цієї справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення та виклику учасників справи колегією у складі трьох суддів з 25 червня 2020 року в приміщенні Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С. М. Чиркін