Постанова Шостий апеляційний адміністративний суд № 580/439/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/439/20 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: À.Ì. Áàáè÷ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ñòåïàíþêà À.Ã., ñóää³â - Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Åïåëü Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðèéíÿòå ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ëþòîìó 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (äàë³ Â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ó âíåñåíí³ çì³í äî íàêàçó â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35î/ñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ÷àñòèí³ ôîðìóëþâàííÿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ç ï. 7 ÷. 1 ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì) íà ï. 2 ÷. 1 ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (÷åðåç õâîðîáó); - çîáîâ`ÿçàííÿ ³äïîâ³äà÷à âíåñòè çì³íè äî íàêàçó â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35î/ñ â ÷àñòèí³ ôîðìóëþâàííÿ ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âêàçàâøè çàì³ñòü ï. 7 ÷. 1 ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì), íàëåæíó ïðè÷èíó çâ³ëüíåííÿ - ï. 2 ÷. 1 ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (÷åðåç õâîðîáó). Óõâàëîþ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.04.2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.04.2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îñê³ëüêè íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ íàêàçó â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35î/ñ ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ³ñíóâàëà ºäèíà ï³äñòàâà äëÿ öüîãî ðàïîðò Ïîçèâà÷à ïðî çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì, òî ïîäàëüøå âñòàíîâëåííÿ 08.02.2018 ðîêó òîãî, ùî çàõâîðþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ`ÿçàíå ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè ó ïîë³ö³¿, à òðàâìà ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ. Êð³ì òîãî, ñóä ï³äêðåñëèâ, ùî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ òðóäîâ³ òà ñëóæáîâ³ â³äíîñèíè ì³æ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè ïðèïèíåí³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ó ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïîâíîâàæåíü íà âíåñåííÿ áóäü-ÿêèõ çì³í äî ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 . Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, Ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî ïîâí³ñòþ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Ñâîþ ïîçèö³þ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî â ñèëó ïîëîæåíü ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» îñîáà ìຠïðàâî çâ³ëüíèòèñÿ ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì, ïîäàâøè â³äïîâ³äíèé ðàïîðò. Ðàçîì ç òèì, çàçíà÷ຠíà íåâðàõóâàíí³ ñóäîì, ùî çà ïðàâèëàìè ÷. 3 ñò. 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè ìîæëèâà çì³íà ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ, à ïðèïèñè ï. 13 ðîçä. VI Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 03.04.2017 ðîêó ¹285, âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü â îñ³á ïðàâà íà ïåðåãëÿä ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ñóäîì áóëî çàëèøåíî ïîçà óâàãîþ ³í³ö³þâàííÿ Ïîçèâà÷åì ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ éîãî ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, à âñóïåðå÷ ïîâ³äîìëåííÿ îñòàííüîãî ïðî ïîã³ðøåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî ðîç`ÿñíåíî ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðî ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ ÷åðåç õâîðîáó, ÿê ³ çàïðîïîíîâàíî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó. Âèêëàäåíå, íà ïåðåêîíàííÿ Àïåëÿíòà, ñâ³ä÷èòü, ùî íåïðàâèëüíå ôîðìóëþâàííÿ ³äïîâ³äà÷åì ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ çóìîâèëî ïîðóøåííÿ ïðàâ Ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ íèçêè ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.05.2020 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðîñèòü çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ñâîþ ïîçèö³þ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî íà ìîìåíò âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ íèì áóëî â³äêëèêàíî ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ, ó òîé ÷àñ ÿê íà ï³äñòàâ³ äàíîãî ðàïîðòó áóëî âèäàíî íàïðàâëåííÿ íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿. Çâåðòຠóâàãó, ùî äîâ³äêà àáî ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó âèíîñÿòüñÿ ñàìå íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî îãëÿäó îñîáè, à òîìó, îñê³ëüêè ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü îñîáè äî ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ïðèéíÿòî ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à çà âëàñíèì áàæàííÿì, òî ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ôîðìóëþâàííÿ çâ³ëüíåííÿ â³äñóòí³. Íàãîëîøóº íà áåçï³äñòàâíîñò³ ïîñèëàííÿ Àïåëÿíòà íà ïðèïèñè ï. 13 ðîçä. VI Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 03.04.2017 ðîêó ¹285, îñê³ëüêè äàíà íîðìà Ïîëîæåííÿ ñòîñóºòüñÿ ïðàâà êîëèøíüîãî ïîë³öåéñüêîãî ³í³ö³þâàòè ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, îäíàê â³äïîâ³äíå ïèòàííÿ Ïîçèâà÷åì íå áóëî ³í³ö³éîâàíå ñòàíîì íà 02.02.2018 ðîêó. Ñòâåðäæóº ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåíü ñò. 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ðåãëàìåíòîâàíî ñïåö³àëüíèì àêòîì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ». Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.06.2020 ðîêó ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 16.01.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî äî ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ. Êð³ì òîãî, â óêàçàíîìó ðàïîðò³ Ïîçèâà÷ ïðîñèâ âèäàòè éîìó íàïðàâëåííÿ íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ (à.ñ. 27). Âîäíî÷àñ, 31.01.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî äî ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ðàïîðò, â ÿêîìó îñòàíí³é ïðîñèâ íå ðîçãëÿäàòè éîãî ðàïîðò ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ó çâ`ÿçêó ç ð³çêèì ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ â³ä 16.01.2020 ðîêó. Êð³ì òîãî, ó âêàçàíîìó íîâîìó ðàïîðò³ Ïîçèâà÷ ïðîñèâ çâ³ëüíèòè éîãî ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì 02.02.2018 ðîêó, çàçíà÷èâøè, ùî â³ä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ â³äìîâëÿºòüñÿ (à.ñ. 28). Íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35 î/ñ êàï³òàíà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà÷àëüíèêà ñåêòîðó ðåàãóâàííÿ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ¹2 ×åðêàñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëåííÿ ïîë³ö³¿ ×åðêàñüêîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³, çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ç 02.02.2018 ðîêó çà ï. 7 ÷. 1 ñò. 77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (çà âëàñíèì áàæàííÿì) (à.ñ. 29). Ó ïîäàëüøîìó, 08.02.2018 ðîêó ìåäè÷íîþ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ) êîì³ñ³ºþ Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïî ×åðêàñüê³é îáëàñò³» ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹8, â ÿê³é âñòàíîâëåíî, ùî çàõâîðþâàííÿ êîëèøíüîãî ïîë³öåéñüêîãî ÎÑÎÁÀ_1 «Òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè ó ïîë³ö³¿», à òðàâìà «Òàê, ïîâ`ÿçàíà ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â; àêò Í-1 â³ä 19.VIII.2015» (à.ñ. 9). Êð³ì òîãî, ç 20.08.2018 ðîêó Ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî áåçòåðì³íîâî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê òðàâìè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â (à.ñ. 10). Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 12.12.2019 ðîêó ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî ïóíêòó íàêàçó ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ (à.ñ. 43) ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 14.01.2020 ðîêó ¹Õ-324/12/13/01-2020 ïîâ³äîìèâ Ïîçèâà÷à, ùî éîãî âîëåâèÿâëåííÿ íà çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì ðåàë³çîâàíå íàêàçîì â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35î/ñ, à òîìó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü òðóäîâèõ â³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè ñòàíîì íà 08.02.2018 ðîêó ó ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âíåñåííÿ áóäü-ÿêèõ çì³í äî ïóíêòó íàêàçó ùîäî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ (à.ñ. 15). Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ âèùå îáñòàâèíè, âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïðèïèñ³â ñò. ñò. 77, 95 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», à òàêîæ Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 03.04.2017 ðîêó ¹285, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ³ñíóâàëà ëèøå îäíà ï³äñòàâè äëÿ òàêîãî çâ³ëüíåííÿ ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî çà âëàñíèì áàæàííÿì, à ç ïðèïèíåííÿì òðóäîâèõ â³äíîñèí ì³æ îñîáàìè ó ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ íà âíåñåííÿ áóäü-ÿêèõ çì³í äî íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæíà íå ïîãîäèòèñÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Ïðàâîâ³ çàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëüíîñò³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòóñ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (äàë³ Çàêîí). Ïîëîæåííÿìè ÷. 1 ñò. 77 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ çâ³ëüíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà, â³äïîâ³äíî, ïðèïèíåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ñåðåä ÿêèõ, çîêðåìà, ÷åðåç õâîðîáó çà ð³øåííÿì ìåäè÷íî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (ï. 1); çà âëàñíèì áàæàííÿì (ï. 7). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 77 Çàêîíó äíåì çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü âèäàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ àáî äàòà, çàçíà÷åíà â íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ðàí³øå, íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ íàêàçó â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35 î/ñ ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ áóâ ëèøå ðàïîðò ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 31.01.2018 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì ç 02.02.2018 ðîêó. Ðàïîðò Ïîçèâà÷à â³ä 16.01.2018 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çíà÷íèì ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ îñòàíí³é ñàìîñò³éíî ïðîñèâ íå ðîçãëÿäàòè, ïðî ùî çàçíà÷èâ ó ðàïîðò³ â³ä 31.01.2018 ðîêó. ³äòàê, ç îãëÿäó íà òå, ùî ñòàíîì íà 02.02.2018 ðîêó íå áóëî âñòàíîâëåíî â óñòàíîâëåíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó õâîðîáè ÎÑÎÁÀ_1 òà ¿¿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè ó ïîë³ö³¿, òî â íàêàç³ â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35 î/ñ áóëà çàçíà÷åíà ºäèíà ³ñíóþ÷à íà òîé ÷àñ ï³äñòàâà çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì. Ùîäî ïîñèëàííÿ Àïåëÿíòà íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ìîæå áóòè ÿê çàÿâà ïîë³öåéñüêîãî ïðî çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì, òàê ³ çâ³ëüíåííÿ ÷åðåç õâîðîáó çà ð³øåííÿì ìåäè÷íî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 95 Çàêîíó ïîë³öåéñüê³ çîáîâ`ÿçàí³ ùîðîêó ïðîõîäèòè êîìïëåêñíèé ìåäè÷íèé îãëÿä (äèñïàíñåðèçàö³þ), à çà íåîáõ³äíîñò³ - ö³ëüîâ³ ìåäè÷í³ îãëÿäè, ïñèõîô³ç³îëîã³÷í³ îáñòåæåííÿ ³ òåñòóâàííÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ̳í³ñòðîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 03.04.2017 ðîêó ïðèéíÿòî íàêàç ¹285, ÿêèì çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ÌÂÑ (äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹285). Ïóíêòîì 11 ðîçä³ëó ²²² âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ ¹285 ïåðåäáà÷åíî, ùî ìåäè÷íèé îãëÿä îñ³á ó ÂËÊ ïðîâîäèòüñÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì îáñòåæåííÿì ë³êàðÿìè-ñïåö³àë³ñòàìè: òåðàïåâòîì, õ³ðóðãîì, íåâðîïàòîëîãîì, îôòàëüìîëîãîì, îòîëàðèíãîëîãîì, äåðìàòîëîãîì, ñòîìàòîëîãîì, ïñèõ³àòðîì òà ë³êàðåì-ïñèõîëîãîì àáî ïðàêòè÷íèì ïñèõîëîãîì çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÌÂÑ. Ƴíêè îáîâ`ÿçêîâî îáñòåæóþòüñÿ ã³íåêîëîãîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 15 ðîçä³ëó III Ïîëîæåííÿ ¹285 ó ðàç³ âèíèêíåííÿ íåîáõ³äíîñò³ óòî÷íåííÿ ä³àãíîçó çàõâîðþâàííÿ, ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè, êàë³öòâà) ÷è ¿õ íàñë³äê³â ÂËÊ ìîæå çàïðîïîíóâàòè îñîá³, ùî ïðîõîäèòü ë³êàðñüêó (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó) åêñïåðòèçó, àìáóëàòîðíå àáî ñòàö³îíàðíå îáñòåæåííÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ÌÂÑ. Çà ïðàâèëàìè ï. 16 ðîçä. ²²² Ïîëîæåííÿ ¹285 äî íàïðàâëåííÿ ÂËÊ íà ñòàö³îíàðíå îáñòåæåííÿ äîäàºòüñÿ Àêò äîñë³äæåííÿ ñòàíó çäîðîâ`ÿ (äàë³ - Àêò äîñë³äæåííÿ) (äîäàòîê 5). ϳñëÿ ïðîâåäåíîãî îáñòåæåííÿ çàïîâíåíèé Àêò äîñë³äæåííÿ çàâ³ðÿºòüñÿ ï³äïèñàìè íà÷àëüíèêà çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ³ ë³êàðÿ, ùî ïðîâîäèâ îáñòåæåííÿ, òà ñêð³ïëþºòüñÿ ïå÷àòêîþ öüîãî çàêëàäó. Àêò äîñë³äæåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì óñ³õ äàíèõ ïðî ñòàí çäîðîâ`ÿ ³ ô³çè÷íîãî ðîçâèòêó òà º äîäàòêîâèì ìàòåð³àëîì ïðè ïðèéíÿòò³ îñòàòî÷íîãî åêñïåðòíîãî ð³øåííÿ ÂËÊ ùîäî ïðèäàòíîñò³ îñîáè äî ñëóæáè àáî íàâ÷àííÿ. Ïðè öüîìó, çã³äíî ï. 19 çãàäàíîãî ðîçä³ëó Ïîëîæåííÿ ¹285 ïîñòàíîâà ÂËÊ ùîäî ïðèäàòíîñò³ (íåïðèäàòíîñò³) îñîáè äî ñëóæáè, ÿêà ïðèéìàºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ìåäè÷íîãî îãëÿäó, çàíîñèòüñÿ äî Àêòà ìåäè÷íîãî îãëÿäó, Êíèãè (æóðíàëó) îáë³êó äîêóìåíòàö³¿ ÂËÊ (äîäàòîê 9) ³ îôîðìëþºòüñÿ Äîâ³äêîþ (äîäàòîê 10) àáî ñâ³äîöòâîì ïðî õâîðîáó. Ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ÂËÊ ³íôîðìóº â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (àáç. 2 ï. 20 ðîçä. ²²² Ïîëîæåííÿ ¹285). Âèêëàäåíå, ó ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü, ùî Äîâ³äêà (äîäàòîê 10) àáî Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ñêëàäàþòüñÿ (îôîðìëþþòüñÿ) ñàìå íà ÷àñ ôàêòè÷íîãî îãëÿäó îñîáè. Òàêèì ÷èíîì, ÿê â³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîñòàíîâó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17, ð³øåííÿ ÂËÊ ïðî íåïðèäàòí³ñòü îñîáè äî ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ÿêå º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ÷åðåç õâîðîáó, ïîâèííå ïåðåäóâàòè òàêîìó çâ³ëüíåííþ. Ðàçîì ç òèì, ÿê áóëî íåîäíîðàçîâî ï³äêðåñëåíî âèùå, ïîñòàíîâà Ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ ¹8 áóëà ïðèéíÿòà 08.02.2018 ðîêó, òîáòî ï³ñëÿ ðåàë³çàö³¿ ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 31.01.2018 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç³ ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ç 02.02.2018 ðîêó íàêàçîì â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35 î/ñ. ³äòàê, ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ì³æ ñòîðîíàìè áóëè ïðèïèíåí³ òðóäîâ³ òà ñëóæáîâ³ â³äíîñèíè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ³äïîâ³äà÷ âòðàòèâ ïîâíîâàæåííÿ íà çì³íó íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à. Äî òîãî æ, ó ñï³ðíîìó âèïàäêó áóëè òàêîæ ³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè íàêàçó. Ïîñèëàííÿ Àïåëÿíòà íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï. 13 ðîçä. VI Ïîëîæåííÿ ¹ 285, ÿêèé, íà éîãî ïåðåêîíàííÿ, íàä³ëÿº ³äïîâ³äà÷à ïîâíîâàæåííÿìè çì³íþâàòè ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ îö³íþº êðèòè÷íî ç îãëÿäó íà òàêå. Òàê, ïðèïèñè ï. 13 ðîçä. VI Ïîëîæåííÿ ¹285 âèçíà÷àþòü, ùî êîëèøí³ ïîë³öåéñüê³ àáî êîëèøí³ îñîáè ðÿäîâîãî é íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ìîæóòü ³í³ö³þâàòè ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ¿õ çàõâîðþâàíü, òðàâì (ïîðàíåíü). Ó òàêîìó âèïàäêó âîíè çâåðòàþòüñÿ äî ï³äðîçä³ëó êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ì³ñöåì êîëèøíüî¿ ñëóæáè äëÿ îòðèìàííÿ íàïðàâëåííÿ íà ïðîâåäåííÿ ë³êàðñüêî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) åêñïåðòèçè äî ÂËÊ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ïåðåãëÿä ðàí³øå ïðèéíÿòî¿ ïîñòàíîâè ÂËÊ ïðîâîäèòüñÿ çà çàÿâîþ êîëèøíüîãî ïîë³öåéñüêîãî, êîëèøíüî¿ îñîáè ðÿäîâîãî ÷è íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ äàíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè, Âåðõîâíèé Ñóä ó âæå íåîäíîðàçîâî çãàäàí³é âèùå ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2020 ðîêó, ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî çãàäàí³ ïðèïèñè Ïîëîæåííÿ ¹285 ñòîñóþòüñÿ ïðàâà êîëèøíüîãî ïîë³öåéñüêîãî ³í³ö³þâàòè ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ¿õ çàõâîðþâàíü. Îäíàê, Ïîçèâà÷åì íå ³í³ö³þâàëîñÿ ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ éîãî ñòàíó çäîðîâ`ÿ (â ÷àñòèí³ ïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè) íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ. Äî òîãî æ, ó ïîñòàíîâ³ Ìåäè÷íî¿ (â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿) êîì³ñ³¿ â³ä 08.02.2018 ðîêó ¹8 íå ì³ñòèëîñÿ âèñíîâêó ùîäî ïðèäàòíîñò³ ÷è íåïðèäàòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 äî ñëóæáè ó ïîë³ö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïï. 2 ï. 4 ðîçä. VIII Ïîëîæåííÿ ¹285. Ïðè öüîìó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå ï³äêðåñëèòè, ùî Ïîëîæåííÿ ¹285 âñòàíîâëþº ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çì³í äî ïîñòàíîâè ÂËÊ ùîäî ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàííÿ ³ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè, à íå äî íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ùîäî çâ³ëüíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ç³ ñëóæáè. Ïîðÿä ç ³íøèì, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17 ï³äêðåñëèâ, ùî çâ³ëüíåííÿ îñîáè ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íåïðèäàòíîñò³ äî ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè òà ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ¿õ çàõâîðþâàíü æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ôîðìóëþâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ. Êð³ì òîãî, ÿê é ó ñïðàâ³ ¹580/439/20, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹817/1670/17 ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðíóâ óâàãó, ùî, Ïîçèâà÷ ïîãîäæóºòüñÿ ç³ ñâî¿ì çâ³ëüíåííÿì, îäíàê ïðîñèòü ëèøå çì³íèòè ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ, ùî íå ìîæëèâî çðîáèòè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Òâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîðóøåííÿ ÃÓ ÍÏ â ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 1 ñò. 65 Çàêîíó, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ïåðåì³ùåííÿ ïîë³öåéñüêîãî íà ³íøó ïîñàäó íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ìåäè÷íî¿ êîì³ñ³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äàíîãî ñïîðó ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè íàêàç â³ä 02.02.2018 ðîêó ¹35 î/ñ ïðî çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà âëàñíèì áàæàííÿì íå º ïðåäìåòîì äàíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ïîñèëàííÿ Àïåëÿíòà íà ïðèïèñè ÷. 3 ñò. 235 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâ³ñòü çì³íè ôîðìóëþâàííÿ çâ³ëüíåííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠïîìèëêîâèìè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèçíàííÿ ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ íåïðàâèëüíèì àáî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, ó âèïàäêàõ, êîëè öå íå òÿãíå çà ñîáîþ ïîíîâëåííÿ ïðàö³âíèêà íà ðîáîò³, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, çîáîâ`ÿçàíèé çì³íèòè ôîðìóëþâàííÿ ³ âêàçàòè â ð³øåíí³ ïðè÷èíó çâ³ëüíåííÿ ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç ôîðìóëþâàííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíó ñòàòòþ (ïóíêò) çàêîíó. ßêùî íåïðàâèëüíå ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ â òðóäîâ³é êíèæö³ ïåðåøêîäæàëî ïðàöåâëàøòóâàííþ ïðàö³âíèêà, îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó éîìó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ç íàâåäåíîãî âèïëèâàº, ùî âèêëþ÷íî îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, âïðàâ³ âíîñèòè çì³íè ó ôîðìóëþâàííÿ ïðè÷èíè çâ³ëüíåííÿ. Ïîâíîâàæåíü ðîáîòîäàâöÿ àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó çä³éñíþâàòè òàê³ ä³¿ ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ íå ïåðåäáà÷àº. Ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïîçèö³þ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ïðèïèñè ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242-244, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.Ã. Ñòåïàíþê Ñóää³ Ë.Â. Ãóáñüêà Î.Â. Åïåëü Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî « 24» ÷åðâíÿ 2020 ðîêó.