Ухвала КАС ВС № 280/3058/19

УХВАЛА 16 червня 2020 року м. Київ справа №280/3058/19 адміністративне провадження №К/9901/11885/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Чиркіна С.М., суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020 у справі № 280/3058/19 за позовом Приватного підприємства "ПКП "Мезон" до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови від 10.01.2019 № ЗП2412/581/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу, ВСТАНОВИВ: У 2019 році Приватне підприємство "ПКП "Мезон" (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Запорізькій області (далі - відповідач) в якому просило : - визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 10.01.2019 №ЗП2412/581/АВ/ТД-ФС, якою на позивача накладено штраф у розмірі 335 070,00 грн, за порушення частини першої та третьої статті 24 Кодексу законів про працю (далі - КЗпП України). Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2019, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020, позов задоволено. 30.04.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 27.04.2020, у якій скаржник просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020 і прийняти нове рішення, яким позов залишити без задоволення. Ухвалою Верховного Суду від 23.03.2020 касаційну скаргу відповідача залишено без руху. Скаржнику надано строк на усунення недоліку касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом сплати судового збору. На виконання вимог ухвали від скаржника 15.06.2020 надійшло платіжне доручення від 09.06.2020 № 368 про сплату судового збору. За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду. У касаційній скарзі скаржник просить поновити строк касаційного оскарження, зазначивши, що повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції отримано 10.04.2020. На підтвердження зазначеної інформації скаржником надано копію поштового конверта, в якому було отримано оскаржуване рішення. Відповідно до частини першої статті 329 КАС України скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Виходячи з того, що касаційну скаргу було подано протягом тридцяти днів з дня отримання повного судового рішення суду апеляційної інстанції, строк на касаційне оскарження необхідно поновити. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на те, що суди першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

УХВАЛИВ: Поновити Головному управлінню Держпраці у Запорізькій області строк на касаційне оскарження рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2019 та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 22.10.2019 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 19.03.2020 у справі № 280/3058/19 за позовом Приватного підприємства "ПКП "Мезон" до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови від 10.01.2019 № ЗП2412/581/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу. Витребувати з Запорізького окружного адміністративного суду справу № 280/3058/19 за позовом Приватного підприємства "ПКП "Мезон" до Головного управління Держпраці у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування постанови від 10.01.2019 № ЗП2412/581/АВ/ТД-ФС про накладення штрафу. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу в десятиденний строк з дня закінчення карантину, запровадженого на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів». Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя - доповідач: С.М. Чиркін Судді: В.М. Кравчук В.М. Шарапа