Ухвала КАС ВС № 520/10430/18

УХВАЛА 16 червня 2020 року м. Київ справа №520/10430/18 адміністративне провадження №К/9901/12234/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Мороз Л.Л., Бучик А.Ю., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020 у справі №520/10430/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, - В С Т А Н О В И В: У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за виключними обставинами, в якій просив за наслідками розгляду справи по суті задовольнити заяву про перегляд рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 р. по справі № 520/10430/18 за виключними обставинами, скасувати це судове рішення та ухвалити нове про задоволення позову. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за виключними обставинами по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії. Залишено в силі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 08.01.2019 року по справі № 520/10430/18. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 залишено без змін. Не погоджуючись з указаними судовими рішеннями заявник звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020, в якій просив скасувати вказані рішення та ухвалити нове про задоволення його заяви. Ухвалою Верховного Суду від 21.05.2020 касаційну скаргу залишено без руху та надано строк на усунення недоліків шляхом заявлення клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням належного обґрунтування причин пропуску строку на касаційне оскарження. Так, на виконання вимог ухвали суду, скаржником було направлено на адресу суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, так як копію повного тексту судового рішення ним було отримано лише 27.04.2020. На підтвердження указаного факту скаржником було надано копію конверту зі штрихкодовим ідентифікатором роздруківку з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" щодо відстеження даного поштового відправлення за відповідним штрихкодовим ідентифікатором, з яких убачається, що копію оскаржуваного рішення скаржником дійсно отримано лише 27.04.2020. Так, частиною другою статті 329 КАС України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Тобто, початок перебігу тридцятиденного строку, вказаного у цій правовій нормі процесуального закону, пов`язано саме з днем вручення судового рішення учаснику справи. Таким чином, отримавши копію оскаржуваного рішення 27.04.2020 скаржник направив касаційну скаргу в строк, передбачений чинним законодавством. З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню. Так, згідно абзацу 2 ч. 4 ст. 328 КАС України (в редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою) підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Разом з цим, наведені в касаційній скарзі ОСОБА_1 підстави касаційного оскарження ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020, відповідають вимогам абзацу 2 ч. 4 ст. 238 КАС України. Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Керуючись ст. 329-331,334, 335, 338 та пунктом 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України суд, УХВАЛИВ: Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020 у справі №520/10430/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 29.01.2020 та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020 у справі №520/10430/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/10430/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії. Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть з дня отримання копії цієї ухвали і не пізніше 10 дня з дня закінчення карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID -19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко Л.Л. Мороз А.Ю. Бучик , Судді Верховного Суду