Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 280/4689/18

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 10 червня 2020 року м. Дніпросправа № 280/4689/18 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Божко Л.А. (доповідач), суддів: Лукманової О.М., Дурасової Ю.В., за участю секретаря судового засідання Новошицькій О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 р. (суддя Конишева О.В.) по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «М`ясопереробний комплекс ЛТД» до Головного управління ДФС у Запорізькій області, третя особа Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в с т а н о в и В: 07.11.2018 р. ТОВ «М`ясопереробний комплекс ЛТД» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Запорізької об`єднаної ДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, третя особа Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі м. Запоріжжя про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, де просили визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови в задоволенні заяви позивача № 550 від 10.07.2018 р. про повернення надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств на суму 5 099 697,50 грн та зобов`язати відповідача підготувати висновок про повернення позивачу шляхом безготівкового перерахування грошових коштів надміру сплачених грошових зобов`язань з податку на прибуток підприємств на суму 5 099 697,50 на поточний рахунок та передати висновок згідно з реєстром висновків за платежами, нелажними державному бюджету для виконання третій особі. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.07.2019 р. замінено відповідача Запорізьку об`єднану ДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області на належного відповідача - ГУ ДФС у Запорізькій області. Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 р. адміністративний позов задоволено повністю. Рішення суду мотивоване тим, що наявність переплати позивача з податку на прибуток підтверджено матеріалами справи, в відповідач не направив висновок до казначейства за заявою позивача про повернення коштів, чим порушено право позивача. Не погодившись з рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 р., відповідач подав апеляційну скаргу, де просили скасувати рішення суду, прийняти нову постанову про залишення позову без задоволення. Апеляційна скарга мотивована тим, що позивач не надав жодного підтвердження перерахування грошових коштів. На апеляційну скаргу відповідача позивачем надано відзив, де зазначено, що відповідачем самим підтверджено наявність у позивача переплати з податку на прибуток на суму 5 099 697,50 грн та фактичну сплату податку грошовими коштами у 2014 р., а також реєстрами платіжних доручень щодо зарахування коштів, що долучені до матеріалів справи. Дослідивши матеріали справи та докази по справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги в зв`язку з наступним. З матеріалів справи вбачається, що позивач, як платник податків з 08.07.2009 р. перебуває на обліку у відповідача та є платником податку на прибуток підприємств. Судом встановлено, що господарською діяльністю позивача є оптова торгівля м`ясом та м`ясними продуктами, в т.ч. здійснення експортних операцій. З матеріалів справи слідує, що з 2016 р. у позивача в інтегрованій картці платника податку на прибуток підприємств сформувалося сальдо розрахунків підприємств у вигляді передплати податку при прибуток на суму 5 099 697,50 грн., дана сума, з 07.06.2016 р. є незмінною, що підтверджено витягом з електронного кабінету платника податку інтегрованої картки. Також судом встановлено, що перерахування даної суми підтверджено реєстром платіжних доручень. З матеріалів справи слідує, що позивач, 11.07.20128 р. звертався до відповідача з заявою про повернення надміру сплаченого податку на прибуток підприємств № 550 від 10.07.2018 р. в розмірі 5 099 697,50 грн, але 01.08.2018 р. отримали відповідь від 30.07.2018 р., де було відмовлено в задоволенні заяви з причини наявності судової справи № 508/1190/16 в Верховному суді України та необхідності додаткового дослідження підрозділом аудиту суми переплати. Також судом встановлено, що відповідач вважає, що повернення коштів є можливим після узгодження результатів перевірки. На теперішній час, справа щодо скасування податкових повідомлень-рішень за результатами планової перевірки за 2014 рік - № 808/1190/16 з 2017 р. перебуває на розгляді у Верховному суді, наявність переплати позивача з податку на прибуток, крім платіжних доручень підтверджено результатами перевірки згідно акту № 633/08-01-14-02/36020655 від 10.11.2017 р. та листом ДФС України від 26.04.2019 р. № 20454/6/49-9912030615. Статтею 43 ПК України передбачено, що «43.1. Помилково та/або надміру сплачені суми грошового зобов`язання підлягають поверненню платнику відповідно до цієї статті та статті 301 Митного кодексу України, крім випадків наявності у такого платника податкового боргу. 43.2. У разі наявності у платника податків податкового боргу, повернення помилково та/або надміру сплаченої суми грошового зобов`язання на поточний рахунок такого платника податків в установі банку або шляхом повернення готівковими коштами за чеком, у разі відсутності у платника податків рахунку в банку, проводиться лише після повного погашення такого податкового боргу платником податків. 43.3. Обов`язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов`язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми. 43.4. Платник податків подає заяву про повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов`язання та/або податкового боргу з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення у готівковій формі коштів за чеком у разі відсутності у платника податків рахунка в банку. 43.5. Контролюючий орган не пізніше ніж за п`ять робочих днів до закінчення двадцятиденного строку з дня подання платником податків заяви готує висновок про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету та подає його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів. На підставі отриманого висновку орган, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, протягом п`яти робочих днів здійснює повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов`язань та пені платникам податків у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. Контролюючий орган несе відповідальність згідно із законом за несвоєчасність передачі органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів для виконання висновку про повернення відповідних сум коштів з відповідного бюджету». Як вбачаться з матеріалів справи, висновок про повернення надміру сплаченої суми грошових зобов`язань відповідачем не було надано та відповідач не надав суду доказів відсутності підстав для повернення коштів позивачу. За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції та вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду залишити без змін. Керуючись ст. ст. 315,316, 321,322 КАС України, суд- П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області залишити без задоволення. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2019 р. залишити без змін. Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі. Головуючий - суддя Л.А. Божко суддя О.М. Лукманова суддя Ю. В. Дурасова