Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/3327/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2020 ð.Ñïðàâà ¹ 520/3327/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàêàðåíêî ß.Ì., Ñóää³â: ̳íàºâî¿ Î.Ì. , Áàðòîø Í.Ñ. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëèñåíêî Ê.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ðîêó, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ×óäíèõ Ñ.Î., ì. Õàðê³â, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3327/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Õàðê³â) â îñîá³ ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ÌÓ ÌÞ (ì. Õàðê³â) â îñîá³ ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. (íàäàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷) â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì Õàðê³â), ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 59504529 â³ä 03.03.2020; - âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì Õàðê³â), ó ÂÏ ¹ 59504529. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ÌÓ ÌÞ (ì.Õàðê³â) â îñîá³ ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî íåçàêîííîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì Õàðê³â), ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 59504529 â³ä 03.03.2020.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè â ðîçì³ð³ 840 (â³ñ³ìñîò ñîðîê) ãðí 80 êîï. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ÌÓ ÌÞ (ì.Õàðê³â) â îñîá³ ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. (âóë. ßðîñëàâà Ìóäðîãî, áóä. 16, ì. Õàðê³â, 61002, êîä 43315445). Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ïîâí³ñòþ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ðîêó òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹639/3404/18 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ç 5 ëþòîãî 2015 ðîêó, çã³äíî ð³øåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà (ñïðàâà ¹ 639/7883/14-à â³ä 12.12.2014) òà óõâàëè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.02.2015 ïî ñïðàâ³ ¹ 639/7883/14-à çã³äíî äîâ³äêè íàäàíî¿ Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì êîä-08166355 â³ä 14.05.2015 ¹ ÔÕ-101550/486ÂÑÇ âêëþ÷àþ÷è âñ³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåðàõóâàííÿ çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹355, òà çàëèøèòè îñíîâíèé ðîçì³ð ïðå쳿 90% (çàì³ñòü 10%) (ÿêå äî öüîãî òåðì³íó íå âèêîíàíî îñòàòî÷íî, îïëàòà äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ (ç 01.10.2012) ïî÷èíàþ÷è ç 05.02.2015 ïî 31.12.2017. гøåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 18.03.2019 òà Õàðê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò. Ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.07.2019 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 59504529 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹639/3404/18. 10 ëèïíÿ 2019 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Òàêîæ, 10 ëèïíÿ 2019 ðîêó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàïðàâëåíî Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèìîãó âèêîíàâöÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ áîðæíèêà âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â, ïðî ùî ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ. Òàêîæ ïîïåðåäæåíî ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. 19 ëèïíÿ 2019 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàïðàâëåíî íà àäðåñó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ëèñòè ¹ 24543/14-20 òà ¹ 24542/14-20, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ïîâ³äîìëåíî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî òå, ùî ó ëèïí³ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 05.02.2015 òà çàçíà÷åíî, ùî ñóìà äîïëàò áóäå ïðîâåäåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 22.08.2018 ¹ 649. Òàêîæ, áîðæíèê ïðîñèâ çàê³í÷èòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ¹ 59504529 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çà íåâèêîíàííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ÌÓ ÌÞ (ì.Õàðê³â) Àëåêñþê Ì.Ì. â³ä 17.01.2020 ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 59504529. 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ÌÓ ÌÞ (ì.Õàðê³â) Àëåêñþê Ì.Ì. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 10200,00 ãðí íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. 03.03.2020 ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ÌÓ ÌÞ (ì.Õàðê³â) Àëåêñþê Ì.Ì. íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Õàðê³ñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ¹ 59564529 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà íåâèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 639/3404/18, âèäàíîãî 04.07.2019 Õàðê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì. Òàêîæ, 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ÌÓ ÌÞ (ì.Õàðê³â) Àëåêñþê Ì.Ì. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ÂÏ ¹ 59504529 ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç íåíàäàííÿì áîðæíèêîì - Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ äîêàç³â ïîâíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó çã³äíî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ïðè öüîìó ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. ó ÂÏ ¹ 59504529. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî âèìîã ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî, ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Îòæå, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïîð³â ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé íåçàëåæíî â³ä ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó ïîçîâ³, ïåðåâ³ðÿòè îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ, 䳿 òà áåçä³ÿëüí³ñòü íà ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü óñ³ì çàçíà÷åíèì âèìîãàì. Ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ñïðàâ³ º, çîêðåìà, ïîñòàíîâà ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì Õàðê³â) ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 59504529 â³ä 03.03.2020. Çã³äíî âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè, îñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòà íà ï³äñòàâ³ ï. 11 ÷. 1 ñò. 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ". Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåâ³ðèâøè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ íà â³äïîâ³äí³ñòü êðèòåð³ÿì, íàâåäåíèì ó ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðèéíÿòî âîíî íåçàêîííî, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Çã³äíî ç ï.1 ÷.2 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíþâàòè çàõîäè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ñïîñ³á òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì ³ öèì Çàêîíîì. Çà ïðèïèñàìè ï.1,3 ÷.3 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó; ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à îäåðæóâàòè áåçîïëàòíî â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîñàäîâèõ îñ³á, ñòîð³í òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äí³ äëÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ïîÿñíåííÿ, äîâ³äêè òà ³íøó ³íôîðìàö³þ, â òîìó ÷èñë³ êîíô³äåíö³éíó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàê³í÷åííþ ó ðàç³ íàä³ñëàííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà äî ñóäó, ÿêèé éîãî âèäàâ, ó âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 63 öüîãî Çàêîíó. Ðîçä³ëîì VIII Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ïåðåäáà÷åíî ïåðåë³ê ä³é ïðè âèêîíàí³ ð³øåíü ñóäó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ÷. 6 ñò. 26 öüîãî æ Çàêîíó çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ, ð³øåíü ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîáà÷åííÿ ç äèòèíîþ). Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêå íå ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠäî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷.2 ñò. 75 âêàçàíîãî Çàêîíó ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âèêîíàâåöü ó òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó íàêëàäຠíà íüîãî øòðàô ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ òà çâåðòàºòüñÿ äî îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî ÿêùî ï³ñëÿ ïîâòîðíî¿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íå ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, ð³øåííÿ çàëèøàºòüñÿ íå âèêîíàíèì, òî äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íàêëàäຠíà áîðæíèêà øòðàô ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ òà çâåðòàºòüñÿ äî îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.11.2018 çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿì ÏÔ Óêðà¿íè â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ç 5 ëþòîãî 2015 ðîêó, çã³äíî ð³øåííÿ Æîâòíåâîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Õàðêîâà (ñïðàâà ¹ 639/7883/14-à â³ä 12.12.2014) òà óõâàëè Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.02.2015 ïî ñïðàâ³ ïî ñïðàâ³ ¹ 639/7883/14-à çã³äíî äîâ³äêè íàäàíî¿ Õàðê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì êîä ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14.05.2015 ¹ ÔÕ-101550/486ÂÑÇ âêëþ÷àþ÷è âñ³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïåðåðàõóâàííÿ çã³äíî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹355, òà çàëèøèòè îñíîâíèé ðîçì³ð ïðå쳿 90% (çàì³ñòü 10%) (ÿêå äî öüîãî òåðì³íó íå âèêîíàíî îñòàòî÷íî, îïëàòà äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çàô³êñîâàíî¿ ³íäåêñàö³¿ (ç 01.10.2012) ïî÷èíàþ÷è ç 05.02.2015 ïî 31.12.2017. Ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 10.07.2019 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 59504529 ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹639/3404/18 òà çàçíà÷åíî ó ïîñòàíîâ³ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â. 19.07.2019 ðîêó Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Õàðê³âñüêèé îáëàñò³ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàä³ñëàíî ëèñò â³ä 19.07.2019 ðîêó ¹24543/14-20 â ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî âèêîíàâ÷ó ñëóæáó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà çàçíà÷åíî, ùî ñóìà äîïëàòè çà ïåð³îä ç 05.02.2015 ïî 31.12.2017, ùî ñòàíîâèòü 4868 ãðí 15 êîï., áóäå ïðîâåäåíà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.08.2018 ð. ¹649 «Ïèòàííÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ð³øåííÿì ñóäó». 23 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ó ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ ñóäó , à ñàìå íå çä³éñíåííÿ âèïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ç ïåíñ³éíèõ âèïëàò â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ñóäó, ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ¹ 59504529 ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 5100,00 ãðí íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çà íåâèêîíàííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó òà çîáîâ`ÿçàíî áîðæíèêà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â òà ïîïåðåäæåíî ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà óìèñíå íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ. 17.01.2020 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ÌÓ ÌÞ (ì.Õàðê³â) Àëåêñþê Ì.Ì. ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 59504529. 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Àëåêñþê Ì.Ì. âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 10200,00 ãðí íà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà çîáîâ`ÿçàíî áîðæíèêà âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â, à òàêîæ ïîïåðåäæåíî ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ó òîé æå äåíü, 03.03.2020 ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ó Õàðê³ñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ¹ 59564529 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà íåâèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹ 639/3404/18, âèäàíîãî 04.07.2019 Õàðê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì òà âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèõîäèâ ç òîãî, ùî áîðæíèêîì íå áóëî íàäàíî äîêàç³â ïîâíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, à âèêîíàâöåì âæèòî âñ³õ çàõîä³â ùîäî éîãî âèêîíàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ïðîòå, ç ïîñòàíîâè ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå âáà÷àºòüñÿ, ÿê³ ñàìå 䳿 ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à, íàïðàâëåí³ íà ïîâòîðíó ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ñóäó, ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Àëåêñþê Ì.Ì. áóëî â÷èíåíî. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâîþ â³äïîâ³äà÷à ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó â³ä 03 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ áóëî çîáîâ`ÿçàíî âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â. ̳æ òèì, â³äïîâ³äà÷ íàäàâøè ñòðîê äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó íå ïåðåâ³ðèâ éîãî âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ó íàäàíèé ñòðîê òà ïåðåä÷àñíî â òîé æå äåíü âèí³ñ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî ïðîòèïðàâíî, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ùî ñòàðøèì äåðæàâíèì âèêîíàâöåì Àëåêñþê Ì.Ì. â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 18, 63 ÇÓ «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â÷èíÿëèñÿ 䳿 ùîäî ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ñóäó ó íàäàíèé âèêîíàâöåì ñòðîê. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íåçàêîííîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì Õàðê³â) ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 59504529 â³ä 03.03.2020 ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ïðîòå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ó ÂÏ ¹ 59504529, ç îãëÿäó íà òàêå. Ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â ( ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ âèçíà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 02.04.2012 ðîêó ¹512/5. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ðîçä. ²Õ ²íñòðóêö³¿ ¹ 512/5 âèêîíàííÿ ð³øåíü, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». ³äïîâ³äà÷åì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ÂÏ ¹ 59504529 ïîñòàíîâîþ â³ä 03.03.2020 ðîêó íàêëàäàâñÿ íà áîðæíèêà øòðàô òà íàäàâàâñÿ ñòðîê äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â. Ïðîòå, íàäàâøè ñòðîê äëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå â÷èíèâ 䳿 ùîäî ïåðåâ³ðêè éîãî âèêîíàííÿ ó íàäàíèé áîðæíèêó ñòðîê òà ïåðåä÷àñíî âèí³ñ îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó â³ä 03.03.2020 ðîêó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à îòæå äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ó ÂÏ ¹ 59504529. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷åì, áåç â÷èíåííÿ ä³é, âèçíà÷åíèõ ñò.63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ùîäî ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ñóäó ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîêó éîãî âèêîíàííÿ íàäàíîãî ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 03.03.2020 ðîêó, áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ÂÏ ¹ 59504529 â³ä 03.03.2020 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ó ÂÏ ¹ 59504529 ïðîòèïðàâíîþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Äîâîäè ïîçèâà÷à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âèâ÷åíî äîêàç³â ìàòåð³àë³â â³äçèâó, çîêðåìà ëèñò ÏÔÓ â³ä 20.08.2019 ðîêó çà ¹27462/05-20 â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî áîðæíèê íå ñïëàòèâ âèêîíàâ÷èé çá³ð òà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ìàòåð³àëè ïî âèòðàòàì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç îðãàí³çàö³ºþ òà ïðîâåäåííÿì âèêîíàâ÷èõ ä³é, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáãðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ñïðàâ³ º ïîñòàíîâà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à íå ïîñòàíîâà ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Òàêîæ, äîâîäè ïîçèâà÷à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî â ïîñòàíîâ³ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå íàâåäåí³ ìîòèâè òà íå çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà ïèòàííÿ ùîäî ¿õ ïîâàæíîñò³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íå äîñë³äæóâàëèñü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáãðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ñïðàâ³ º ïîñòàíîâà ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à íå ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó. Òàêîæ, äîâîäè ïîçèâà÷à íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè â³äçèâ íà ïîçîâ ïîçèâà÷ îòðèìàâ ó äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïîçáàâèëî ïîçèâà÷à ìîæëèâîñò³ ïîäàòè â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáãðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ïðîâàäæåííÿ ó âêàçàí³é ñïðàâ³ çä³éñíþºòüñÿ ç îñîáëèâîñòÿìè ïåðåäáà÷åíèìè ñò. 287 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ñêîðî÷åí³ ñòðîêè ¿¿ ðîçãëÿäó (ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³), ïðè öüîìó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî 30.03.2020 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ: íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, ÿêùî öå ïîðóøåííÿ ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ó ÂÏ ¹ 59504529 ïðèéíÿòî ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3327/2020 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ó ÂÏ ¹ 59504529 òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Àëåêñþê Ì.Ì. â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ Ñõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì Õàðê³â) ó ÂÏ ¹ 59504529.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/3327/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Î.Ì. ̳íàºâà Í.Ñ. Áàðòîø