Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/4321/20

Ñïðàâà ¹ 991/4321/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/497/20 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùîäî íåíàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç íàëåæíèì ðåàãóâàííÿì äåòåêòèâà íà â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó òà íå â³äíåñåííÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â îçíàéîìëåíí³ ç ìàòåð³àëàìè ïðîâàäæåííÿ äî ïåðåë³êó ð³øåíü, ÿê³ îñêàðæóþòüñÿ â ïîðÿäêó ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷îìó ñóää³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ, ââàæàþ÷è ¿¿ íåîá´ðóíòîâàíîþ, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ íàïðàâèòè ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ ÂÀÊÑ. Çàçíà÷àº, ùî 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó çàõèñíèêîì íà ³ì`ÿ äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_8 , áóëî íàïðàâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå Äîâ³äêîþ ñïåö³àë³ñòà ùîäî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðîåíåð㳿 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà Äîâ³äêîþ ñïåö³àë³ñòà ùîäî ðîçðàõóíêó íàäì³ðíî ñïëà÷åíèõ êîøò³â çà ïðèäáàíó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó, à òàêîæ ìàòåð³àëè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ åï³çîä³â ùîäî â÷èíåííÿ ïðåäñòàâíèêàìè ãðóïè êîìïàí³é ÄÒÅÊ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 209 òà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ â³ä 21 òðàâíÿ 2020 äåòåêòèâîì áóëî â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ äàíîãî êëîïîòàííÿ. Äàíà ïîñòàíîâà àðãóìåíòîâàíà òèì, ùî íàäàííÿ äîâ³äîê ñïåö³àë³ñò³â ìîæå çàøêîäèòè çä³éñíåííþ åôåêòèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ïåðåä÷àñíå ðîçãîëîøåííÿ äàíèõ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå íåãàòèâíî âïëèíóòè íà õ³ä äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàâäàòè øêîäè ïîâíîò³ é îá`ºêòèâíîñò³ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ³íòåðåñàì ïîòåðï³ëèõ, ï³äîçðþâàíèõ é ³íøèõ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ùîäî â³äìîâè ó íàäàíí³ ìàòåð³àë³â ñòîñîâíî åï³çîä³â çà ÷. 3 ñò. 209 òà ÷. 5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 íå íàáóëè ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíèõ â çàçíà÷åíèõ åï³çîäàõ, òîìó âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 221 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàþ÷è, ùî ñòîðîíà çàõèñòó íåîá´ðóíòîâàíî îáìåæåíà ó äîñòóï³ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîñèòü ðîçãëÿíóòè éîãî ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Ïðîêóðîð, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîäàâ çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà áåç çàäîâîëåííÿ òà çä³éñíèòè ðîçãëÿä ñêàðãè áåç éîãî ó÷àñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèñëóõàâøè äóìêó çàõèñíèêà, ÿêèé ï³äòðèìàâ âèìîãè ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ¿¿ â ïîâíîìó îáñÿç³, ç óðàõóâàííÿì ïîçèö³¿ ïðîêóðîðà, âèêëàäåíèõ ó çàïåðå÷åííÿõ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïðåäñòàâíèêà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñë³ä÷îþ ãðóïîþ äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ, à ÑÀÏ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000209 â³ä 24 áåðåçíÿ 2017 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 28, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ ðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 27, ÷. 2 ñò. 28/, ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ç êëîïîòàííÿì ïðî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à ñàìå Äîâ³äêîþ ñïåö³àë³ñòà ùîäî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïðîãíîçîâàíî¿ îïòîâî¿ ðèíêîâî¿ ö³íè åëåêòðîåíåð㳿 â³ä 03 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà Äîâ³äêîþ ñïåö³àë³ñòà ùîäî ðîçðàõóíêó íàäì³ðíî ñïëà÷åíèõ êîøò³â çà ïðèäáàíó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ â³ä 22 ëèïíÿ 2019 ðîêó, à òàêîæ ìàòåð³àëè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ åï³çîä³â ùîäî â÷èíåííÿ ïðåäñòàâíèêàìè ãðóïè êîìïàí³é ÄÒÅÊ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 209 òà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè.  çàäîâîëåíí³ äàíîãî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêó áóëî â³äìîâëåíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ÂÀÊÑ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 220 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êëîïîòàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ïîòåðï³ëîãî ³ éîãî ïðåäñòàâíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ïðåäñòàâíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ïðîâàäæåííÿ, ïðî âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ó âèïàäêàõ, óñòàíîâëåíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³íøî¿ îñîáè, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêî¿ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè â ñòðîê íå á³ëüøå òðüîõ äí³â ç ìîìåíòó ïîäàííÿ ³ çàäîâîëüíèòè ¿õ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. Ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîáà, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ. Ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ âèíîñèòüñÿ âìîòèâîâàíà ïîñòàíîâà, êîï³ÿ ÿêî¿ âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà çàÿâèëà êëîïîòàííÿ, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âðó÷åííÿ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí - íàäñèëàºòüñÿ ¿é. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ, êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà â³ä 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó ùîäî íàäàííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ áóëî îòðèìàíî 19 òðàâíÿ 2020 òà Ïîñòàíîâîþ â³ä 21 òðàâíÿ 2020 ðîêó íàäàíî â³äìîâó â éîãî çàäîâîëåíí³, ç äîòðèìàííÿì ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî âèçíà÷åíî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ òà êèì òàê³ ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³. Âñòàíîâëåíèé âèùåçàçíà÷åíîþ íîðìîþ ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º âè÷åðïíèì ³ âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðî ÿê³ éäåòüñÿ ó ñêàðç³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 . ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãè íà ð³øåííÿ 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ìîæóòü áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñòàòåé 314-316 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ëèøå ó ðàç³, ÿêùî ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà, ùî íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ ÂÀÊÑ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ùîäî íåíàäàííÿ äëÿ îçíàéîìëåííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000209 äîòðèìàíî âèìîãè ñò. ñò. 306, 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ äåòåêòèâîì ÍÀÁÓ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â éîãî çàäîâîëåíí³, îôîðìëåíå ó âèãëÿä³ ïîñòàíîâè, ùî íå ìîæå ââàæàòèñü áåçä³ÿëüí³ñòþ, à îòæå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ çã³äíî ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ, à ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà â³äñóòí³. Ç óðàõóâàííÿì âèùåçàçíà÷åíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 304, 306, 309, 392, 405,407,419, 424, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3