Постанова ККС ВС № 520/6969/15-к

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 520/6969/15-ê ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-858êì20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_6 íà âèðîê Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè â³ä 04 òðàâíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ïîñòàíîâëåí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ñ.Äçèã³âêà ßìï³ëüñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, æèòåëÿ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðàí³øå íå ñóäèìîãî, Çì³ñò îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ âñòàíîâëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíè Îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_7 îáâèíóâà÷óâàâñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ, ñêîºíîãî çà íàñòóïíèõ îáñòàâèí. Ðîçïîðÿäæåííÿì ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Îäåñè â³ä 14 æîâòíÿ 2014 ðîêó ¹ 1300-ê ÎÑÎÁÀ_7 ïðèçíà÷åíî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè, à ðîçïîðÿäæåííÿì ì³ñüêîãî ãîëîâè ì. Îäåñè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ¹ 50-ê - çàñòóïíèêîì ãîëîâè Êè¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_7 ìຠ9 ðàíã ïîñàäîâî¿ îñîáè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Çã³äíî ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_7 , îðãàí³çîâóº ðîáîòó ùîäî ïîãîäæåííÿ ì³ñöü ðîçòàøóâàííÿ åëåìåíò³â âóëè÷íî¿ òîðã³âë³ äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³; îðãàí³çîâóº ðîáîòó â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ òîðã³âë³, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíî åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ðàéîíó ïî íåäîïóùåííþ ñàìîâ³ëüíîãî óñòàíîâëåííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä îá`ºêò³â òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ ó ðàéîí³ ¿õ çíåñåííÿ òà ë³êâ³äàö³¿ ì³ñöü ñòèõ³éíî¿ òîðã³âë³, à òàêîæ êåðóº ä³ÿëüí³ñòþ â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ òîðã³âë³, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ñîö³àëüíî åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó ðàéîíó â ÷àñòèí³ îðãàí³çàö³¿ òîðã³âë³, ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïîñò³éíî îá³éìàþ÷è ïîñàäó çàñòóïíèêà ãîëîâè Êè¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà çä³éñíþþ÷è ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèêà âëàäè, çã³äíî ³ç ïðèì³òêîþ 2 äî ñò. 368 ÊÊ, ÎÑÎÁÀ_7 º ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà çàéìຠâ³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå.  ãðóäí³ 2014 ðîêó ó çàñòóïíèêà ãîëîâè Êè¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_7 âèíèê çëî÷èííèé óìèñåë, ñïðÿìîâàíèé íà îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè â³ä ÎÑÎÁÀ_8 çà ðîçì³ùåííÿ òîðã³âåëüíèõ îá`ºêò³â íà òåðèòî𳿠Êè¿âñüêîãî ðàéîíó ì. Îäåñè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìèâ îñòàííüîãî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåäà÷³ éîìó íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè ó äðóã³é äåêàä³ ñ³÷íÿ 2015 ðîêó. 26 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_7 , ïðîäîâæóþ÷è ñâ³é çëî÷èííèé óìèñåë, ñïðÿìîâàíèé íà îòðèìàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, çíàõîäÿ÷èñü ó ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ ¹ 205 Êè¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_8 , ùî äëÿ ðîçì³ùåííÿ òðüîõ îá`ºêò³â íà òåðèòî𳿠Êè¿âñüêîãî ðàéîíó ì. Îäåñè, îñòàííüîìó íåîáõ³äíî ïåðåäàòè éîìó íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ó ñóì³ 4 500 ãðí. Ó òîé æå äåíü ÎÑÎÁÀ_7 îòðèìàâ â³ä ÎÑÎÁÀ_8 , íåïðàâîì³ðíó âèãîäó ó ñóì³ 4 500 ãðí., çà âèäà÷ó òðüîõ ëèñò³â-ð³øåíü ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íàì³ð³â ùîäî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ åëåìåíòà âóëè÷íî¿ òîðã³âë³ ïîëîæåííÿì ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, äåðæàâíèì ñòàíäàðòàì òà àêòàì îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ì. Îäåñè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ 䳿 ÎÑÎÁÀ_7 êâàë³ô³êîâàíî çà ÷.3 ñò.368 ÊÊ, òîáòî îäåðæàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà â÷èíåííÿ òàêîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ â ³íòåðåñàõ òîãî, õòî íàäຠíåïðàâîì³ðíó âèãîäó, áóäü-ÿêî¿ ä³¿, ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíî¿ ¿é âëàäè, â÷èíåíå ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà çàéìຠâ³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. Çà âèðîêîì Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Îäåñè â³ä 04 òðàâíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_7 âèçíàíî íåâèíóâàòèì ó ïðåä`ÿâëåíîìó îáâèíóâà÷åíí³ çà ÷.3 ñò.368 ÊÊ òà âèïðàâäàíî éîãî, ó çâ`ÿçêó ç íåäîâåäåí³ñòþ â÷èíåííÿ îñòàíí³ì, âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó âèðîê ì³ñöåâîãî ñóäó çàëèøåíî áåç çì³í. Âèìîãè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç ñóäîâèìè ð³øåííÿìè ó çâ`ÿçêó ³ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã ñòâåðäæóº, ùî óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ñò.ñò. 370, 419 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÏÊ) â ÷àñòèí³ ¿¿ âìîòèâîâàíîñò³. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàíî âèìîã ñò. 23 ÊÏÊ ùîäî áåçïîñåðåäíüîãî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â. Çàçíà÷àº, ùî ñóäàìè áåçï³äñòàâíî âèçíàí³ íåäîïóñòèìèìè ðåçóëüòàòè íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é (äàë³ ÍÑÐÄ). Ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóä³â ïðî òå, ùî äî ïîâíîâàæåíü ÎÑÎÁÀ_7 íå â³äíîñèòüñÿ íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçì³ùåííÿ òîðã³âåëüíèõ îá`ºêò³â. Çàïåðå÷åíü íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà â³ä ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ íå íàäõîäèëî. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_5 íå ï³äòðèìàëà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 . Çàçíà÷èëà, ùî âèçíàííÿ ðåçóëüòàò³â ÍÑÐÄ íåäîïóñòèìèìè â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ òà ïðàâîâèì âèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó. ²íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó, îäíàê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âîíè íå ç`ÿâèëèñÿ. Êëîïîòàíü ïðî îñîáèñòó ó÷àñòü ó êàñàö³éíîìó ðîçãëÿä³ àáî ïîâ³äîìëåíü ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ¿õ íåïðèáóòòÿ äî Ñóäó â³ä íèõ íå íàäõîäèëî. Ìîòèâè Ñóäó Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïîÿñíåííÿ ïðîêóðîðà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà îáãîâîðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç³ ñò. 433 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ìåæàõ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿ ëèøå ùîäî ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ³ íå ìຠïðàâà äîñë³äæóâàòè äîêàçè, âñòàíîâëþâàòè òà âèçíàâàòè äîâåäåíèìè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ â îñêàðæåíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî äîñòîâ³ðí³ñòü òîãî ÷è ³íøîãî äîêàçó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 438 ÊÏÊï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ º ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó Óêðà¿íè ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òÿæêîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ îñîá³ çàñóäæåíîãî. Îòæå, êàñàö³éíèé ñóä íå ïåðåâ³ðÿº ñóäîâ³ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ íåïîâíîòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, à òàêîæ íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàòîì³ñòü âêàçàí³ îáñòàâèíè íàëåæàòü äî ïðåäìåòó ïåðåâ³ðêè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ âèìîã àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Çã³äíî ç³ ñò. 370 ÊÏÊñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ÊÏÊ. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 94 ÊÏÊ. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Äîêàç âèçíàºòüñÿ äîïóñòèìèì, ÿêùî â³í îòðèìàíèé ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì. Íåäîïóñòèìèé äîêàç íå ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé ïðè ïðèéíÿòò³ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, íà íüîãî íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ ñóä ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ñò. 86 ÊÏÊ). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàâñÿ êîìïëåêñ ÍÑÐÄ, à ñàìå: êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó ó ôîðì³ ñïåö³àëüíîãî ñë³ä÷îãî åêñïåðèìåíòó òà àóä³î- â³äåîêîíòðîëü îñîáè. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 246 ÊÏÊ âèêëþ÷íî ïðîêóðîð ìຠïðàâî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ÍÑÐÄ, ÿê êîíòðîëü çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó. ßêùî ïðè ïðîâåäåíí³ êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó âèíèêຠíåîáõ³äí³ñòü òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ îñîáè, âîíî ìຠçä³éñíþâàòèñÿ â ìåæàõ, ÿê³ äîïóñêàþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ çã³äíî ç âèìîãàìè öüîãî Êîäåêñó (÷. 8 ñò. 271 ÊÏÊ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 260 ÊÏÊ àóä³î-, â³äåîêîíòðîëü îñîáè º ð³çíîâèäîì âòðó÷àííÿ ó ïðèâàòíå ñï³ëêóâàííÿ, ÿêå ïðîâîäèòüñÿ áåç ¿¿ â³äîìà íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî º äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ðîçìîâè ö³º¿ îñîáè àáî ³íø³ çâóêè, ðóõè, 䳿, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿¿ ä³ÿëüí³ñòþ àáî ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ òîùî, ìîæóòü ì³ñòèòè â³äîìîñò³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ×àñòèíà 2 ñò. 290 ÊÏÊ çîáîâ`ÿçóº ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî çà éîãî äîðó÷åííÿì íàäàòè äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ º â éîãî ðîçïîðÿäæåíí³, ó òîìó ÷èñë³ áóäü-ÿê³ äîêàçè, ÿê³ ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ äëÿ äîâåäåííÿ íåâèíóâàòîñò³ àáî ìåíøîãî ñòóïåíÿ âèíóâàòîñò³ îáâèíóâà÷åíîãî, àáî ñïðèÿòè ïîì`ÿêøåííþ ïîêàðàííÿ. ßê çàçíà÷àëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 751/7557/15-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-37êñ18), òàêèì ÷èíîì çàêîíîäàâåöü âñòàíîâèâ ïðîöåäóðó, ÿêà çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä ó éîãî ïðîöåñóàëüíîìó àñïåêò³, òîáòî íàäຠìîæëèâ³ñòü ñòîðîíàì ìàéáóòíüîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó îçíàéîìèòèñÿ ³ç äîêàçàìè êîæíî¿ ³ç íèõ ³ ï³äãîòóâàòè ïðàâîâó ïîçèö³þ, ùî áóäå íèìè îáñòîþâàòèñü ó çìàãàëüí³é ïðîöåäóð³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Äëÿ äîâåäåííÿ äîïóñòèìîñò³ ðåçóëüòàò³â ÍÑÐÄ ìàþòü áóòè â³äêðèò³ íå ò³ëüêè ðåçóëüòàòè öèõ ä³é, à é äîêóìåíòè, ÿê³ ñòàëè ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ ¿õ ïðîâåäåííÿ (êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ¿õ ïîñòàíîâè, äîðó÷åííÿ, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³), îñê³ëüêè çì³ñòîì öèõ äîêóìåíò³â ñòîðîíè ìîæóòü ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ñòîñîâíî íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é. Ö³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ âèñòóïàþòü ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, ç îãëÿäó íà ¿õ ôóíêö³îíàëüíå ïðèçíà÷åííÿ ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ äîïóñòèìîñò³ äîêàçîâî¿ ³íôîðìàö³¿, îòðèìàíî¿ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ òàêèõ ä³é, ³ ïîâèíí³ ïåðåâ³ðÿòèñÿ òà âðàõîâóâàòèñÿ ñóäîì ï³ä ÷àñ îö³íêè äîêàç³â. Âðàõîâóþ÷è, ùî ÍÑÐÄ ïðîâîäÿòüñÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ³í³ö³àòèâîþ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ, öÿ ñòîðîíà ìຠ¿õ ó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³, çîêðåìà ïðîêóðîð - ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê öüîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 36 ÊÏÊ ïðîêóðîð ìຠïîâíèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â, äîêóìåíò³â òà ³íøèõ â³äîìîñòåé, ùî ñòîñóþòüñÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ùî ñòîñóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàþòü ãðèô ñåêðåòíîñò³, òî çà çì³ñòîì ñòàòåé 85, 92, 290 ÊÏÊ ïðîêóðîð - ïðîöåñóàëüíèé êåð³âíèê çîáîâ`ÿçàíèé ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçäàëåã³äü ³í³ö³þâàòè ïðîöåäóðó ¿õ ðîçñåêðå÷åííÿ îäíî÷àñíî ç ðåçóëüòàòàìè ÍÑÐÄ ³ çàáåçïå÷èòè â³äêðèòòÿ öèõ äîêóìåíò³â íà åòàï³ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ äîïóñòèìîñò³ äîêàç³â, îö³íþþ÷è ¿õ â íàðàä÷³é ê³ìíàò³ ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (÷. 1 ñò. 89 ÊÏÊ). Îäíàê ó ïåâíèõ âèïàäêàõ ñóä ìຠïðàâî âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî íåäîïóñòèì³ñòü äîêàçó ùå äî âèäàëåííÿ ñóäó äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè. Òàê, çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 89 ÊÏÊ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ î÷åâèäíî¿ íåäîïóñòèìîñò³ äîêàçó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñóä âèçíຠöåé äîêàç íåäîïóñòèìèì, ùî òÿãíå çà ñîáîþ íåìîæëèâ³ñòü äîñë³äæåííÿ òàêîãî äîêàçó àáî ïðèïèíåííÿ éîãî äîñë³äæåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêùî òàêå äîñë³äæåííÿ áóëî ðîçïî÷àòå. ³äñóòí³ñòü ó ñòîðîíè çàõèñòó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòàëè ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, ïîçáàâëÿº ¿¿ ìîæëèâîñò³ ïîñòàâèòè ïåðåä ñóäîì ïèòàííÿ ïðî íåäîïóñòèì³ñòü äîêàç³â, à ñóä - âèð³øèòè öå ïèòàííÿ äî âèäàëåííÿ äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè. Îñîáëèâî âàæëèâîãî çíà÷åííÿ âèð³øåííÿ öüîãî ïèòàííÿ ñóäîì íà ïî÷àòêîâèõ åòàïàõ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó íàáóâຠó ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî òàêó ï³äñòàâó âèçíàííÿ íåäîïóñòèìèìè äîêàç³â, ÿê³ îòðèìàí³ âíàñë³äîê ³ñòîòíîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè, ÿê çä³éñíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîïåðåäíüîãî äîçâîëó ñóäó, áåç òàêîãî äîçâîëó àáî ç ïîðóøåííÿì éîãî ñóòòºâèõ óìîâ (ï. 1 ÷. 2 ñò. 87 ÊÏÊ).  ïîäàëüøîìó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 16 æîâòíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 640/6847/15-ê, ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-43êñ19) âêàçàëà íà òå, ùî ÿêùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñâîº÷àñíî âæèëà âñ³ íåîáõ³äí³ òà çàëåæí³ â³ä íå¿ çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà ðîçñåêðå÷åííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, îäíàê òàê³ äîêóìåíòè íå áóëè ðîçñåêðå÷åí³ ç ïðè÷èí, ùî íå çàëåæàëè â³ä âîë³ ³ ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè ïðîêóðîðà, òî ñóä íå ìîæå àâòîìàòè÷íî âèçíàâàòè ïðîòîêîëè ÍÑÐÄ íåäîïóñòèìèìè äîêàçàìè ç ìîòèâ³â íåâ³äêðèòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿêèìè ñàíêö³îíîâàíå ¿õ ïðîâåäåííÿ. Ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ (óõâàëè, ïîñòàíîâè, êëîïîòàííÿ) òà ÿê³ íà ñòà䳿 äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî â³äêðèòî ñòîðîí³ çàõèñòó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè ç ò³º¿ ïðè÷èíè, ùî ¿õ íå áóëî ó ðîçïîðÿäæåíí³ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ (ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè íå áóëè ðîçñåêðå÷åí³ íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ), ìîæóòü áóòè â³äêðèò³ ³íø³é ñòîðîí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ çà óìîâè ñâîº÷àñíîãî âæèòòÿ ïðîêóðîðîì âñ³õ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ. ßêùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå âæèëà íåîáõ³äíèõ òà ñâîº÷àñíèõ çàõîä³â, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ðîçñåêðå÷åííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòàëè ïðîöåñóàëüíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ ³ ÿêèõ íåìຠ⠿¿ ðîçïîðÿäæåíí³, òî â òàêîìó âèïàäêó ìຠì³ñöå ïîðóøåííÿ íîðì ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ßêùî ó õîä³ ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ áóëî çàäîâîëåíå ïîâòîðíå êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ðîçñåêðå÷åííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, ³ ðîçñåêðå÷åíî ¿õ, òî â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè ÿê òàê³, ùî îòðèìàí³ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ï³ñëÿ ïåðåäà÷³ ñïðàâè â ñóä, ïîâèíí³ áóòè â³äêðèò³ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ îäèíàäöÿòîþ ñòàòò³ 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ßêùî ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, ðîçñåêðå÷åí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ³ ñòîðîíà çàõèñòó ó çìàãàëüíîìó ïðîöåñ³ ìîãëà äîâåñòè ïåðåä ñóäîì ñâî¿ àðãóìåíòè ùîäî äîïóñòèìîñò³ äîêàç³â, îòðèìàíèõ ó ðåçóëüòàò³ ÍÑÐÄ, â ñóêóïíîñò³ ç îö³íêîþ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ ïðîâåäåííÿ, òî ñóä ïîâèíåí îö³íèòè îòðèìàí³ äîêàçè òà âèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî ¿õ äîïóñòèì³ñòü. Ó âèïàäêó ðîçêðèòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ ï³ñëÿ ïåðåäà÷³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ñóäó, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè ñòîðîí³ çàõèñòó äîñòàòí³é ÷àñ òà ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü äëÿ äîâåäåííÿ ïåðåä ñóäîì ñâ ïîçèö³¿ ùîäî íàëåæíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³ äîêàç³â, îòðèìàíèõ â ðåçóëüòàò³ ÍÑÐÄ â êîìïëåêñ³ ³ç ïðîöåñóàëüíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ íå áóëè â³äêðèò³ ñòîðîí³ çàõèñòó ³ íå íàäàí³ ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ñóä³ ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî äîçâ³ë íà ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_7 ó âèä³ àóä³î- â³äåîêîíòðîëþ îñîáè, ùî ïîçáàâèëî ñóäè ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíî¿ ÍÑÐÄ. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âæèâàëèñü çàõîäè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ àáî ñïðîñòóâàííÿ ôàêòó ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ øëÿõîì âèòðåáóâàííÿ òà íàäàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâîäèëèñü çàçíà÷åí³ ä³¿, îäíàê âîíè òàê íå áóëè â³äêðèò³. Ìàòåð³àëè ñïðàâè òàêîæ íå ì³ñòÿòü êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî ðîçñåêðå÷åííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ. Îòæå êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ º áåçï³äñòàâíèìè. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì, çðîáëåíèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñòîñîâíî òîãî, ùî äî îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_7 , ÿê çàñòóïíèêà ãîëîâè Êè¿âñüêî¿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, âçàãàë³ íå âõîäèëî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçì³ùåííÿ òîðã³âåëüíèõ îá`ºêò³â íà òåðèòî𳿠Êè¿âñüêîãî ðàéîíó ì. Îäåñè.  îá´ðóíòóâàííÿ òàêîãî âèñíîâêó ñóä ïîñëàâñÿ íà ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 25 êâ³òíÿ 2013 ¹188 «Ïðî íåâ³äêëàäí³ çàõîäè ùîäî êîíòðîëþ çà íàëåæíîþ åêñïëóàòàö³ºþ òîðãîâåëüíèõ ìàéäàí÷èê³â òà çàñîá³â ïåðåñóâíî¿ äð³áíî-ðîçäð³áíî¿ òîðãîâåëüíî¿ ìåðåæ³ â ë³òí³é ïåð³îä» ³ çàçíà÷èâ, ùî óçãîäæåííÿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ áóëî îáîâ`ÿçêîâå ðàí³øå, à ó ³íêðèì³íîâàíèé ÎÑÎÁÀ_7 ÷àñ (òîáòî 26 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó), óçãîäæåííÿ ðàéîííèõ àäì³í³ñòðàö³é º íåîáîâ`ÿçêîâå.  çâ`ÿçêó ç ÷èì, óïðàâë³ííÿ ðîçâèòêó ñïîæèâ÷îãî ðèíêó òà çàõèñòó ïðàâ ñïîæèâà÷³â äîãîâîðè îðåíäè îêðåìîãî ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíîãî ìàéíà ìຠïðàâî óêëàäàòè áåç óçãîäæåííÿ ðàéîííî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. ßê ââàæàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 25 êâ³òíÿ 2013 ðîêó ¹188 áóâ çì³íåíèé ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ äîãîâîð³â îðåíäè îêðåìîãî ³íäèâ³äóàëüíî âèçíà÷åíîãî ìàéíà: â íîâîìó ïîðÿäêó ÷³òêî âèçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè ïðèéìàºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì óçãîäæåíü ðàéîííèõ àäì³í³ñòðàö³é, òîáòî, óçãîäæåííÿ í³ º îáîâ`ÿçêîâèì äîêóìåíòîì, ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ð³øåííÿì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 04 ëèïíÿ 2007 ðîêó çà ¹ 1466-V. Ïðîòå, çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, ðîçì³ùåíîþ íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ ì. Îäåñà (https://www.omr.gov.ua/ua/acts/committee/49838/) ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 25 êâ³òíÿ 2013 ¹188 ñêàñîâàíî ð³øåííÿì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹3520-VI â³ä 18 ÷åðâíÿ 2013 ðîêó. Íà ìîìåíò â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ³íêðèì³íîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_7 , (òîáòî 26 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó) ä³ÿëè Ïðàâèëà ðîçì³ùåííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ì. Îäåñ³ (äîäàòîê äî ð³øåííÿ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 09.10.2013ð. ¹3961-VI) (https://omr.gov.ua/ua/acts/council/55141/) (äàë³ Ïðàâèëà), íà ÿê³ ïîñèëàëàñÿ ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ â îáâèíóâàëüíîìó àêò³ ³ ÿê³ çàçíà÷àâ ñàì ÎÑÎÁÀ_7 ÿê íà ïðàâîâó îñíîâó ñêëàäàííÿ ëèñò³â-ð³øåíü, äîëó÷åíèõ ïðîêóðîðîì äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé êàñàö³éíîãî ðîçãëÿäó òà ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ââàæຠçà ìîæëèâå äîñë³äæóâàòè â³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ÿêèìè ïîãîäèâñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïðîòå, êîíñòàòóº, ùî òàê³ âèñíîâêè, çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíèõ àêò³â îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ íå áóëè ÷èííèìè íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèçíàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîêàç³â, îòðèìàíèõ â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ ÍÑÐÄ, íåäîïóñòèìèìè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ âèìîã ñò. 290 ÊÏÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç çàãàëüíèì âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ñóäó òà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðî íåäîâåäåí³ñòü â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_7 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 368 ÊÊ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå âèùå, êàñàö³éíà ñêàðãà ïðîêóðîðà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 433, 434, 436, 441, 442 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä óõâàëèâ: Âèðîê Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Îäåñè â³ä 04 òðàâíÿ 2017 ðîêó òà óõâàëó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³íè, à êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ÎÑÎÁÀ_6 - áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3