Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/4521/20

Ñïðàâà ¹ 991/4521/20 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/4664/20 Ó Õ Â À Ë À 09 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó ó ì. Êèºâ³ êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó «Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ «Äâàð³ì» ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 12014220510002973 â³ä 08.11.2014, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó «Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ «Äâàð³ì», â ÿêîìó àäâîêàò ïðîõຠñêàñóâàòè àðåøò çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 6310136600:10:001:0353, ïëîùåþ 2,0000 ãà, ðîçòàøîâàíî¿ çà àäðåñîþ: ì. Õàðê³â, Á³ëãîðîäñüêå øîñå, 34 òà íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ÎÊ «ÆÁÊ «Äâàð³ì», íàêëàäåíèé óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 02.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 757/17137/19-ê, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014220510002973 â³ä 08.11.2014.  îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ ñêàñóâàííÿ àðåøòó àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íå ì³ñòèòü æîäíîãî ïîñèëàííÿ íà îáñòàâèíè, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ³ñíóâàííÿ ôàêò³â, çà ÿêèõ ìîæëèâî á áóëî ä³éòè âèñíîâêó, ùî íåçàñòîñóâàííÿ äàíîãî çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæå ïðèçâåñòè äî íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â, âèçíà÷åíèõ ñò. 170 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ÎÊ «ÆÁÊ «Äâàð³ì» íàáóëî ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ òà íà ïðîòÿç³ óñüîãî ÷àñó âîëîä³ííÿ íåþ, íå çä³éñíþâàëî æîäíèõ ä³é ùîäî ¿¿ â³ä÷óæåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íà ïåðåêîíàííÿ àäâîêàòà, ìîæëèâ³ ðèçèêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 170 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äñóòí³, ùî º îäí³ºþ ç ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ àðåøòó. Êð³ì òîãî, àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà òðèâàëèé ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äñóòí³ñòü îñ³á, ÿêèì ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîö³ëüí³ñòü ïîäàëüøîãî îáìåæåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÎÊ «ÆÁÊ «Äâàð³ì» ùîäî â³ëüíîãî âîëîä³ííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîõຠêëîïîòàííÿ çàäîâîëüíèòè òà ñêàñóâàòè íàêëàäåíèé àðåøò. Ïðåäñòàâíèê âëàñíèêà ìàéíà àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ, ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ òåêñòó êëîïîòàííÿ òà ïðîñèâ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó íüîìó. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå çàñ³äàííÿ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì. Äî ïî÷àòêó çàñ³äàííÿ ÷åðåç êàíöåëÿð³þ ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó, â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî 29.05.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014220510002973 çì³íåíî ï³äñë³äí³ñòü, ÿêó âèçíà÷åíî çà ñë³ä÷èìè ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ÃÓÍÏ ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ñâî¿õ ñë³â, íàäàâ â³äïîâ³äíó êîï³þ ïîñòàíîâè. Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî ìàòåð³àëè, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó é íåóïåðåäæåíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí, êåðóþ÷èñü çàêîíîì, îö³íèâøè êîæíèé äîêàç ç òî÷êè çîðó íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³, à ñóêóïí³ñòü ç³áðàíèõ äîêàç³â - ç òî÷êè çîðó äîñòàòíîñò³ òà âçàºìîçâ`ÿçêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â ×àñòèíàìè 1, 4 ñò. 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî ïðàâî îñîáè âîëîä³òè, êîðèñòóâàòèñÿ ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ ñâîºþ âëàñí³ñòþ, ðåçóëüòàòàìè ñâ ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé ïðàâà âëàñíîñò³. Ïðàâî ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, ¿õ çàõèñíèê, çàêîííèé ïðåäñòàâíèê, ³íøèé âëàñíèê àáî âîëîä³ëåöü ìàéíà, ÿê³ íå áóëè ïðèñóòí³ ïðè ðîçãëÿä³ ïèòàííÿ ïðî àðåøò ìàéíà, ìàþòü ïðàâî çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Òàêå êëîïîòàííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ, à ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ - ñóäîì. Àðåøò ìàéíà òàêîæ ìîæå áóòè ñêàñîâàíî ïîâí³ñòþ ÷è ÷àñòêîâî óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ñóäó ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà êëîïîòàííÿì ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, ¿õ çàõèñíèêà ÷è çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ³íøîãî âëàñíèêà àáî âîëîä³ëüöÿ ìàéíà, ÿêùî âîíè äîâåäóòü, ùî â ïîäàëüøîìó çàñòîñóâàíí³ öüîãî çàõîäó â³äïàëà ïîòðåáà àáî àðåøò íàêëàäåíî íåîá´ðóíòîâàíî. Îäíàê, àíàë³ç ñòàòò³ 174 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå äຠìîæëèâîñò³ âèçíà÷èòè ñë³ä÷îãî ñóääþ, äî ÿêîãî ìîæíà çâåðòàòèñÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà.  òîé æå ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî ñóäó, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, - äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà òå, ùî íîðìè, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ³ç êëîïîòàííÿ ïðî àðåøò ìàéíà êîðåñïîíäóþòüñÿ ³ç íîðìàìè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ïðàâî îñîáè íà çâåðíåííÿ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó, òîìó ³ çâåðíåííÿ ³ç òàêèì êëîïîòàííÿì ìຠâ³äáóâàòèñÿ ³ç äîòðèìàííÿì ï³äñóäíîñò³ òîáòî äî ì³ñöåâîãî ñóäó, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çíàõîäèòüñÿ îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ðàçîì ç öèì, ç ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 âñòàíîâëåíî, ùî çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12014220510002973 â³ä 08.11.2014 äîðó÷åíî ñë³ä÷èì ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. ×àñòèíîþ 1 ñò. 33-1 ïåðåäáà÷åíî, ùî Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ï³äñóäí³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî êîðóïö³éíèõ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 45 ÊÊ Óêðà¿íè, ñòàòòÿìè 206-2, 209, 211, 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÿêùî íàÿâíà õî÷à á îäíà ç óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 216 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ³ç ïîñòàíîâè â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî âèçíà÷åííÿ ï³äñë³äíîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïðîêóðîðîì âñòàíîâëåíî, ùî ó ðîçñë³äóâàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ 12014220510002973 â³ä 08.11.2014 íå âñòàíîâëåíî æîäíî¿ óìîâè àáî ï³äñòàâè (í³ çà ñóá`ºêòíîþ, í³ çà ïðåäìåòíîþ îçíàêîþ) ïåðåäáà÷åíèõ ó ï. 1-3 ÷. 5 ñò. 216 ÊÏÊ Óêðà¿íè äëÿ çä³éñíåííÿ ïîäàëüøîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü äåòåêòèâàìè ÍÀÁ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷³ ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çä³éñíþþòü ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ ùîäî çëî÷èí³â, â³äíåñåíèõ äî ï³äñóäíîñò³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ (÷. 2 ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ðîçãëÿäàþ÷è ïèòàííÿ ïîðóøåííÿ ï³äñóäíîñò³ ÷åðåç çì³íó ï³äñë³äíîñò³, ñë³ä÷èé ñóääÿ áåðå äî óâàãè ïîëîæåííÿ ñò. 1 ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) â ÷àñòèí³ òîãî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. Òåðì³í «ñóä, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì» ç óðàõóâàííÿì ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïîøèðþºòüñÿ íå ëèøå íà ïðàâîâó îñíîâó ñàìîãî ³ñíóâàííÿ «ñóäó», àëå é äîòðèìàííÿ òàêèì ñóäîì ïåâíèõ íîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü éîãî ä³ÿëüí³ñòü (Ñïðàâà «Ñîêóðåíêî ³ Ñòðèãóí ïðîòè Óêðà¿íè», ï. 24 гøåííÿ ªÑÏË â³ä 20 ëèïíÿ 2006 ðîêó). ªâðîïåéñüêà Êîì³ñ³ÿ ç ïðàâ ëþäèíè âèçíà÷èëàñü ³ç òèì, ùî òåðì³í «ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì» ó ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠ«óñþ îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó ñóä³â, âêëþ÷íî ç (…) ïèòàííÿìè, ùî íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ ïåâíèõ êàòåãîð³é ñóä³â (…)» (Ñïðàâà «Çàíä ïðîòè Àâñò𳿻. Äîïîâ³äü Êîì³ñ³¿ â³ä 12 æîâòíÿ 1978 ðîêó) Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî äàíå êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà íå ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ³ éîãî íàëåæèòü ïîäàâàòè çà çàðåºñòðîâàíèì ì³ñöåçíàõîäæåííÿì îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â ïðîâàäæåíí³ ÿêîãî ïåðåáóâຠâêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ àäâîêàòà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 9, 22, 26, 174, 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, Ó Õ Â À Ë È Â: Êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ Îáñëóãîâóþ÷îãî êîîïåðàòèâó «Æèòëîâî-áóä³âåëüíèé êîîïåðàòèâ «Äâàð³ì» ïðî ñêàñóâàííÿ àðåøòó ìàéíà ïî êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ ¹ 12014220510002973 â³ä 08.11.2014 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1