Ухвала КАС ВС № 9901/105/20

УХВАЛА 11 червня 2020 року Київ справа №9901/105/20 адміністративне провадження №П/9901/105/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого судді - Білак М.В. (суддя-доповідач), суддів: Загороднюка А.Г., Радишевської О.Р., Соколова В.М., Уханенко С.А. розглянувши клопотання головного спеціаліста відділу представництва інтересів Вищої ради правосуддя в судах Склярук Ю.В. подане від імені Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі №П/9901/105/20 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: 2 червня 2020 року до суду від Вищої ради правосуддя надійшло клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії. Згідно з частиною третьою статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. Пунктом 7 частини першої статті 167 КАС України передбачено, що будь-яка письмова заява повинна містити відомості, які вимагаються цим Кодексом. Відповідно до частини третьою статті 55 КАС України установлено, що юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника. За змістом частин першої, третьої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи, зокрема, довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами. Частинами шостою, восьмою цієї ж норми визначено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи. У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання. Ураховуючи викладене, звернення до суду, зокрема із письмовою заявою через представника здійснюється лише на підставі належним чином оформленого документу, що підтверджує його повноваження. Судом установлено, що клопотання Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії подано головним спеціалістом відділу представництва інтересів Вищої ради правосуддя в судах Склярук Ю.В. При цьому, до клопотання не додано належних документів, що підтверджують повноваження представника. Згідно з частиною восьмою статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання. З урахуванням положень частини першої статті 167 КАС України, керуючись частиною другою статті 167 КАС України, яка вказує, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду, суд дійшов висновку клопотання представника відповідача про зупинення провадження у даній справі повернути без розгляду. Керуючись статтями 55, 59, 166, 167, 243, 248, 256 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Повернути клопотання головного спеціаліста відділу представництва інтересів Вищої ради правосуддя в судах Склярук Ю.В. подане від імені Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії без розгляду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... М.В. Білак А.Г.Загороднюк О.Р.Радишевська В.М.Соколов С.А.Уханенко Судді Верховного Суду