Ухвала КАС ВС № 461/3088/17

УХВАЛА 11 червня 2020 року Київ справа №461/3088/17 адміністративне провадження №К/9901/154/18 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу Первинної профспілкової організації працівників Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки міста Львова Профспілки працівників охорони здоров`я України на постанову Галицького районного суду міста Львова від 25 жовтня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року у справі № 461/3088/17 за позовом ОСОБА_1 , Первинної профспілкової організації працівників Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки міста Львова Профспілки працівників охорони здоров`я України, Первинної профспілкової організації працівників Комунальної 5-ої стоматологічної поліклініки міста Львова Профспілки працівників охорони здоров`я України до Львівської міської ради, треті особи: Комунальна 1-а стоматологічна поліклініка міста Львова, Комунальна 3-тя стоматологічна поліклініка міста Львова, Комунальна 4-а стоматологічна поліклініка міста Львова, Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка міста Львова, Управління охорони здоров`я Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, Голова комісії з припинення шляхом перетворення Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки міста Львова - директор Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради Слічна Галина Миколаївна, про скасування ухвал, УСТАНОВИВ: 02 січня 2018 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Первинної профспілкової організації працівників Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки міста Львова Профспілки працівників охорони здоров`я України на постанову Галицького районного суду міста Львова від 25 жовтня 2017 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2017 року у справі № 461/3088/17. Ухвалою від 26 січня 2018 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В. (суддя-доповідач), Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г. відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. 31 травня 2019 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, який здійснено на підставі розпорядження від 31 травня 2019 року № 546/0/78-19, у зв`язку зі зміною спеціалізації та введенням до іншої судової палати судді-доповідача Білоуса О.В. (рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14), визначено новий склад суду: Соколов В.М. - головуючий суддя (суддя-доповідач), Єресько Л.О., Загороднюк А.Г. Зазначене є підставою для прийняття справи до провадження та подальшого її розгляду. За правилами частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду: 1) з`ясовує склад учасників справи; 2) вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; 3) вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; 4) вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються; 5) вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи. Як слідує з матеріалів справи, 26 лютого 2018 року через канцелярію суду головним лікарем Комунального некомерційного підприємства «Стоматологічна поліклініка № 4» було подано заяву про заміну сторони у справі, а саме третьої особи у справі - Комунальної 4-ої стоматологічної поліклініки міста Львова її правонаступником - Комунальним некомерційним підприємством «Стоматологічна поліклініка № 4». Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив. 09 лютого 2017 року Львівською міською радою прийнято ухвалу № 1482 «Про припинення Комунальної 4-ї стоматологічної поліклініки міста Львова шляхом перетворення у Комунальне некомерційне підприємство «Стоматологічна поліклініка № 4». Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 29 грудня 2017 року до Реєстру внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - Комунальної 4-ї стоматологічної поліклініки міста Львова в результаті реорганізації шляхом перетворення у Комунальне некомерційне підприємство «Стоматологічна поліклініка № 4». Зважаючи на викладене, суддя-доповідач дійшов висновку про наявність підстав для допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни третьої особи у справі - Комунальної 4-ї стоматологічної поліклініки міста Львова її правонаступником - Комунальним некомерційним підприємством «Стоматологічна поліклініка № 4». Суддя-доповідач згідно із статтею 340 КАС України провів необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду та дійшов висновку про можливість її розгляду у попередньому судовому засіданні. Керуючись статтями 52, 340, 343, 355, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Прийняти до провадження справу № 461/3088/17 за позовом ОСОБА_1 , Первинної профспілкової організації працівників Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки міста Львова Профспілки працівників охорони здоров`я України, Первинної профспілкової організації працівників Комунальної 5-ої стоматологічної поліклініки міста Львова Профспілки працівників охорони здоров`я України до Львівської міської ради, треті особи: Комунальна 1-а стоматологічна поліклініка міста Львова, Комунальна 3-а стоматологічна поліклініка міста Львова, Комунальна 4-а стоматологічна поліклініка міста Львова, Комунальна 5-а стоматологічна поліклініка міста Львова, Управління охорони здоров`я Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, Голова комісії з припинення шляхом перетворення Комунальної 3-ої стоматологічної поліклініки міста Львова - директор Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради Слічна Галина Миколаївна, про скасування ухвал. Замінити третю особу у справі - Комунальну 4-ту стоматологічну поліклініку міста Львова її правонаступником - Комунальним некомерційним підприємством «Стоматологічна поліклініка № 4». Призначити справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 12 червня 2020 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... В.М. Соколов, Суддя Верховного Суду