Ухвала КГС ВС № 910/7694/19

УХВАЛА 02 червня 2020 року м. Київ Справа № 910/7694/19 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснов Є. В. - головуючий, Пільков К. М., Могил С. К., розглянувши матеріали касаційної скарги Львівської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020 і рішення Господарського суду міста Києва від 07.11.2019 у справі за позовом Львівської міської ради до

1. Львівської обласної ради,

2. Львівської обласної державної адміністрації,

3. Приватного акціонерного товариства «Авіас Плюс» про визнання недійсним рішення, розпорядження, договору та державного акту на право власності на землю, ВСТАНОВИВ: 05.05.2020 Львівська міська рада звернулося із касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020 (колегія суддів: Тарасенко К. В., Іоннікова І. А., Михальська Ю. Б.) і рішення Господарського суду міста Києва від 07.11.2019 (суддя Ващенко Т. М.) Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2020 справу передано на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: Краснов Є. В.-головуючий, Могил С. К., Пільков К. М. В касаційній скарзі скаржником викладено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, в якому скаржник просить визнати причини пропуску поважними. Звертаючись вперше з касаційною скаргою, Судом було її повернуто, через неврахування положень чинного законодавства щодо представництва органів місцевого самоврядування та змін процесуального законодавства щодо самопредставництва. Відповідно до частини 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з вимогами статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині 4 статті 293 цього Кодексу. Суд, враховуючи викладені в клопотанні доводи, зміни внесені до процесуального законодавства щодо самопредставництва та приписи статей 119, 288 ГПК України, вважає за можливе клопотання задовольнити та поновити пропущений процесуальний строк на касаційне оскарження судового рішення у даній справі. Перевіривши матеріали касаційної скарги Львівської міської ради , колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку, що скаргу подано із дотриманням вимог статей 287- 291 ГПК України. За змістом частин 1, 4 статті 294 ГПК України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. В ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу. За правилами пункту 5 частини 2 статті 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав). Приймаючи до уваги обґрунтування скаржником підстави касаційного оскарження, яка передбачена пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги є достатніми для відкриття касаційного провадження. За змістом статті 295 ГПК України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження. Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву. З метою дотримання принципу розумності строків розгляду справи, необхідності забезпечення захисту здоров`я учасників судового процесу і співробітників суду та з урахуванням наведених рекомендацій уповноважених суб`єктів щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд касаційної інстанції вважає за доцільне призначити розгляд касаційної скарги у цій справі поза межами карантину та роз`яснити й довести до відома учасників справи положення норм статей 196, 197, 201 ГПК України щодо права учасників справи на звернення до суду із клопотанням (заявою тощо) про розгляд скарги у цій справі за їх відсутності (у разі продовження строку дії карантину), а також права учасників справи брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та звернути увагу учасників, що їх неявка не перешкоджає розгляду справи по суті. Керуючись статтями 234, 235, 287, 290, 294 ГПК України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Львівської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

2. Поновити Львівській міській раді строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.01.2020.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Львівської міської ради та здійснити перегляд постанови і рішення - 08 липня 2020 року о 14:30 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань 332.

4. У разі якщо учасники справи скористаються наданим статтею 295 ГПК України правом подання відзиву на касаційну скаргу до суду касаційної інстанції, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (вул. О. Копиленка, 6, м. Київ, 01016 ) у строк до 01 липня 2020.

5. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи надавати суду в електронному виді на електронну адресу kgs@supreme.court.gov.ua із застосуванням власного електронного підпису, з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" і "Про електронні довірчі послуги".

6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.

7. Витребувати із Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/7694/19.

8. Надіслати копію цієї ухвали Господарському суду міста Києва.

9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://supreme.court.gov.ua. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Є. Краснов Суддя С. Могил Суддя К. Пільков