Ухвала КАС ВС № 9901/109/20

УХВАЛА 02 червня 2020 року Київ справа №9901/109/20 адміністративне провадження №П/9901/109/20 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Блажівської Н.Є., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та нечинним рішення в частині, В С Т А Н О В И В: 17 квітня 2020 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у якій позивач просить визнати протиправним та нечинним з моменту його прийняття абзац 3 Рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 5 червня 2019 року №392/ко-19 про визнання судді Рівненського окружного адміністративного суду ОСОБА_1 таким, що відповідає займаній посаді, в частині визначення порядку набрання чинності цим рішенням. Відповідно до ухвали Верховного Суду від 22 квітня 2020 року, постановленої на підставі статті 169 КАС України, позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та нечинним рішення в частині залишено без руху у зв`язку із несплатою судового збору у розмірі, визначеному законом, та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, без врахування строку дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», для усунення зазначеного недоліку. Залишаючи позовну заяву без руху, Верховним Судом, з посиланням на положення Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір», визначено, що судовий збір за подання такого позову становить 840,80 грн., однак до позовної заяви додано квитанцію від 6 грудня 2019 року №53536 про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн., який станом на 22 квітня 2020 року зараховано до спеціального фонду Державного бюджету України. На виконання вимог вказаної вище ухвали про залишення позовної заяви без руху представником позивача надіслано до Суду квитанції про сплату судового збору: - від 23 квітня 2020 року №89472 в розмірі 72,00 грн.; - від 27 квітня 2020 року №95301 в розмірі 0,40 грн. Вирішуючи питання щодо усунення встановлених в ухвалі Верховного Суду від 22 квітня 2020 року недоліків позовної заяви на підставі поданих документів, Судом встановлено таке. Відповідно до інформації, що міститься в системі «Діловодство спеціалізованого суду», ухвалою Верховного Суду від 28 квітня 2020 року у справі №9901/616/19 (адміністративне провадження №П9901/616/19) за позовною заявою ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправними та нечинним рішення заяву ОСОБА_2 про повернення судового збору задоволено. Зобов`язано Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі м.Києва повернути ОСОБА_2 ( НОМЕР_1 ) сплачені кошти на оплату судового збору у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок згідно з квитанцією від 06 грудня 2019 року №53536 за подання позовної заяви, які перераховано до УК у Печерському районі м. Києва, код отримувача 38004897, банк отримувача - Казначейство України (31219207026007, МФО 899998), призначення платежу - судовий збір. За правилами частини другої статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Враховуючи зазначене вище, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030102; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA288999980313151207000026007; код класифікації доходів бюджету - 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055"); *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа). В той же час, Верховний Суд звертає увагу на те, що 2 квітня 2020 року набув чинності Закон України від 30 березня 2020 року №540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким до окремих положень КАСУ внесені зміни. Зокрема розділ VI «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 3, відповідно до якого строк, зокрема, встановлений статтею 169 КАС України, продовжується на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). За наведених обставин, Верховний Суд вважає за необхідне повторно залишити позовну заяву без руху та встановити позивачу строк для усунення вказаного недоліку шляхом доплати судового збору у розмірі 768,40 грн. тривалістю десять днів з дня вручення копії цієї ухвали, але не менший, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19). Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України. При цьому повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина восьма статті 169 КАС України). Керуючись статтями 169, 248, 264, 266, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України, У Х В А Л И В: Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та нечинним рішення в частині залишити без руху. Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали, але не менший, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), для усунення недоліку, зазначеного в цій ухвалі. Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя Н.Є. Блажівська